摘要：随着国家经济社会的不断发展，电力设备的不断更新，中国农村经济不断发展，农村手工业等逐步起步并快速发展，这些对农村配网自动化水平提出了更高要求，使得企业对农村配网工程管理有了更高的要求。在农村配网施工现场，就需要电力施工单位切实做好安全管理工作，满足施工相关要求。但是，由于受到内外部环境因素的影响，在施工管理各环节存在很多问题，从而增加了管理难度。文章以农村配电网工程施工现场为切入点，以农村配电网安全管理现状为基础，结合具体情况对安全管理措施进行分析。
关键词：配电网；安全管控；工程施工；农村
安全管理工作是电力企业的重要工作内容，其安全问题成为社会关注的重点。在发展经济和社会的过程中，电力企业发挥着非常重要的作用。在一定程度上，为了符合电力市场改革的需求，电力企业就需要将其自身的工作管理力度进行有效的提高，针对现代化生产和管理的具体要求，需要增加关注度，从现场管理现状入手，要落实安全安全管理工作，满足管理现状要求。
一、在配电网施工过程中的特点
由于工程建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施。这些都是是导致各类安全事故发生的根源。
（一）农网工程施工点多面广
在农村区域电网施工过程中，影响因素多，农网施工耗时较长、点多面广、分散性较强,施工人员的素养高低不齐,这些都会埋下安全隐患,引发人身伤亡事件。施工点多，线路长，地域呈现出分散的现象。农村地形比较复杂，施工难度比较大，施工点多，必然导致施工人员工作强度增加。
（二）工程工作环境复杂
农村地配电网施工阶段对道路和地形有严格的要求，大多都在偏僻的农村地区，交叉点比较多，电源网点多，反供电的现场比较常见。
（三）工程工作内容繁杂
在整个施工过程中，需要对工作内容进行解析，按照流程要求进行。但是电网工作程序比较繁杂，如果忽视了细节管理，则会出现严重的事故。在施工工期安排阶段，如何保证工序衔接的紧密性是关键所在。
二、农村配电网工程施工现场管理现状
针对农村配电网工程施工的具体要求，需要做好现场安全管理工作，满足管理要求。但是由于影响因素比较多，导致现场管理存在很多问题。以下将对施工现场管理现状进行分析。
（一）安全管理制度执行不到位
在施工现场管理中，对安全生产和管理有严格的要求，基于管理机制的特殊性，必须从具体情况入手，做好权责划分工作，满足制度体系管理要求。但是在实践过程中存在缺乏安全管理制度的现象，相关制度形式流于形式，管理措施不到位。在安全管理阶段涉及到班组检查、项目部检查等检查项目，安全保证机制比较薄弱，安全隐患随之增加，必然增加管理难度。
（二）安全管理人员满足不了实际需求
安全管理机构和人员管理是配电网管理的关键所在，但是部分管理人员对制度形式缺乏了解，对安全管理也仅仅了解皮毛。安全管理需要以完善的监督管理职能为基础，履行相关职责。但是配电网工程施工比较分散，如果工作人员不能根据施工机制要求执行，会导致安全防护不到位，增加施工安全隐患[2]。
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（三）管理措施不到位
在施工现场管理中，施工单位对劳务分包单位存在代管的现象，考虑到不同单位资质以及施工人员审查机制的具体要求，要按照组织程序进行。但是在分包管理过程中存在审查不合理的现象，现场施工过程中，不能对施工现场进行有效的控制，安全管理现状不容乐观。
（四）安全意识不高
安全管理工作的种类比较多，在具体管理过程中，需要施工人员提升自身安全管理意识，发挥现有施工管理机制的最大化作用。但是在施工阶段存在安全管理意识薄弱的现象，没有按照规范要求进行操作。此外施工过程中应用的方式不当，甚至存在违规操作的现象。企业对施工人员进行安全培训，但是部分施工人员安全培训不到位，施工技能差，不能进行科学处理，容易出现不良事故。
三、农村配电网工程施工现场安全管控措施
（一）构建完善的安全技术管理体系
构建完善的安全技术管理体系是强化电力工程施工安全技术管理质量和效果的重要措施，要结合电力工程的实际情况，做好技术管理责任机制和各项规章制度的完善工作，结合电力工程施工技术，制定相应的技术管理标准和管理工作标准。管理体制和制度建立之后，还要强化贯彻落实，要从强制性技术手段应用、企业文化建设等多个方面需求途径，强化制度的落实，确保电力工程施工的有序、有效推进。
（二）优化电力工程施工安全技术管理工作流程
电力工程施工安全技术管理工作流程优化是强化技术管理效果和质量的重要关键措施。要按照精细化、简约化的原则对电力工程安全技术管理工作流程进行优化。在技术管理工作流程优化方面要注重采用信息化的管理技术，提高工程施工安全管理的效率。其次，在优化技术管理工作流程要注重专业管理体系和目标考核评估体系的建立，从而提高电力工程施工安全技术管理流程的质量。例如在电力工程施工材料的采购和供应方面，业务部门、工程管理部门和施工材料供应部门要强化合作，确保施工材料的质量。
（三）强化电力工程施工安全技术管理人员的综合素质能力
提高电力工程施工安全技术管理人员的综合素质能力是优化电力工程施工安全技术管理效果和质量的重要措施。首先，要对技术人员开展相关的工作技能培训工作，企业要为技术管理人员制定良好的学习环境，定期开展专业技术培训活动，对技术管理人员的专业技术水平和能力进行培养。其次，要为技术管理人员的知识培训途径进行拓展，鼓励技术人员强化自身学习，聘请经验丰富、技术水平高的人员，提升整个技术管理队伍的综合素质能力水平。另外，还要对技术管理人员的责任意识和竞争意识进行培养，健全企业管理的激励机制，充分调动技术管理人员的工作积极性，促进电力工程施工技术管理水平整体提升。
四、结束语
针对当前农村配电网工程施工管理现状的具体变化，在实践阶段要从具体情况入手，做好安全管理和评估工作，发挥制度形式的最大化作用。针对当前存在的安全管理不当，施工安全隐患多等现象，工作人员要对审核机制进行了解，按照专项系统要求进行落实，同时进行统一的考评和整改，突出其应用优势。安全管理人员要不断学习安全管理知识，严格管理，杜绝配电网工程施工过程中出现事故。
参考文献
[1] 戴勇.试论改善电力配电自动化及配电管理[J].新西部（中旬刊），2016（2）：45，106.
[2]原建纲.配电自动化系统的应用[J].中小企业管理与科技，2011（28）：201-202.
[3] 孙智勇.浅谈配电网运行与分析[J].中小企业管理与科技，2016（18）：195-196.
论文作者:田玲
论文发表刊物:《电力设备》2017年第2期
论文发表时间:2017/4/6
标签：管理人员论文; 技术管理论文; 安全管理论文; 农村论文; 过程中论文; 配电网论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第2期论文;