关键词：城镇燃气 居民用户 安全 数据分析
城镇燃气室内设施主要是指从引入管至各用户燃气具和用气设备之间的燃气管道、燃具、燃气设备及设施[1]，一般由阀门、管子、管件、计量设备、调压设备以及耐压软管组成。近年来，国家对燃气用户端安全管理监督不断加强，安全管理是根本，燃气企业在现阶段法规、监管下如何控制户内安全风险，摸索出符合自身的安全管理模式，确保安全供气，是燃气企业关注焦点。本文结合海口地区居民用户户内安全管理工作，就如何借助管理软件、互联网和大数据分析支持和提升安全管理效能进行简要论述和经验交流。
一、居民户内安全管理难点
1、客观原因
城镇燃气管网犹如毛细血管延伸至住宅房屋主体建筑内，根据国家规范CJJ51-2016《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》[1]要求，居民用户每2年不得少于1次的定期入户安检，但因时间跨度太大，部分隐患难以及时发现。另外户内安检员上门作业与用户时间冲突，时间和空间上的错位导致难以实现全部入户安检，入户难矛盾依然突出；燃气设备在厨卫间湿度高，油污重等外部环境影响加快老化腐蚀，即便入户检查发现安全隐患，室内用气场所空间局限性加大了管道维修更换难度[2]。加上用户安全用气意识薄弱，缺乏必要的安全检查，导致户内燃气安全事故时有发生、安全管理形势不容乐观。
2、主观原因
户内燃气管道安检项目类别繁多，受限于安检人员业务能力以及现场使用环境，加上腐蚀程度等隐患需要人为判断，难免存在遗漏项及有差别判定；另外用户个性化服务要求日益增长，新出现的隐患类别项目未必在常规安全检查事项之内，导致安全管理存在漏洞。
3、隐患跟踪分析难
居民用户体量大，随着时间的推移，设备老化等问题显现，隐患数量不断攀升。传统纸质安检方式工作效率低，从现场安检，单据移交、后台录入等流转交接环节较多，容易遗漏丢失，过程追溯和责任追查难度大，无法满足业务统计分析管理要求。部分企业即便外购管理系统，也因为企业特点差异未能较好解决安全管理上存在问题。户内安全管理信息化、数据化相对滞后，难以做到隐患有效的跟踪分析和监控。
二、安全管理措施论述
如何转变和创新居民用户户内安全管理手段和措施，是摆在燃气企业面前的亟需解决问题，结合近几年我司在这方面开展的工作，提出系统+互联网+数据分析的安全管理新思路。
1、用户和隐患数据庞大，需要充分结合专业安检管理系统和互联网优势提高管理效能。虽然市面上成套安检管理系统较多，但普遍是标准化开发，考虑各企业安全管理关注点不统一，管理架构和管理方式以及要求不一致，成套采购管理系统未必满足企业安全管理要求。因此，安检管理系统建议单独定制开发或者成套购买后根据自身要求加以优化完善，才能符合企业管理需要。我司2017年单独开发整套移动安检管理系统，较好的解决纸质安检单效率低下，跟踪统计难、无法数据分析等问题，提升了户内安全管理水平。
1、隐患管理闭环
我司依托定制化移动安检系统，通过账号管理，利用互联网远程下载上传安检任务信息。安检人员上门后，通过手机端安检软件，逐项检查并点选隐患、拍照保存后上传。同样后续维修维护服务以及处理结果也通过电子工单形式回传安检系统，整个隐患安全管理过程完成闭环。
流程图如下：
2、采用移动安检系统后对业务监督、安检质量、隐患数量，过程追踪、数据分析和责任夯实等方面工作，起到非常好推动作用。
1）户内安检流程根据燃气流向，通过软件指引方式引导安检人员直接勾选安检隐患并附上实时拍照的隐患相片，现场直接形成电子安检单进行二次核对，安全管理阵地前移，与用户沟通说明，明确燃气供用方权责，避免遗漏，提高效率。手机软件界面预留备注栏要求安检人员填写特殊隐患类别，便于收集汇总新问题，隐患和图片相匹配存储、形成业务抽检、审核、最有效监督手段。确保安检质量。
2）安检工作通过账号管理，安检人员在安检结束后远程上传安检信息，减少中间流转环节，加快隐患上报时效。实时后台信息自动生成包括隐患用户电话、地址、姓名以及隐患项目和图片等内容在内的电子工单，维护部门可根据隐患分类、轻重缓急情况，有计划的分配任务，合理调配人力资源，提高了后续服务人员的工作效率。服务人员在隐患处理后需填写电子服务完成单及拍摄完成相片回传安检管理系统中形成管理闭环。整个业务环节包括隐患发现、核实、派单、处理、回复、责任人、时效等信息均有留存，确保安全管理中间环节可追溯，夯实安全责任制，强化监督手段，使安全管理职责和流程更为清晰。
3、居民用户数量及隐患数据量大，业务部门和安全管理部门根据管理需要设定不同的筛选条件导出详细数据报表，通过数据分析不同隐患数量、年限、规模、分布等信息，剖析隐患形成过程和原因，为物资选型、人员培训、制度修订、决策管理提供数据依据，指导安全管理工作。2019年9月份我司发现2户老居民用户暗埋铝塑管墙体外部分外层塑料保护层龟裂，且中间铝层材质已经粉化，管道已无任何韧性，外力破坏试验下齐口断裂。此事故引起安全、物资部门高度重视，成立调查组现场调查取样，结合现场使用环境进行案例分析，并通过后台安检管理系统大数据，调取相类似用户数量及隐患情况，仅花一天时间就基本完成数据汇总，掌握隐患成因和规模，为公司制定隐患整改方案提供决策依据。
4、检验安全管理机制。公司在启动某一隐患专项排查督办时，可以结合上报隐患数据进行横向和纵向对比，通过数据分析判断工作要求落实时效，更好落实安全责任制。2019年我司提出重点排查户内电气设备与热水器安全间距不足隐患。在专项工作启动以后，后台系统接收此类隐患数量逐月增多，全年累计同比2018年增加约4倍。通过此次专项工作，公司短时间内迅速收集汇总相类似的隐患，摸清隐患规模，评估隐患风险，分析隐患造成的原因，为公司讨论整改方案提供了可靠数据依据，也较好的检验安全专项工作落实情况。
3、通过数据分析强化队伍建设。移动安检管理系统包含上传的地理位置、安检数量、隐患数量等详细信息，通过数据分析并与数据模型对比，能及时了解监督安检人员工作强度、业务能力、工作质量。例如，2019年7月从移动安检系统后台数据库调取安检员王某在某小区停留时间及安检数量，发现该小区平均安检时间8分钟/户，小于数据模型评估的18-20分钟/户，综合小区燃气设施状况，监督人员判断安检时间和安检数量没有匹配，因此对该小区安检单重点抽查，发现安检员确实存在疏忽、遗漏等细节问题。安全专员及时对其进行教育培训，要求务必按照公司要求认真履行岗位职责。
表1
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另外，统计安检人员年度某项隐患量与团队平均值比较分析，如果某项隐患指标明显低于团队平均值，说明该员工可能没有掌握该隐患的排查知识或者思想上不重视，需要单独培训、约谈。我们对表1进行分析，安检员陈晓的漏气隐患发现量明显偏少，但闲置阀门无封堵隐患数量很多；安检员罗欣的胶管老化发硬隐患发现量超出平均数2倍但燃气表腐蚀偏少。通过这样的数据分析，我们就可以及时掌握安检人员的业务水平和工作态度，有针对性开展一对一业务指导和监督，提高队伍的业务能力，加强队伍的责任意识。
3、采用无人机激光甲烷泄露检测技术。激光甲烷泄露检测仪是一款灵敏度高、检测限低、响应速度快的甲烷气体遥测设备；基于激光吸收光谱技术，可快速发现空气中的微量甲烷气体，最远检验距离目前可达100米。该方式采用搭载了超高精度激光甲烷遥测仪的无人机，以地面固定遥测以及搭载特定的飞行平台等多种方式，对用户小区入户支管以及户内燃气泄漏情况进行检测，设备自动生成检测报告并拍摄视频资料存档。巡检过程中可实时查看巡检状态（无人机状态、遥测仪状态、测量结果），如遇到泄漏将会自动进行声光报警并记录数据（时间、坐标、泄漏浓度、现场照片等），生成巡检报告。海南地区候鸟用户较多，很多小区安检率达不到20%，建议有条件的燃气企业可尝试开展无人机激光甲烷泄露检测工作，该方式可以批量快速巡查户内泄漏情况，解决入户实检率低，密闭室内泄露隐患难以发现问题，对安检率极低的小区不失为有效的补充手段。
四、结语
城市燃气事业发展优化生活质量的同时也带来了一定的安全隐患。燃气企业采用适合自身的安全管理系统和软件，优化安检方式，通过账号管理，业务关联追踪监督每一层级工作质量和进度，夯实安全管理责任制，提高工作效率，是系统+互联网优势在户内安全管理中的具体体现。通过户内安检数据采集、核对、分析，实现系统+互联网+数据分析三者有机结合，是企业实现燃气户内安全管理能力提升的重要方法和手段。安全生产是生命线，必须加强城市燃气户内用户的安全管理，为城市居民提供一个更加安全、更加舒适的生活环境。
参考文献：
[1] CJJ51-2016《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.中国家建筑工业出版社. 2009.北京
[2] 范东闲.《城市燃气户内安全管理的难点及应对措施》 城市周刊2018/38.30
论文作者:陈远达
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷22期
论文发表时间:2020/3/10
标签：安检论文; 户内论文; 隐患论文; 燃气论文; 安全管理论文; 数据论文; 用户论文; 《建筑实践》2019年38卷22期论文;