摘要：市政基础设施工程关系到城镇居民的生活，该类工程建设也是城市化进程中的重要部分，需要予以重视。而目前市政基础设施建设出现的问题非常突出，它作为一项民生工程，与人们的生活关系密切，所以它所存在的工程施工现场管理问题也受到广大群众的关注与重视。本文就以市政基础设施建设工程施工现场管理为题，对其展开进一步的分析。
关键词：市政基础；基础设施建设；施工现场管理
1、市政基础设施工程的主要特征
1.1管理程序的严格性
项目为了保证投资效益，必须严格按照国家的规定履行各类手续，采购制度、建设程序、资金监管均遵照国家规定严格执行，并保证各项资金不被滥用，使得建设程序得以顺利进行。
1.2工程建设程序繁杂且周期较长
政府项目通常具有程序繁杂性与周期长的特点，首先，建设单位要向上级主管部门或单位上报审批项目、立项计划书以及项目可行性研究报告，上级部门再向更上一级申报，由于其工程浩大，涉及大量资金与人力问题，所以周期也比较长。
1.3具有强公益性与非营利性
该类项目不同于一般投资项目，它不以营利为目的，对各种公益事业设施、行政技术设施与公共基础设施等进行建设。它在社会中发挥着保障民生生活与促进经济增长的作用，并能够改善环境、加强国防安全。其通过政府投资，无偿进入项目建设，且产权归国家所有。
1.4社会关注度高
因项目大部分涉及到公众利益，且在投资区域采用大规模建设制度，加上这是利用国家投入公益性与无偿性资金，对当地经济发展起着一定的影响作用，涉及到群众切身利益，所以受到社会的关注度较高。
2、市政基础设施工程现场施工管理存在的问题
2.1质量管理观念认知不足
质量管理观念对于工程的管理与安全控制而言，具有不可忽视的重要作用。需要制定详细的制度标准，由此改善施工现场的安全工作质量。现实情况下的工程项目在安全建设的观念认知上存在着一定不足，比如相关的安全防护工作没有得到准确实施、安全防护制度没有进一步完善等。对于工程的安全工作以及施工质量、进程而言，具有不可控因素，加大了工程进程的不稳定性。
2.2施工流程缺乏制度管理
市政基础设施工程的施工流程往往是施工管理出现异常以及变动的高发阶段，此阶段中，工程的施工设备、施工人员与建设项目都处在运动的状态。若其运动因素在工程的整体环境下出现异常（机械故障、人员违法施工），并且缺乏完善制度进行监督、反馈以及补救等措施，将影响整体工程的实施进程以及建设质量。而实际的工程建设上，部分工程团队的制度管理存在一定缺陷，比如缺乏施工机械的运行管理、安全施工的指导、工程进程的监督以及工期保障的制度建设等，容易影响工程的安全质量、施工进程以及工程创新等方面的提高，需要通过科学的流程管理、监督以及指导制度的建立来提高整体的工程质量。
2.3文明施工的观念与方法缺失
文明施工的具体内容主要体现在城市运行的协调性上，比如在工程的进行过程中需要维持交通的正常运行、施工流程的噪音以及工程废弃物的处理工作上需要符合城市噪音管理条例以及国家环境保护法律。实际的市政基础设施工程在实施的过程中存在为赶工期而加大施工设备的运行功率，以及忽视工程废弃物的处理工作，导致施工流程的噪音过大，形成噪声污染，以及相关废弃物的环境污染等。
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3、加强市政基础设施工程施工现场管理的策略
3.1构建完善健全的工程项目施工现场管理体系
在市政基础设施工程项目施工现场管控制度完善过程中，制定切实有效的奖惩机制是关键，通过鼓励先进人员与惩罚违规人员，通过制定和落实严格的制度来有效督促施工和管理人员，从而提高市政基础设施工程现场施工管理水平。需要注意的是，市政基础设施工程施工现场管理过程中，管理人员素养和能力是关键，其对拟建项目施工质量、现场安全以及成本和进度控制等都会产生影响[1]。基于此，在构建完善的工程项目施工现场管理体系过程中，应当从提高管理人员个人的综合素养与能力入手，工程项目建设各环节都应当切实落实到实处，各道工序都必须有明确的技术质量标准，通过严格的规范和制度落实来有效提高施工现场整体管理成效。
3.2加强工程施工现场文明管理
市政基础设施工程项目施工过程中的影响因素较多，实践中应当从工程项目招投标开始都应当进行严格落实各个细节。比如，对市政基础设施工程施工方的资质严格审查，而且施工单位应当有资质证明。对市政基础设施工程项目施工方派驻人员的素质与能力进行严格考察，对技术能力和机械设备性能等综合评估。在市政基础设施工程现场施工管理过程中，应当讲究文明施工，即施工人员应当按照规范要求进行操作，监管人员应当全面考察和加强全过程管控，做好质量、安全、成本以及进度管理，并在此基础上构建以分项工程为基本的工艺流程，建立切实可行的后勤保障机制以及应急预案[2]。为了能够提高施工现场文明施工管理水平，首先应当全面认知市政基础设施工程项目施工中的各种风险问题，并且利用现代技术手段进行有效控制。
3.3加强监管人员的素质建设
监督和管理工作的运行离不开人员的执行，对应人员的素质建设方面，需要进行适当的投入，以保证工作人员在执行监督和管理的工作中，可以有观念的指导，完善工作具体的实施流程并提高其质量。比如通过工作技能的培训以及观念创新的方式，提升现场管理、监督工作人员的综合工作素质。
3.4建立施工流程监督机制
监督机制作为工程建设工作中的重要保障机制，需要引起重视的同时，还需要在现场的施工管理中准确实施。完整的施工管理制度在内容的制定上需要结合实际的工程性质、施工工艺以及施工环境的等因素，进行内容上的制定，以此保证工程现场管理工作的有效监督[3]。比如在市政的道路工程施工中，需要保障监督工作涉及道路规划、道路机械设备运行以及对应的流程管理机制。
3.5加强工程管理单位建设
工程管理单位作为工作实施以及理念贯彻的整体，市政工作对于现场管理需要在工程建设的前期工作上，进行管理部门的规划以及管理制度和内容的制定，由此在工程的实际的进程中提供良好的现场部门管理，以部门为单位开展工作的准确实施[4]。比如，现场管理工作的内容制定上，可以根据工程的具体性质制定，若市政基础设施工程涉及城市水利方面的建设，一方面需要协调现场建设工作的有效展开，一方面需要协调城市的正常用水等，以此作为施工现场管理的依据进而展开管理工作等。除了需要保证工程管理单位设立的有效性外，还需完善管理人员的工作制度，通过建立完善的工作考核制度以及评价机制，保障管理工作按照预期计划稳定进行。
结束语
总之，现代社会经济水平不断增高，使得市政基础设施工程建设要求也不断增高。而社会经济与市政基础设施工程之间存在着一定的关系，社会经济带动了市政基础设施工程的发展，而市政基础设施工程能够改善经济社会环境与人们的生活基础。所以在市政建设工作中，一定要注重施工现场的管理问题，科学运用合理的管理措施，从而保障工程质量与效益。
参考文献：
[1]张晓磊.交通设施施工中的安全管理主要控制措施[J].建材与装饰，2018（50）：266.
[2]张胜.浅谈市政工程施工现场管理的重要性及路径[J].城市建设理论研究（电子版），2018（09）：39.
[3]杜伟云.浅谈市政基础设施建设工程施工现场管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017（24）：182-183.
[4]陈波.试析建筑工程施工技术及其现场施工管理探讨[J].四川水泥，2016（04）：197.
论文作者:韩伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：工程论文; 市政论文; 基础设施论文; 施工现场论文; 工作论文; 现场论文; 工程项目论文; 《基层建设》2019年第30期论文;