摘要：本文从乡镇房屋建筑工程造价出发，分析了房屋工程造价的现状。详细提出如何控制房屋建筑工程造价的策略，给合理控制建筑成本提供很好的参考意见，具有一定的指导作用。
关键词：房屋建筑：工程造价；控制
引言
随着我国城市化高速发展，房地产建设如火如荼的展开，房地产迅速拉动了GDP的增长，促进了市场繁荣和发展，住房作为国民生活的基础，其质量和成本直接关系到百姓的切深利益。房屋作为一种可投资商品，对百姓具有消费性和必需性，过高房价让住房也成为“奢侈品”。房屋是市场化的较为特殊公共产品，既有经济功能，也有社会功能。住房的社会功能是指公民“天赋”居住权，这种权利需要政府强制进行执行，同时也是对弱势阶层的保护[1]。
随着城市化建设的辐射作用，越来越多乡镇也进行了城市化建设，随着乡镇房屋建筑工程的开展，越来越多的问题在施工过程中逐渐暴漏出来，其中，如何控制乡镇房屋建筑工程造价也成了一个主要的问题。
1.工程造价相关概述
房屋建筑工程造价指完成房屋建设工程时，投入到项目规划、工程施工、工程验收的所有资金。工程总体造价是人力、物力、财力资金投入总和。工程造价由建筑安装费、设备费用、其他费用三大部分组成。其他费用包括：管理费、勘查设计费、财务费用、生产准备费、土地转让费等。房屋建筑工程造价是项目成本投入的依据，也是项目过程决策、投资和资金准备的依据，更是项目是否可以盈利的关键[2]。
2.乡镇房屋建筑工程造价现状
乡镇房屋建筑工程具有建设周期短、资金用量少、管理模式粗犷、不确定因素多等特点，这对造价管理产生了较大困难，造价的准确性也直接决定工程项目是否可以盈利，在有些地方，由于预算不准造成烂尾的工程也不少。由此可见，准确做好项目施工前的造价控制，才会对房屋建筑工程整体管理。由于城镇房屋建设技术基础薄弱，设备设施不足，过程管控不严格，尤其是在建筑工程造价方面仍有不足，主要存在以下几个方面：
（1）管理模式落后
由于乡镇土地一般为集体和个人所有制并存，缺少专业的前期规划，乡镇房屋建设目的也不尽相同，且建筑风格差距也比较大。 缺少合理过程管控，对房屋建筑工程造价不够重视，项目急于上马，造成资金投入盲目，建筑材料材料准备不足或者采购过多，造成工期延误或者原料浪费。建筑生产过程监督不严格，忽视施工过程监督和检验的重要性。忽视项目竣工后结算和审核，不能对竣工图纸、现场施工记录等及时归档[2]。
（2）从业队伍素质偏低
近几年，房地产开发过热，越来越多的非专业人员涌入建筑行业，很多建筑相关工程师的经验不足、能力不足问题比较普遍，个别承包商在“利益为先”的诱导下，故意没有合理的人力资源管理体制，不能合理激励优秀人才的工作热情，造成“跳槽”现象比较严重，人才的流失直接导致项目管理的缺失，尤其是涉及工程根本的造价，造价师水平决定了工程的盈利水平。
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（3）项目风险评估不足
由于乡镇房屋建筑建设具有一定的盲目性，很少对项目存在风险进行评估。项目成立必须以国家有关部门法令、政策、规程、规范作为指导，并请专业人士对项目可行性进行分析，详细分析项目建设的必要性、规模大小、内外部条件，制定项目总体规划方案，分析公共设施、生态保护、投资估算、社会效应等，为建设项目的投资决策提供参考。由于乡镇房屋建设区域地理条件差异大，必须结合用地理环境特点设计建筑平面布局和立面效果，考虑国家对节能环保的强制要求，运用新技术、新材料使建筑满足国家节能、环保的效果。综合考虑生态环保因素，利用周边自然条件，保留原有的水文地理，充分对原有植被进行利用，防止生态系统失衡，使建筑与之相应，充分考虑生态、社会和人文多方面的综合效益。
3提升乡镇房屋建筑造价水平策略
（1）建立新的管理理念和模式
工程管理的最终目标是利用现有资源获得最大利润，在既有的可用资源里获得更多利润必须改变现有管理理念和模式，建筑工程造价管理是工程获利的关键，例如，积极引入新会计制度进行管理创新，将造价管理工作与人力资源管理、经营管理等方方面面结合起来，综合改革企业管理模式。完善企业造价管理工作的指导、监督和服务，对项目各个环节进行“预”管理。
（2）优化团队人员结构
人力资源是创造项目利润的核心，引入新的管理制度，培训一个与新体系适应的团队，并积极引进有丰富经验的人员，项目团队成员需要建筑工程师、结构工程师、造价工程师、电气工程师、给排水工程师等组成，这些成员是实施项目直接决策者，决定了项目的成败，组建项目队伍时要注意年龄和能力梯度，防止因为经验不丰富引起额外损失。遇到新问题时，注意引入各大学校、科研院所、企业设计院的工程师和专家教授进行评审，通过具备专业知识和经验是核心团队实施评审，减少错误的发生。
（3）合理控制各个环节造价
项目的造价贯穿于项目的立项、设计、招标、实施和结算各个阶段，乡镇房屋建筑工程在立项阶段需要对各种风险因素进行全面评估，客观决策项目是否开展，理智规避各种风险。项目设计质量决定了工程造价的高低，优秀的设计可以节约总体造价的20%。在招标时，最低招标价格决定了施工质量，积极拒绝低价中标企业，有效保证工程质量，对于施工过程使用节能、节水等新技术的企业进行奖励。房屋建筑施工中遇到突发情况进行适度处理，灵活运用管理机制，强化施工过程的工程变更和索赔控制。结算阶段主要和施工方进行数据对比，找出差异，做好经验储备。
4.结论
乡镇房屋建筑工程必须积极从管理模式入手，优化管理团队，控制工程各个环节造价，才能把控施工质量和项目收益。
参考文献
[1]易宪容．“房地产化”经济的转型与房地产长效机制的确立[J]．探索与争鸣，2017（8）：108-110．
[2] 易文.房屋建筑成本造价管理问题及方法[J]．建材发展导向，2016（10）：253-254．
作者简介：丁蕊（1988.03-），河北省唐山市人，主要从事工程造价工作.
论文作者:丁蕊
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年11月上
论文发表时间:2019/7/1
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