摘要：人们开始越来越多地关注基础设施建设。有效的基础设施建设对于促进国民经济的发展、稳定社会主义秩序、提高人民的生活水平都发挥着相当重要作用。水利水电工程便是其中一项不可替代的基础设施。在水利水电工程中，工程管理的重要性不言而喻。它不仅关系着水利水电工程的建设及工程质量问题，对于人民群众的日常生活也产生了很大的影响。然而，在水利水电工程迅速发展的当下，工程管理过程中却暴露出各种各样的问题，显然，只有有效解决这些问题，才能保障水利水电工程的高效运转。
关键词：水利水电工程管理；存在问题；解决措施
1、水利水电工程中施工管理的重要性
加强施工管理是提高水利水电工程质量的基础，在开展水利水电工程施工管理时，应该做好对各施工环节的管理以及各个工序间的协调，严格把控各个施工环节的施工安全以及工程质量。施工管理，其实就是劳动力进行组织，材料和设备加以调配，以此来协调各个施工工序开展工作，并且通过控制工期、施工质量以及工程成本，从而实现整个工程项目的建造。在这个过程中，工作人员必须具备经济学、管理学以及相应施工技术，来开展该项工作。整个工程中的安全管理、质量管理、进度管理以及施工技术管控只是管理工作的重点所在。施工管理工作的开展，主要是施工现场的各种资源进行调配，必须对施工环节进行管控，从而实现合理有序施工的过程。比如，对各个施工工序进行协调，以及对施工材料的准备。合理有效的施工管理工作，够及时发现工程中存在的问题，并及时将其解决，是能够预测即将要出现在工程建造中的问题，提前进行预防。工程管理人员必须熟练掌握施工图纸内容，对如何开展各项工程做到心中有数。
2、水利水电工程施工管理存在的问题
2.1管理制度缺少执行力度
现阶段，我国大部分水利水电工程均获得了比较良好的发展，并且能够对越来越激烈的市场竞争以及社会发展形势生相应的认识，为此能够引进一定先进管理制度加强水利水电施工质量的管理。但是，目前我国社会经济发展形式并不利于各个水利水电工程对引进先进制度的有效管理，制约着施工管理制度的执行，极大程度上导致了施工管理机制难以有效落实，更加不能促使水利水电工程施工企业获得比较良好的社会效益和经济效益，整体的管理制度执行力度不足使得管理制度仅能够流于形式。
2.2质量管理并不严格
水利水电工程施工需要严格的质量管理，尤其水利水电施工单位，必须要能够在施工项目、施工进度、施工安全及施工质量等方面投入大量的人力、物力和财力，更要制定科学有效的考核制度对整个工程效益进行考核。但事实上，我国部分水利水电施工单位对于施工质量管理并不十分严格，不能够在具体施工前做好准备工作，严重影响整体的施工质量与施工进度。与此同时，部分水利水电工程施工单位并未在施工过程中设置监督管理岗位，更加未配备具有较高专业知识技能的监督管理人员，导致具体的施工进度以及施工质量均不能够严格按照制度有序进行，不利于整个工程的施工建设。
2.3监督工作不严谨
在水利水电工程施工管理中，企业都将重心放在了施工进度上，没有对于项目工程的经济效益进行综合考虑，使得在项目施工前没有做好充分的准备，造成在施工过程中缺乏对于施工人员施工操作规范，施工质量的监督，从而影响到项目工程的整体工程质量。比如，在施工过程中对于监督工作，应该配备有专业的监督人员，并对于管理人员的工作内容进行相应的考核标准制定，要求监督人员定期的到工地进行检查和督促工作，并做好监督记录。
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3、水利水电工程施工管理重存在问题的解决措施
3.1提高施工工程进度的管理水平
施工工程进度的管理工作主要指，针对施工工程合同中明码规定的分项水利水电工程进度及具体的项目工期等，采取有效措施来实施科学化与统一化的管理策略，并以其为基础，制定出一套科学化与合理化的施工工程进度方案。在具体的施工过程中，要求施工单位可以拟定出一项规范化及合理化的施工进度总体方案，还要将具体项目的进度方案贯彻落实好。以施工进度方案为指导，要求工程建设人员要对工程记录的具体进度情况严格记录，并按照水利水电工程的实际情况，不断加快工程后期的建设进度，并使水利水电工程的整体质量能够达到指定的要求及标准，最终实现预定目标。同时还可以要求施工企业加强对施工工程的进度管理工作，一方面可以有效推动人、财、物三方面的合理优化与配置，实现多种资源的整合，另一方面可以在整体上提高水利水电工程建设的经济效益与社会效应。
3.2加强施工技术的管理力度
施工技术的管理工作主要有：审查施工设计图纸、审核施工具体技术、检查施工所用材料及验收工程的最终效果等。在水利水电的具体施工过程中，施工人员应当严格遵守相关的规章制度，并根据要求来做好自身的本职工作。除此之外，施工技术的总负责人要对每天的施工状况进行验收与记录，如发生的问题、问题的处理方式及处理结果等，并要妥善保存记录材料，这些材料可以为日后施工工程的验收与评价提供科学的参考依据及评定依据。而对于施工过程中要运用的施工材料，如沙子、水泥、泥浆及钢筋等，需要展开定期抽查，并证明这些材料符合设计要求，使水利水电工程项目的所有参与者都能整体掌握工程项目的具体特征、施工技术及施工工艺要求等。除此之外，还要求配备专业的审查人员加强复审每一项工程技术，尽最大可能降低因为施工技术问题而导致水利水电工程出现质量不合格的概率。
3.3要提高水利水电工程管理人员的素质
由于水利水电工程的管理人员素质比较差，因而导致一系列的工程问题，为了避免问题再次发生：①要建立切实可行的监管奖励机制，在工程施工之前，要建立监管管理人员的机制，对于认真负责的工作人员实施奖励政策，而对于懈怠职责的工作人员，要严格处理，提高其他工作人员的重视。②要明确责任，实施责任到人的监管策略。由于工作分配比较模糊，导致部分管理人员从中投机取巧，而实施责任到人的制度，让管理人员对自己监管的工作有明确的认识，如果出现问题，直接找负责人，这样，管理人员之间分工明确，则不会发生相互推诿的情况。③要制定公平合理的考核、晋升机制。对于工作考核优秀的工作人员要进行提拔、培养，这样有利于激励员工认真工作，从而提高水利水电工程管理人员的素质。
3.4加强进场材料及设备的质量控制
凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。
结束语
总而言之，水利水电工程管理是保证水利水电工程有序运行的前提，并关系到整个水利水电工程建设的方方面面。为确保水利水电工程发挥其应有的经济效益与生态效益，必须制定一套可操作性较强的水利水电工程管理体系，同时注意在实践中发展、完善这一体系，及时解决管理中出现的问题。
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论文作者:魏东1,陈锦茂2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/20
标签：水利水电工程论文; 水利水电论文; 工程论文; 管理人员论文; 施工管理论文; 施工技术论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第17期论文;