烟台市牟平区宁海街道农村经济管理中心 山东烟台 264100
摘要：新时期背景下，农业经济管理工作应更新思想观念，重视农业经济管理体制的建设，并采取积极的措施、手段，完善农业经济管理中出现的问题、缺陷，从而切实促进我国农业经济的发展。文章分析了我国农业经济管理中存在的问题，结合工作经验，提出改进的方法措施。抛砖引玉，以期对今后的工作开展有所帮助。
关键词：新时期；农业经济；管理
民以食为天，食以农为本。我国是世界第一人口大国，人口总数多、基数大，农业生产关乎到国家安全和社会稳定，关乎到各行各业的发展状况，关乎到千家万户的幸福生活。可以说，我们每一个人都是直接或间接的农业生产者，都是直接或间接的农业经济生产者、参与者。农业经济管理的初衷，旨在通过科学、合理、正确的农业管理方法、渠道，提高农业生产效率，优化农业生产运行模式，切实扩大农业生产的产出效益。那么，在当前的农业经济管理中，哪些问题或消极因素制约了农业经济的发展？
一、农业经济管理中的问题分析
其一，管理体系没有健全。物有本末，事有始终，知所先后，则近道矣。在农业经济管理工作中，提高管理工作效率，需循其本，从管理体系建设这一源头入手，从而为后续的工作开展奠定坚实的基础。完备且科学的农业经济体系，为农业经济的发展起到“引航”作用，为农业经济的向前发展指明方向和规划目标，并设置出适宜的、合理的框架体系，确保农业经济的发展具有可行性、可操作性。然而，在当前的农业经济管理工作中，管理体系尚未健全，如基层组织力量不足，不少村干部对农业经济管理采取“无为而治”的态度。又如，有的乡村十分适合发展农业，但在城市化的大潮中，人们纷纷扔下农田走进城市，致使大量宝贵的农业生产资源白白浪费。
其二，生产技术难以更新。农业生产具有科学性，在科学技术日新月异的今天，我们不能因循守旧，依然沿用“父传子，子传孙”的农业生产经验。不可否认，代代相传的农业生产经验，对稳定农业生产至关重要。然而，不能打破经验的束缚，无疑将永远受制于经验的桎梏。毋庸置疑，在我国众多经济不发达的农村地区，铁器牛耕依然是农业生产的主要模式。农业生产的动力主要是人力、畜力，机械化和现代化水平很低，而智能化的农业生产显得遥不可及。
其三，基础设施不够完善。传统的农业生产中，尤其是我国广大区域内，以家庭为单位的小农生产模式下，“望天吃饭”往往与农业生产相提并论。风调雨顺，农户五谷丰登，良好的收成得益于上天的恩赐。而一旦天公不作美，旱、涝灾害来临，农户不仅减产减收，甚至于颗粒无收，一年的辛苦劳作付之东流。事实上，对我国众多质朴且勤劳的农户来说，辛勤劳作并不可怕，而缺乏保障的传统农业生产才是农户难以消除的心理负担。基于此，随着社会经济的发展，越来越多农户离开农田，而选择了更加有保障的工作。追根溯源，是因为农业生产的基础设施并不完善，农业生产的安全性较低。
二、农业经济管理中的对策分析
（一）健全农业经济管理体系
针对当前农业经济管理中管理体系不完善的弊端，应如何加以完善？
其一，加强基层组织领导，强化基层组织的力量。乡、村一级，是农业经济管理的基层组织，而乡、村一级的农业管理人员和行政管理人员，直接肩负着农业经济管理中承上启下的重要使命。可以说，农业经济管理中，无论是高效的生产模式，还是先进的思想观念，均需要借助基层组织，才能有效传导至广大农业生产者，进而发挥出积极因素的效能，促进农业经济管理的跨上新的台阶。基层组织需要强化核心力量，加强组织领导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在新时期背景下，基层组织应不拘一格降人才，有意识的吸收接受过高等教育且具有良好实践能力的大学生群体，让更多的新思想、新思路融入到基层组织中。
其二，加强绿色农业发展，重视发展生态农业。传统的农业生产方式，程度不一带有涸泽而渔的消极因素。农户为了扩大农作物收成，大量在农田中使用化肥、农药等，而在这些化学属性的干预下，农田的蓄水、蓄肥能力逐年下降。大量的使用化肥，农田中有机质更新速度变慢，活性物质不断减少，土壤变得僵硬而失去良好的透气能力。涸泽而渔的生产方式，不仅造成了农业生产出现了高投入的现象发生，也破坏了生态环境。为此，在农业经济管理中，我们需要更新理念，加大生态农业的宣传力度，保障农业生产的可持续发展。
（二）实现土地资源优化配置
农业经济管理中，土地资源的利用重中之重，如何实现土地资源的优化配置？
其一，因地制宜。我们的国家幅员辽阔，地大物博。在我们国家广袤的国土上，南北东西各区域之间的气候、地形、物产等，差异性十分巨大。古人语：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”相同的种子，在不同的“成长环境”下，其结果产出大相径庭。就农业生产来说，农业生产需要具备气候、光照、水源、土地、工具等多种必要条件，而在众多的必要条件相互影响，相互作用，相互交织于一起，共同组成了农业生产的“环境”。农业经济管理，应顺势而为。所谓“势”，即是秉承因地制宜的理念，顺应当地的“环境”。利用好环境因素，从而最大限度降低或规避农业生产中的阻力，切实促进农业经济的发展。
其二，市场导向。农业生产在满足自给自足之余，需要将其转化为经济价值，而这也是农业经济管理的重要课题之一。市场是一只无形的手，却每时每刻都在主导着社会经济的发展，影响着社会运行的每个领域和角落。农业生产应抓住市场的“手”，在无形中变化为有形，突出导向的作用，切实提高经济效益。农业生产不应盲目而不切实际，要重视从经济的角度考量，关心市场，关注市场，密切东西市场走向，从而才能让市场为农业经济发展添砖加瓦。作为农业经济管理工作人员，应发挥带头作用，积极与农户交流、沟通，让更多的农户提高对市场经济的认知水平。
（三）加大农业生产资金投入
新时期下，提高农业经济管理效率，推动农业经济发展，需要政府加大资金投入。
其一，基础设施。加大农业生产中的资金投入，首要关键即是完善农业生产的基础设施。农业生产的基础设施包括以下几个方面：一是交通设施。完善农村的交通系统，建设立体化的农村交通网络，将乡村公路延伸到农户家中，农田中。完善的交通设施，可极大提高农业生产效率，让农业生产活动变得更加便捷、高效。二是水利设施。在遭遇旱、涝自然灾害时，水利设施可发挥其对水资源的调节能力，合理的实现农业生产用水的“输入”与“输出”，保障农业生产过程的稳定、安全。
其二，教育资金。要敢于打破常规，敢于破旧立新，从而才能突破经验主义的束缚，为农业生产打开新的局面。具体工作中，将资金用于教育方面，一方面要重视引进和培养农业技术人才、农业管理人才；另一方面要重视对广大农户展开教育，比如说，组织农业技术人才下乡开展专题活动，向农户传授新型农业生产技术、栽种技术等，又如，成立农家书院或农家图书馆，为农户提供农业技术方面的书籍，引导农户在空闲时间进行学习。
三、结语
农业是三大产业之首，农业经济不仅是国民经济体系中的重要组成部分，而且也是推动社会经济整体发展的重要动力源泉。新时期下，农业经济管理应更新工作理念，针对当前农业经济管理中出现的问题，从工作体系上加以完善，并提高管理体系的覆盖性。合理利用土地资源，实现土地资源的高效利用，并加强农业生产与市场的关联度。极大资金投入，完善农业生产所需的基础设施，积极开展农业技术、管理等方面的教育，培养更多的新时代农民，助力农业经济的长远发展。
参考文献：
[1]新时期农业经济管理的现状及对策[J].张永鹏.农技服务.2017(20)
[2]新时期经济管理发展趋势分析[J].林子豫.科技创新与应用.2015(21)
[3]关于加强新时期农村经济管理工作的若干思考[J].于彬.农业与技术.2015(09)
论文作者:王建朵
论文发表刊物:《科技新时代》2019年7期
论文发表时间:2019/9/9
标签：农业生产论文; 农业论文; 经济管理论文; 农业经济论文; 农户论文; 新时期论文; 基层组织论文; 《科技新时代》2019年7期论文;