摘要：人防工程事关国家安全以及国计民生，所以做好人防工程的施工建设以及管理维护尤为重要。人防工程是一个系统化的工程项目，在设计、建设、维护过程中均需要做到科学、严谨、合理，任何环节出现问题都会影响到人防工程的质量及安全。因此，本文以人防工程为主，简单对其施工项目流程进行概述，重点探讨项目建设当中常见的一些问题，并根据问题提出对应的建设管理策略，以确保人防工程整体质量。
关键词：人防工程；流程；问题；策略
和平年代战事虽少，但是安全防卫工作是不容忽视的，一旦发生战争或者紧急事故，则需要有对应的避难所来保障人民的生命、财产安全，而人防工程就是应对危机、灾难的重要避难所，所以，加强人防工程建设，确保人防工程质量势在必行。
一、人防工程建设的重要环节
想要把握人防工程中存在的问题，就必须对其建设流程进行全面把握，只有了解其施工环节以及流程，才能准确掌握其存在问题，分析每个环节中问题产生的根源，才能对后续制定策略提供参考依据。人防工程在竣工后，需要进行验收，而验收的内容也是项目建设中所需要重点关注的内容，因此，根据验收可以将其划分为三个主要环节。第一，关于基础项目建设方面，首先要做好地基等基础工作的管理，包括材料检验、安全管理、质量检测等内容；其次，做好主体项目建设的管理工作，包括沉降数据检测，主体建筑施工是否满足预期标准等；再次，做好排水、供暖、电气等方面的管理工作，这些均是主体环节中比较重要的内容，一旦出现问题，势必会影响最终工程质量。第二，竣工验收是确保工程项目质量的重要环节，是整个施工项目最为直接的评估依据，在验收过程中要注重节能部分以及消防方面的检验，严格评估流程，制定科学评估方案，第三，即便工程获得验收，后期维护、管理工作依然十分重要，尤其是监理单位要做好后期监理服务工作，并撰写对应报告。由此能够看出任何环节对工程质量都会产生影响，所以加强所有环节的监督管理。
二、人防工程建设中存在的常见问题
1.监理问题
监理在人防工程中具有重要地位，监理不仅在工程建设中需要发挥监督管理的作用，而且在竣工验收中同样需要通过监理对项目进行内部验收。监理工作尽管重要，但是在人防工程建设中也容易出现差错，是比较常见的问题。首先，在人防工程建设过程中，一些监管人员缺乏专业素质和技能，部分施工单位往往调用一些非正规监理人员从事监理工作，甚至一些单位为了降低成本，将监理业务进行外包，造成监理工作难以有效落实到位，从而引发诸多质量问题。其次，监理人员缺乏敬业态度，在从事监理工作中，不能严格按照项目要求进行监理，甚至部分监理在没有到场监督的情况下进行验收签字；此外，一些监理人员并未从事过相关工作，缺乏监管经验，对监管内容以及程序并不了解，由此造成监管工作无法落实到位。
2.规划设计问题
在人防工程建设中，规划设计是前提和基础，也是确保人防工程顺利建设的重要环节，所以，做好规划设计尤为重要。不过在现实当中，发现一些设计并不合理，不同单位在设计方面的质量以及效果是有所不同的。同时，设计是一个综合性问题，在设计过程中会涉及电气、消防、水电等多方面内容，所以必须要进行统筹规划，做到合理设计。但一些设计单位在设计过程中相对单一，并未对整体设计进行评估，部分设计是累加形成的，在具体实施过程中难免会存在一些不吻合、不协调情况，设计一旦出现问题，对后期建设影响是非常大的，也会造成大量人力、物力、财力的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.施工管理问题
在施工过程中，管理关系着施工的效率以及质量，不过就目前而言，施工单位对人防工程建设的深层意义了解有限，没有意识到人防工程在和平年代所能够发挥的作用，所以，一些管理人员在建设过程中就会放松管理，导致诸多安全隐患存在。例如，在人防工程建设过程中，渗漏问题是比较常见的，而这些问题之所以产生，就是因为在施工过程中，管理人员、技术人员在管理方面过于疏忽，在施工材料选取，施工技术操作等方面均存在不当，由此引发渗漏出现，严重影响了人防工程的质量。此外，一些施工单位缺乏人防工程建设意识，在施工管理中采用普通施工管理方式，但实际上人防工程的技术要求以及管理要求是相对较高的，若达不到预定标准，势必会影响最终建设质量。
三、人防工程建设管理的优化策略
1.完善监管机制，加强监理队伍建设
针对人防工程中面临的监理问题，必须要不断完善监管机制，提高监理人才队伍建设。首先，要建立完善的监理机制，严格规范监理人员的选拔、任用，从源头把控监理人才；其次，加强监理人员的培训工作，施工单位要定期对企业监理团队进行培训，提高其专业技能和核心素养，确保监理人员能够严格按照要求开展监理工作。在培训过程中，一定要从实际出发，结合监理人员的自身情况，制定与之对应的培训方案，而且培训之后要对培训结果进行检验，确保培训效果。再次，制定合理的奖罚机制，对于监理工作比较负责的人员进行表彰，树立榜样，对于违反监理规章制度的人员进行严厉惩处，要通过奖罚机制来提高监理人员的责任心，使其更好的开展监理工作，保障人防工程的施工质量。
2.合理设计，统筹规划
人防工程本身具有特殊性、复杂性特点，在施工前必须要进行合理设计，统筹规划，要确保设计图纸的科学、合理性，为后续进行工程建设提供基础保障。首先，要提高图纸设计的重视度，增强全局观念。在设计过程中，一定要明确工程建设的目的性，要确保项目作用能够凸显出来。其次，在设计规划前，一定要做好项目建设区域的地质检测、考察，要考虑技术等综合因素，设计线路以及项目要可以满足现实建设需求。再次，设计务必要做到科学、合理、经济，要将各个环节内容考虑进内，同时，设计内部人员要做好协调统一，要保障各个环节都纳入到设计图纸当中，形成一个高质量的设计图像，确保项目有效运行。
3.增强管理意识，提升管理水平
对于施工企业而言，必须要注重管理，增强管理意识，确保施工质量。首先，高层管理要转变管理理念，要提高对人防工程的重视度，毕竟此类项目关系国家安全，一旦质量存在问题，势必会引发不良后果；其次，要增强施工管理人员的管理意识，提升管理水平，通过管理培训等来让管理人员切实落实管理义务，明确管理责任。尤其是对于技术人员而言，要做好技术指导与监管，毕竟在施工当中多数情况下是由于技术操作不当而引发的施工质量问题。再次，加大现场管理力度。对于监理人员以及技术管理人员而言，必须要加大人防工作方面的学习力度，对人防工程有全面了解，把握项目的关键点，要通过自己的专业技能、素质来对现场进行严格监管，确保施工安全。
四、结语
在和平发展时期，人们对人防工程的重视度日益弱化，这也导致人防工程建设的整体水平有所下降，尤其是专业的人防工程建设团队存在不足，对此必须要重新树立人防工程的价值理念，要发挥和平年代人防工程的重要作用，要将人防工程建设与地下商业活动、交通运输等有效衔接起来，只有这样才能提高其整体建设水平，有效规避建设当中遇到的常见问题，真正发挥人防工程的价值。
参考文献
[1]张君.探讨人防工程质量监督管理常见问题及对策[J].居业2018.11.
[2]郁建中.浅谈人防工程建设智力监督管理常见问题与处理办法[J].城市建设理论研究，2018.05.
[3]董宁.浅谈构建科学的人防工程质量监督体系应把握的几个问题[J].中国管理信息化，2019.06.
论文作者:卢山
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/30
标签：人防论文; 工程论文; 工程建设论文; 人员论文; 环节论文; 过程中论文; 工作论文; 《防护工程》2019年12期论文;