临朐县国有嵩山林场 山东临朐，262605
摘要：以国有嵩山林场为例，分析探索其护林防火做法，以资借鉴。
关键词：林场；森林防火；防火队伍；巡逻管控；责任
一、嵩山林场的基本情况
临朐县国有嵩山林场位于鲁中山区，地理坐标为东经118°14′02"—118°27 06"，北纬36°18′54"—36°06′ 05"。跨度东西约30公里，南北约20公里，与临朐县冶源镇、寺头镇、五井镇以及淄博市沂源县南鲁山的47个行政村接壤。林场经营总面积29271亩，林业用地面积29223亩，森林覆盖率99.8%。林场林分面积29223亩，总蓄积134031.4m3 。幼龄林面积165亩，占林分的1%；中龄林面积28162.5亩，占林分的96%；近熟林面积895.5亩，占林分的3%。主栽树种为松类和侧柏，其它树种有刺槐、栎类等。
嵩山林场为青石山、砂石山区，基岩以石灰岩、火成岩为主。土壤有棕壤和褐土两大类。其中嵩山寺和崔木林区为棕壤，其余苍山、白芽寺、桥头为褐土。
嵩山林场下设嵩山寺林区（5541亩）、白芽寺林区（3625亩）、崔木林区（3230亩）、桥头林区（2809亩）、苍山林区（9649亩）、水泉林区（4417亩）等六个林区，28个林班，155个小班。嵩山林场现有在职职工51人，退休职工52人。
嵩山林场于1958年10月建场，是全国人工造林先进单位。1998年11月被潍坊市政府批准为生态公益性林场，2002年10月被潍坊市林业局批准为市级森林公园，2004年11月被山东省林业局批准为省级森林公园。嵩山林场1905.7公顷林地确定为国家级重点公益林。2013年12月被山东省林业厅评为“全省十佳国有林场”。近几年来，嵩山林场在上级党委政府的领导下，认真抓好护林防火工作，取得了一定成绩，其做法值得借鉴。
二、嵩山林场护林防火的具体做法
（一）严格责任落实，突出第一责任人责任
实行“属地管理、党政同责”，管委会主任为第一责任人，分管负责同志为直接责任人，亲自安排，亲自检查，具体指导。完善森林防火办公室，明确工作职责，划定责任区、确定责任人，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，真正把森林防火工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
（二）增加防火投入，确保经费与森林防火任务相适应
政府将嵩山林场森林防火经费纳入年度财政预算，确保经费投入与本地森林面积和森林防火任务相适应。制定引水上山工程规划。森林防火期内保证各蓄水池蓄满水。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强森林防火装备建设，我区现有防火物资：消防专用运兵车2辆，泡沫灭火车1辆，运水车2辆，防火物资保障车2辆，高压串联水泵9台，储水胶囊10个，油锯23台，进口风力灭火机76台，高压脉冲水枪5台，摩托47辆，二号工具若干。制定细致完善的森林防火布防图，标注我区森林防火重点区域和物资储备、停机坪、水源地、森林消防队伍等信息，确保一旦发生火情，随时调用。
（三）抓好防火宣传，防患于未然
今年冬春两季，坚持把护林防火工作作为压倒一切的头等大事来抓，本着“打防结合、重点宣传”的原则，突出抓好防火责任、火源管控、宣传发动、专业队伍建设以及引水上山工程等方面的工作，一刻也不放松做好森林防火工作，保证了今年以来未出现一次火情。一是强化宣传力度，加大查处野外非法用火案件力度，做到处理打击一个，教育一大片效果。共出动宣传车（摩托车）1300台次，查处非法野外用火案子6起，处理违法人员6人。二是防火设施能力建设不断提高。投资20多万元在林区交通要道安装森林防火预警语音卡口15处，购买防火专用摩托车6辆，埋设固定防火标语牌24块，粉刷和悬挂宣传标语80多块（幅）。三是在嵩山寺、崔木林区整修防火通道2处，共2万米，杜绝了火灾隐患，确保全区森林资源安全。四是扑火队伍得到了锻炼。把组建的5支扑火队伍管理常抓不放，除正常的宣传巡逻值班外，今年以来我们先后组织6次以水灭火能力和机具使用扑火演练，提高扑火队员应急能力和实战能力，为市、县护林防火工作提供现场2次。
（四）健全防火队伍，加强培训演练，保证能打胜仗
根据县里要求，按标准组建一支50人的森林消防专业队，并全部配齐交通、通讯工具和扑火机具，保障运转经费，防火期内集中食宿，进行常规专业训练和实战演练。充分利公益林护林员18人巡检平台，加强对护林员的监督管理，建立网格化管护体系，落实管护区域、管护责任，制定完善的奖惩办法，充分发挥公益林护林员在森林防火中的作用。进一步加强对防火队伍建设，现有防火队伍五支：一是区森林防火专业队50人；二是县森林消防大队驻嵩山中队18人；三是林场干部职工组成的护林防火队36人；四是公益林护林员队伍；五是区、村干部组成的防火预备队。防火期内加强防火队伍的教育培训，组织开展多种形式的防灭火专业技能培训，提高防火队伍专业水平。
（五）加强巡逻管控，防火不留任何死角
严格落实属地责任，按照“谁经营、谁负责”的原则，管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，发挥好我区五支防火队伍的作用，进一步加强地面人工巡查力度和密度。在进入景区的主要路口全部设立防火检查站，安排专人值守。对林区墓地等重点区域要确定专人，划区包干，严防死守。采用“流动哨”和“固定岗”相结合的方式，通过巡逻队、检查站、瞭望台、监控卡口等各种措施，对各个防火重点区域密切监控。
（六）加强值班备勤，严格信息报送及时无误
坚持预警为先导，进一步健全完善预警响应机制，完善应急预案。五支防火队伍坚持24小时值班备勤，时刻保持临战状态。备齐备足扑火机具和物资装备，蓄水池储备足够水源，串联水泵、风力灭火机等扑火装备调试到位，确保一旦火情能够及时调用。认真落实领导带班制度，值班电话、防火信息网和各类通讯工具保持24小时畅通。
作者简介：杜玉刚，男，1968年10月生，山东临朐人。现为临朐县国有嵩山林场助理工程师。
论文作者:杜玉刚
论文发表刊物:《科技研究》2018年11期
论文发表时间:2019/1/24
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