大型运动会对区域经济发展的影响，本文主要内容关键词为：会对论文,区域经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：1000-677X(2002)05-0049-04
从洛杉矶奥运会后，经济效益成为了举办大型运动会首要考虑的问题。大量的实践证明，大型运动会对举办城市的基础设施和经济发展的影响巨大。第9届全国运动会（以下简称“9运会”）于2001年11月在广东举行，本文以9运会为例来阐述大型运动会城市形象力和区域经济发展的作用。
1 9 运会将会对广州市城市形象力的影响
城市形象力源于西方的City Identity System（译为城市形象识别系统），是一门全新的城市管理软科学。城市形象力是指城市内外部公众对城市总体的、抽象的、概括的认识和评价，它是城市现实的一种理性再现，也是城市同公众进行信息交流、思想联络的工具，代表了一种从个人到大众的意向所支持的现实。城市形象力对一个城市的发展相当重要，它实质上是城市的一种包含精神理念在内的城市无形资产。
为了迎接9运会，广州市加强了城市基础设施建设和生态环境保护，并用1～3年的时间完成一项“城市形象工程”，以此来树立广州现代化国际城市的良好形象。图1是根据广州市实际情况而设计的城市形象力模型。
1.1 基础设施建设和生态环境美化对城市形象力的影响
城市基础设施和美化生态环境，增强了城市的魅力和吸引力，提高了广州市的现实形象和发展形象。为迎接2001年9运会，广州市在9运会前3年（1998年～2001年）多时间内，投资420亿元用于城市基础设施建设。其中城市交通基础设施建设的投入资金达339亿元，包括鹤洞、华南2座跨珠江大桥、全封闭的环城高速公路、内环与内环路和环城高速公路相衔接配套的7条放射状公路、新国际机场以及新国际机场高速公路和广深准高速铁路城市客运快速交通系统。广州市原来交通拥挤的状况得到明显改善，全部工程完工后广州市成为一个现代化交通网络城市。
广州市在环保绿化等工程项目投资约50亿元。这些项目包括一些垃圾污水处理工程、城市园林绿化工程和一些污染企业的外迁工程等。广州市彻底改变了原来的“脏、乱、差”形象，城市建设实现了跨越式的发展，城市面貌发生了根本性的变化，一批标志性建筑相继建成，珠江两岸焕然一新，青山碧水蓝天使广州容貌焕然一新，广州的环境更整洁、市容更优美了。广州正成为一个最适宜创业和居住的城市。
在准备9运会过程中，广州市交通等基础设施得到明显改善，生态环境与城市容貌得到明显改观，提高了广州市的现实形象和发展形象，从而增强了城市的魅力和吸引力，走出了塑造城市形象的第一步。在广州市未来的发展中，顺着已有的发展惯性和已有投资将来效益的发挥，城市的现实形象和发展形象还会进一步增强。
1.2 体育场馆建设对城市形象力的影响
在准备9运会过程中，广州市新建和改造体育场馆的资金达30亿元，包括广州体育新馆、广东奥林匹克体育场等新建场馆和改造场馆。广州体育馆和广东奥林匹克体育场的总投资达13亿元和10亿元，是国内规模最大、设备最先进的大型体育场馆，成为21世纪广州市的标志性建筑。
这些规模宏大的体育场馆建设，不但使城市有了标志性建筑，同时有利于城市中心区建设，开辟未来城市发展的广阔空间，使广州市由城市单中心向城市多中心转变，城市空间布局更具特点，这强化了广州市的城市个性。规模宏大的体育场馆作为城市的标志性建筑，某种意义上是城市某个区域的象征，它有利于构建城市中心和城市附中心。过去由于广州市街道建设零乱，城市中心的欠缺，人们难以在陌生的地方确定自已在城市中的位置，因而难以在心理上产生对城市的认同和找到市民的“家园感”。广州新体育馆和广东奥林匹克体育场标志性建筑的建设，未来城市中心和城市附中心的形成，使广州市的向心力加强，改变了市民难以找到“归宿感”的历史。大型体育场馆标志性建筑的建设和未来城市中心区的确定，广州市的城市个性逐步加强。
图1 广州市城市形象力模型
1.3 广告效应对城市形象力的影响
运动会的广告宣传效果，是其它媒体无法比拟的，借助体育竞赛的吸引力和电视转播对大众的辐射力，可以扩大城市知名度和影响力。运动会中邀请了不少数量的海内外特约嘉宾，国内外来观看比赛的观众估计超过数百万人，而且各省（市）电视台、电台对赛事进行全方位的现场直播、转播、录播报道，各省（市）报纸大篇幅的专题报道和跟踪报道，庞大的计算机信息网络覆盖整个运动会，相关信息通过国际互联网及时准确地向全国乃至世界发布。通过9运会这些赛事及其宏大的规模和独特的宣传效果，借助体育竞赛的吸引力和电视转播对大众的辐射力，广州市的形象美有了一次较好的展示机会，使全国各地甚至于世界各地的观众对广州都会有一定程度的了解，更形象地说，9运会其实就是给广州市做了一次大型的广告，这次广告的效益就是广州市城市形象力的提高，9运会向人们展示了广州市的城市形象力，扩大广州市的知名度和影响力，从而把广州市的潜在形象力转化为现实形象力。
总之，在准备9运会过程中，广州市增强了城市的现实形象、发展形象和城市个性，从而增强广州市的整个城市形象力。
2 9 运会对广州市地方产业的作用分析
广州市城市形象力的提高，增强城市的魅力和吸引力，有利于招商引资和商贸往来，为广州市经济发展提供更多的机遇，对广州市城市建设和经济发展产生重大的影响。9运会对广州市地方产业的推动作用，主要依靠各产业间的关联性作用来实现。先是通过前向联系拉动其上游产业的发展，通过后向联系推动其下游产业的发展，然后通过单向循环联系和多向循环联系，推动全体产业的发展。图2是产业的关联性作用模型。
图2 产业关联性作用模型
2.1 建筑业
为准备9运会，广州市在基础设施方面的建设主要有三大块，一是市政交通基础设施建设，前面已讨论过，9运会前3年总投资达到339亿元；二是为9运会准备的体育场馆，分为两大块：一块是新建的场馆，包括新建的广东奥林匹克体育场、广州体育馆新馆等。另外一块是改建和维修的少量体育场馆，包括现有的天河体育中心等场馆，总投资约30亿元；三是城市环境、生态环保方面的建设，估计约50亿元，其中包括城市园林绿化体系，城市街道改造工程和城市环保工程。这些巨额基础设施建设无疑有力拉动广州市及其周边地区建筑业的发展。
2.2 制造业
9运会对广州市及其周边地区有关制造业的推动作用，主要有几个方面。一是交通基础设施建设以及体育场馆所需大量原材料，包括钢筋水泥，这些对建筑原料的大量需求刺激这些原材料制造部门的发展；二是交通基础设施建设中大量建筑器材以及体育场馆建设所需大量体育仪器，对这些仪器的需求刺激相关制造业的发展；三是9运会对有关运动服装、鞋帽等制造业的推动作用；四是随交通运输业的发达，运输成本的降低也刺激制造业的发展；五是9运会宏大的规模、独特的宣传效果以及巨大的影响力，成为商家关注的热点，为制造业发展提供更多的机遇。
2.3 交通运输业
为迎接9运会，广州市建设了鹤洞、华南两座跨珠江大桥、全封闭的环城高速公路、内环与内环路和环城高速公路相衔接配套的7条放射状公路、新国际机场以及新国际机场高速公路和广深准高速铁路城市客运快速交通系统。所有这些交通工程项目，有力地推动广州市交通运输业的发展，现在广州市已经成为了一个交通相当方便的城市，如果一些运动会后期交通工程的完成，广州市将会建成一个现代化的交通网。这些交通工程把广州市与其他地方联系起来，也为广州市其它方面的发展提供后劲。
2.4 体育产业
9运会对体育产业的推动作用表现在3个方面。首先，广州体育馆和广东奥林匹克体育场等体育场馆的建设为举行各种体育比赛及活动和人们观看各种比赛及活动提供了场所，为体育产业发展提供了基础设施和硬件；其次，9运会是国内举行规模最大的运动会，各运动团体，观众人数多，造成社会影响很大，会引起人们对体育运动的关注，从而带动全民健身事业的发展扩大体育人口数，以体育人口的消费增加体育市场的需求，形成一个良性循环，体育搭台、经贸唱戏参与体育活动，有利于体育产业的发展；再次，9运会体育场馆除了为各种大型比赛和活动，以及人们观看各种比赛及活动提供场所之外，还可用于全民健身活动，这本身有一定的社会功能也有经济功能。
2.5 周边餐饮住宿服务业
餐饮住宿等服务业对未来顾客来源是否充裕关心程度很高，是以顾客数量变化判断未来发展状况的。广东奥林匹克体育场，拥有8万个座位，在9运会中承担承担开幕式、田径和足球等热门比赛。广州体育馆，在9运会中承担闭幕式，体操和篮球、排球等大型室内体育运动竞赛项目。而且9运会后，这些体育场馆还能承接田径、足球、体操、篮球、排球等大型国际体育运动竞赛项目，并能举办大型演唱会，展览会，这些大型赛事和活动会有大量观众，无疑会给周边餐饮住宿服务业带来大量的客源，这会明显推动这些服务业的发展。当然，这些都是直接的效果。再说9运会是国内规模最大的体坛盛会，为国内外瞩目，其宏大的规模、独特的宣传效果以及巨大的影响力，会带来体育场馆周边地区的繁荣，这会推动这些服务业持续发展。
2.6 周边商业、旅游业
体育场馆周边最易于发展与体育有关的商业，这些商业用品专营店是场馆周边商业最初开发的主要形式。随后借助规模宏大的体育场馆和9运会独特的宣传效果以及巨大的影响力，会带来体育场馆周边地区的繁荣。并使周边地区商业气氛逐步加浓。这样一来比较容易形成集聚性的商业中心，随后其它商业也会逐步发展起来，并由商业中心的聚集和扩散边界形成相对明显的商业圈。
9运会的宣传力和影响力是巨大的，通过9运会这些赛事，借助人们对体育竞赛的兴趣和广播电视的辐射力，全国各地甚至于世界各地的观众对广州都有了一个比较清楚的认识，而且对广州丰富的旅游资源都有新的兴趣，这有利于广州的旅游业进一步开发。
2.7 信息产业、广告业
为了把9运会办成一个成功的新世纪运动大会，广东省加强了9运会信息网络建设。建设了9运会信息网络中心，它通过广域骨干网与各地市的网络中心互联，负责整个计算机网络的信息交换和数据传输。本网络的建设是广东省信息网络的重要组成部分，对加快广东省信息化进程，促进信息技术的开发、应用，带动信息产业的发展具有深远的意义。与电视转播业同时发展的还有广告业。体育与电视的关系日益密切，体育竞赛所具备的吸引力加上电视转播对大众的辐射力，使利用转播体育竞赛插播商品广告成为各大厂商竞相争夺的广告媒体。9运会各种赛事的转播以及各场馆以后各种比赛和活动的转播无疑刺激了电视传播业的发展。
2.8 房地产业
9运会对房地产业的影响主要是通过大型体育场馆周边地区的开发来实现。9运会对房地产业发展的作用也包括以下几个方面：首先，从商业住宅楼方面看，随着我国经济的发展，居民收入水平的提高，人们对住房的周边环境会提出更高的要求，体育场馆周边地区良好的交通基础设施和美化的生态环境的住宅楼对居民有吸引力；其次，从商业用房开发看，9运会体育场馆举行的各种体育赛事和文娱活动以及9运会造成的巨大影响给周边餐饮、住宿、商店等带来了大量客源，为这些产业发展提供了保障，这有利于商店、办公楼等房地产的发展。到现在为止，广东奥林匹克体育场和广州体育馆周边地区的土地已大幅度增值，房产价格也普通上升了30%～50%左右，估计这些地区以后进一步的繁荣，房地产还有很大的发展空间。
当然上面所说的都是9运会近期内对房地产业的作用，从长远来看，9运会的举行也可以说是广州市实现城市东移的城市发展规划和建设国际大都市的重要步骤，随着9运会的主会场广东奥林匹克体育场的建成，城市东移建设的加快和建设国际大都市战略的实施，广州市房地产业将保持强劲的增长潜力。
总之，9运会对广州市各产业的推动作用是巨大的，以上分析了9运会对广州市产业的局部作用，9运会对广州市产业的影响将远不只这些，它对广州市的各产业的影响将是全面的，而且是长远的。
3 9 运会最佳经济模式探讨
以上所论述的都是一些已成为实事或者推论性的结论。研究9运会的本意主要是通过运动会的运行机理来推动社会的发展，下面结合6运会的经验，对怎样利用9运会来发展广州市的经济进行一些探讨。
3.1 体育场馆周边地区规划方面
在6运会中，天河体育中心及其周边地区的规划是比较成功的。天河体育中心四围有一群高层商住大厦、高级写字楼如中信广场、市长大厦，它们都是广州现代化建筑的标志。而且天河体育中心与天河城、购书中心构成三足鼎立，使商业、文化和体育、休闲相结合，并且功能互补，这使天河体育中心周边地区成为广州最具现代气息的新城区。可以说，这些都得益于天河体育中心体育场馆建筑群的影响力，也得益于广州市的城市规划紧紧围绕体育场馆布局，发挥了体育场馆应有的功能。
但天河体育中心周边地区规划也有不合理的方面。广州市是一个商业城市，但欠缺大型的商业区，商业网点布局相对分散，商业中心分散化，导致广州市商业中心地位削弱，难于形成合力。在体育中心周边地区的规划布局时，并没有从商业角度来考虑，没有在体育中心周边地区建设规模比较大的商业机构和商业区。如果当初广州市在规划天河体育中心时，利用体育场馆的功能，事先把天河体育中心定位在城市中心区来建设，考虑商业发展的应有功能，城市布局结构会更趋合理。
鉴于以上的分析，9运会中，广州市在规划方面首先要有超前的意识，从整体上制定目标，从长远来布局战略，在规划方面要充分发挥体育场馆作为标志性建筑的功能，规划制定目标要把体育场馆周边地区定位在新商业中心层面上。
首先，发挥天河体育中心体育场馆标志性建筑的功能。由于广州市城市发展结构的不可替代性，决定了广州市未来再也没有一个选址可以像天河体育中心这样能够保证城市地理中心与商业中心如此恰当地结合起来。因为，天河体育中心位于未来大广州三大新区黄埔区、番禺区及白云区城市交汇的地理中心，区位居中，易于培养良好的城市中心意向，使市民产生认同感。广州市现正在规划珠江新城的建设，珠江新城位于珠江西岸，与天河体育中心相邻。由于天河体育中心周边地区的商业还欠缺规模，不能主导广州市的商业，因此在规划珠江新城时，一定要注意商业区的规划，充分发挥体育场馆作为标志性建筑的功能，把天河体育中心、珠江新城一带定位为城市中心，加快珠江新城商务区的建设，使天河体育中心一带成为名符其实的广州市中心区。
其次，发挥广东奥林匹克体育场和广州体育馆标志性建筑的功能，规划以黄村广东奥林匹克体育中心周边地区和广州体育馆周边地区分别为广州市的两个城市附中心，加快黄村和白云新城的城市建设，拉开城市建设布局，改变过去老是在旧城修修补补，从旧城改造上跳不出来的毛病。广东奥林匹克体育场周边地区和广州体育馆周边地区分别是两片大的较好利用的空间，借助广东奥林匹克体育场和广州体育馆这两个标志性建筑，建设城市附中心，拉开城市布局，这是一种好的思路。
再次，利用各大型体育场馆，规划一些具有一定文化品味的建设，使广州市更具有内在的形象魅力。以广州市的实情可以考虑建设一批花园广场，培育广场文化，天河体育中心的广场建设是一种比较成功的模式，可以借鉴。
3.2 培育体育产业方面
体育产业是关联性很强的产业，发展体育产业能增加大量的收入，带动一个较长的产业链条，促进商业、饮食业、娱乐业、旅游业、广告业等一系列产业的发展，促进产业结构优化和升级。以我国现有的人均生活水平，发展体育产业是比较困难的，但体育产业有良好的发展前景。
9运会后广州市又增添广东奥林匹克体育场和广州体育馆两个规模庞大的体育建筑，再加上原来的天河体育中心体育场馆，可以说在硬件上，广州市发展体育产业有得天独厚的优势。利用9运会这次大好机遇，加速培育体育市场，对广州市经济发展具有特别重要的意义。
首先，重视体育服务企业的发展，如可多引进体育俱乐部，可以考虑给予政策上的优惠，以此来壮大体育产业，带动体育展览、体育健身娱乐、信息咨询、体育广告、彩票、体育旅游等为主要内容的多门类体育产业群的发展。其次，建立若干专营性市场，形成一批大型体育企业、促使体育经营上规模、上档次、上效益。再次，积极培育体育健身娱乐市场，大力发展体育竞赛表演市场，培养市民良好的健康观念和体育意识，加速体育娱乐、体育旅游等体育消费需求的开发，拉动体育产业的发展。最后，注重体育产业的广告效应，体育产业的宣传作用是其它产业无法类比的，而且体育产业本身是一个地方经济实力的象征，一定要注意这类体育无形资产的开发。
3.3 商业、旅游业和房地产业方面
利用9运会造成的影响，加强商业、旅游业和房地产业的开发。第一，利用体育场馆的规模造成的影响力，集中广州市的商业力量，充分发挥华南商业中心的功能，可以考虑在天河体育中心旁的珠江新城建立一个亚洲级的商业区，在广东奥林匹克体育中心所在地黄村建立一个专业批发市场。第二，配合商贸业，充分挖掘广州市的旅游资源和房地产资源，建议根据广州市特色重点开发商贸旅游业，把广州市旅游业的发展目标，定位为华南地区的现代化都市旅游中心。第三，在房地产方面，在天河体育中心周围要注重质的开发，使房地产升级，在广东奥林匹克体育场和广州体育馆周边的房地产开发，要有超前的意识，从整体上进行规划。
当然，9运会对广州市经济发展的影响只是大型运动会对区域经济发展的一个特例，这个特例也反映出所有大型运动会对区域经济发展影响的共同规律。我们已经成功地申办了2008年奥运会，这对促进北京地区经济发展又是一次绝好的机会，关于怎样利用2008年奥运会促进北京地区的经济发展，这是我们值得研究的一个重要课题，有待我们进一步研究。