广州市幼儿教育成本与收费标准的实证研究

广州市幼儿教育成本与收费标准的实证研究

王彬[1]2004年在《广州市幼儿教育成本与收费标准的实证研究》文中研究指明建立和实施幼儿教育成本核算模式是社会主义市场经济条件下幼儿教育改革的需要,是学校会计制度改革的必然趋势,是建立幼儿教育补偿机制的前提。而全面实施教育成本核算将对学校加强内部管理,提高办学效益起到一种积极的促进作用。因此,对幼儿教育成本的研究与核算是关系到当前幼儿教育可持续发展的一项重要课题。本文研究的内容包括幼儿教育成本的内涵、成本的分类与结构、成本项目以及成本核算对象等等。此外,本文还基于以上幼儿教育成本概念与理论,以广州市幼儿园的教育成本抽样调查数据为事例进行核算与分析,即对广州市幼儿园的保教费、其他杂费、捐资助学费等,分别进行核算以及实证分析,以此为基础来进一步地研究与分析幼儿教育成本及其现有的地方收费制度,为幼儿教育成本研究和幼儿教育收费制度改革提供一定的客观依据或决策参考。

王晓云[2]2010年在《学前教育成本与收费的调查研究》文中研究指明学前教育的非义务性决定了向家长收取保教费仍是当前和今后幼儿园收费的主要来源,然而近年来幼儿园收费标准相对偏低和儿童“入园贵”一直是人们讨论的热点话题,因此教育成本收费也日益引起人们的重视。教育成本指为使受教育者接受教育服务而耗费的资源的价值,对幼儿园的教育成本进行研究是社会发展的必然需要,教育部将在今年《国家中长期教育改革与发展规划纲要》出台后着手调研幼儿园教育成本,并且根据调研情况制定学前教育的收费标准。教育成本是幼儿园制定收费标准的重要依据,本文首先阐述了教育成本的概念,学前教育成本的概念和学前教育成本所包含的项目,并且分析了学前教育成本核算的方法,为下文的实证研究做铺垫。在调查部分,本文主要采用问卷调查法、访谈法相结合的方法对A市幼儿园的教育成本与收入情况进行了调查,获得调查的数据和资料,并对调查的结果进行了整理和分析。根据幼儿园的教育成本,本文主要从幼儿园的收入与教育成本的关系、幼儿园的收费标准和幼儿园的收入来源叁方面对幼儿园的收费进行分析,通过调查发现,幼儿园的收入与成本差距较大,收费标准相对偏低,政府的财政投入较少,主要原因是幼儿园教育成本的增加,收费标准的相对滞后和政府投入资源不足,且分配不均衡等。最后,根据调查的结论,提供一些有针对性的对策和建议,希望能够科学核算教育成本,理性控制学前教育成本;能够根据教育成本,遵循“优质优价”、可承受性、和及时性等原则,制定科学、合理的收费标准;通过设立学前教育专项经费加大财政投入,提高公办幼儿园教育经费的使用效率和加大对民办幼儿园的隐性投入等措施来加大对学前教育的投入和支持;实行免费的学前教育,也将是学前教育发展的必然趋势。

齐金莲[3]2011年在《幼儿教育消费支出水平的现状及成本分担政策建议》文中指出随着市场经济的深入发展,幼儿教育经费投入方式的改变,使得幼儿教育市场化的这一社会现象不断蔓延,而且越演越烈。导致了目前幼儿教育走向民营化、产业化的趋势比较显着,再加上国家政府部门在相关的政策及监管方面还不够完善,由此,幼儿园费用高,幼儿家庭难以支付之类的报道更是层出不穷。使得大部分的普通的幼儿家庭陷入了无尽的烦恼和困苦当中,幼儿教育成本分担问题也随即产生。故此,本研究选择以家庭在幼儿教育上的消费支出水平及幼儿园在幼儿教育上的投入与支出水平为研究对象,主要采用了文献研究、调查研究的方法,以呼和浩特市幼儿教育消费支出水平及成本分担问题为研究内容,对当地家庭在幼儿教育上的消费支出水平及幼儿园在幼儿教育上的投入与支出水平进行相关背景研究的基础上,分析当地幼儿教育消费支出水平及成本分担方面存在的问题及其原因,从而提出了明确幼儿园性质,建立以政府为主的幼儿教育成本分担模式等相关政策建议。本研究主要包括以下几个部分:第一部分,是问题提出部分,主要阐述了本论文的选题缘由、选题意义以及研究综述。第二部分,是研究设计部分,主要阐述了本论文的研究目的、内容、研究对象、工具及研究方法。第叁部分,是幼儿教育消费支出水平的现状部分,主要包括家庭在幼儿教育上的消费支出水平及幼儿园在幼儿教育上的投入与支出水平的现状。第四部分,是通过对当地家庭在幼儿教育上的消费支出水平及幼儿园在幼儿教育上的投入与支出水平进行相关背景研究的基础上,总结出当地幼儿教育消费支出水平及成本分担方面存在的问题,并分析了其背后原因,调查发现:一是家庭幼儿教育消费支出给较多的家庭带来了经济上的负担。主要原因是幼儿教育没有纳入义教育当中及市场化严重收费机制不健全等。二是教办园与机关企事业单位园所的经费运营困难。主要原因是政府投入不足,财政性经费短缺及物价飞速上涨,而教办园与机关企事业单位园收费不变。第五部分,是笔者结合了我国国情及相关的国外经验,提出了解决当地幼儿教育成本分担的政策建议,首先应逐步实行税式形式的幼儿入学财政资助的政策建议。其次,要明确幼儿园性质,建立以政府为主的幼儿教育成本分担模式。再次,要规范幼儿教育收费,加大政府对其的监管力度。最后,要优化幼儿教育资源配置,建立平等的竞争机制。结语部分,主要是对本论文的研究内容和研究结果进行整体的概括总结。

高云霞[4]2014年在《幼儿园教育成本与收费改革的调查研究》文中提出学前教育是基础教育的重要组成部分,是人们接受正规教育的开始,也是整个教育体系的奠基阶段,无论从国家发展、社会进步、还是每一位幼儿家长等角度来说都有着重要的意义。幼儿园的收费问题一直是人们讨论的热点话题。如何判断幼儿园的收费高还是低,对幼儿园教育成本进行研究,成为现实发展的必然需要。幼儿园教育成本是指幼儿园机构在学前儿童受教育活动中所耗费的物化劳动和人力劳动的价值总和。为了更好的规范幼儿园的收费,国家出台了《幼儿园收费管理暂行办法》,随后各地根据《幼儿园收费管理暂行办法》制定了具体实施细则。但是《幼儿园收费管理暂行办法》及上海、江苏、湖南等地方出台的收费管理办法中还有一些不明确的细节。幼儿园的收费标准受制于很多变量:社会经济发展水平、办园成本、家长收入水平、政府投入状况、质量水平等。因此在构建湖南省幼儿园收费制度的过程中需要对幼儿园的教育成本进行深入的了解和研究。本研究在总结梳理前人相关研究的基础上,编制了《幼儿园教育成本调查问卷》和《家长对幼儿园教育成本的基本需求访谈提纲》,在C地区共选取30所幼儿园作为研究对象,通过问卷法和访谈法了解C地区幼儿园的教育成本的基本情况,并对所收集到的数据进行描述性统计及推断性统计,以了解C地区幼儿园的成本数量和成本结构的基本需求及其影响因素,并据此为C地区建立科学的幼儿园收费制度提供参考意见。研究结果显示:1.C地区幼儿园的成本数量和结构存在差异性。这种差异性主要是由幼儿园的办园性质、幼儿园的等级、幼儿园的收入来源、幼儿园的定位引起的。同类级的公办幼儿园的生均教育成本高于民办幼儿园的教育成本。2.C地区同类级的公办、民办幼儿园的收费差异比较大。其中同类级的公办幼儿园的收费标准大大低于民办幼儿园的收费标准。这是因为民办幼儿园是以盈利为目的,取得成本期望值比较高。公办幼儿园实行政府定价,而民办幼儿园实行市场调节价格。3.当前对公办、民办幼儿园实行不同的收费方式,以及公办幼儿园可以取得国家的财政投入,但民办幼儿园却没有,在一定程度上造成了教育的不公平,不仅是对公办和民办幼儿园,对幼儿家长也不公平。根据数据分析结果,本研究提出了如下建议:科学核算幼儿园成本,提供适合不同类级幼儿园成本核算的简便方式,优化教育成本的结构;对同类级的民办幼儿园收费标准规定最高值、最低值;加大幼儿园教育成本的社会透明度,保证家长的知情权;在大力发展公办幼儿园的同时继续扶持民办园发展,优化财政扶持学期教育发展的拨款制度;完善幼儿教师的工资福利待遇,稳定教师队伍。

张艺玲[5]2015年在《兰州市城区民办园幼儿家庭教育消费支出的现状及其影响因素分析》文中研究指明教育对于个人成长和社会发展起到的作用越来越重要。近十年来,我国城镇居民家庭的教育消费支出大幅增长,尤其是幼儿教育消费支出在家庭消费支出中所占比重越来越大,众多的幼儿教育消费支出数据激起了人们对幼儿教育消费的关注和议论,也表达了人们对家庭教育消费的更多困惑和疑虑。本文对兰州市城区民办幼儿园410户幼儿家庭2014年的幼儿家庭教育消费支出的调查数据进行分析。对兰州市城区民办幼儿园的家庭教育消费的观念,教育支出水平,教育支出结构和教育消费满意度进行了描述分析,对影响幼儿家庭教育支出的家庭因素、家长个人因素、幼儿因素和社会因素进行了方差分析。研究结果显示:在影响家庭教育支出水平的众多因素中,家庭因素中的家庭月收入、父母受教育程度、父母职业类型、父母年龄以及幼儿因素中的幼儿所在班级、性别和是否独生对家庭教育消费支出的水平有显着影响。根据调查结果得出以下结论:幼儿家庭教育消费观念还不够理性;兰州市城区民办园幼儿家庭消费支出水平比较高;家庭教育消费的满意度比较高;幼儿家庭在教育消费过程中承受压力比较重。针对上述情况,本文提出了幼儿家长端正认识,进一步理性对待学前教育消费问题;规范幼儿教育收费,加大政府监管力度;合理配置教育资源,使学前教育事业有序发展等建议。

杨玉红[6]2012年在《江苏省学前教育成本分担机制研究》文中研究说明20世纪末我国进行了学前教育体制改革,将学前教育的办学体制逐渐转变为依托社会力量发展学前教育。由于缺乏国家和政府的政策支持和有力监管,部分地区学前教育逐渐出现滑坡的现象,集体部门办幼儿园和其他部门办幼儿园数量减少,民办幼儿园数量增加,各类幼儿园学费都迅速增长,出现“入园难、入园贵”的问题。学前教育缺乏充足的经费,高收费现象层出不穷,给中低收入家庭造成了沉重的经济负担,极大地损害了学前教育公平。学前教育作为一种准公共产品,其成本应当采用何种分担方式引起了笔者的思考,这也是学前教育界当前的热点话题。要加快学前教育事业发展,全面推进学前教育均衡发展,保障学前教育的公平性,就必须明确政府、社会、家庭在学前教育成本分担中的责任,着力解决学前教育成本分担中的问题,建立科学、合理的学前教育成本分担机制。本文以约翰斯通的成本分担理论为主要理论基础,采用访谈、实地调研、比较研究等方法,在对江苏省学前教育进行数据收集的基础上,通过核算江苏省学前教育的成本和收入,分析、对比成本结构和收入结构,呈现当前江苏省学前教育“家庭主导,政府投入辅助,社会力量缺失”的成本分担现状。针对这一现状,本文对其中存在的问题进行了一定的原因探究,并结合我国政府和居民的财政能力、从学前教育中获得的收益,借鉴世界其他国家和地区的学前教育成本分担经验,对江苏省学前教育现状提出了一些建议和对策。

黄雪[7]2015年在《教育公平视野下农村幼儿园经费运行现状研究》文中研究表明美国教育行政专家罗森庭格曾言:“学校经费如同教育的脊椎”。农村学前教育的质量与学前教育经费息息相关,对农村幼儿园经费的合理的投入与使用、有力的监管,是保障农村学前教育质量、使农村孩子享受与城市同等的优质教育,促进教育公平的基础和条件。因此,本研究以农村幼儿园经费运行现状为切入点。本研究以南通市一区五县市随机抽取13所不同类型的农村幼儿园为研究对象,采用实物分析法、访谈法等科学研究方法,对不同类型农村幼儿园的经费运行现状、存在问题展开较为全面深入的调查研究,以期透过对四种不同类型幼儿园经费运行情况的研究,为农村幼儿园经费研究提供实证依据,并为农村幼儿园的良性发展带来一定的启示和借鉴。本研究共分为五部分:第一部分绪论。主要阐述本研究的背景和意义,对国内外已有的研究成果进行梳理,并概述了本研究的主要内容、方法、对象。第二部分概念界定及相关理论基础。主要对教育公平、农村幼儿园、经费运行机制等概念进行界定,并阐述了教育公平理论和相关经济学理论。第叁部分农村幼儿园经费运行的现状。分别从经费来源、支出和监管叁个方面对四种不同类型农村幼儿园经费运行的情况进行分析。第四部分农村幼儿园经费运行的成效及存在问题分析。阐述学前教育叁年行动计划以来农村幼儿园经费运行的成效,同时指出农村幼儿园经费运行过程中存在的问题。第五部分农村幼儿园经费运行的反思与建议。针对农村幼儿园经费运行中存在的问题,提出改善农村幼儿园经费运行现状的一些建议。

向桂林[8]2011年在《城镇民办幼儿园价格规制研究》文中研究说明市场的力量渗入并逐渐蔓延于学前教育事业,打破了政府供给学前教育服务的一元格局。价格是市场经济中的核心问题,特别是在当前公办学前教育资源短缺的情况下,民办幼儿园的收费更是调控学前教育资源总量和结构的一个重要经济杠杆。社会机构往往对作为准公共产品的学前教育服务的提供却不能进行完全意义上的市场调节,这依赖于政府对其给予合理的价格规制和相应政策支持。由于诸多因素的影响,我国学前教育市场的政府价格规制出现了较大欠缺,导致近年来的民办幼儿园学费价格的居高不下和不断上涨,严重损害了幼儿平等接受学前教育,直接影响着国家普及学前教育目标的有效实现。首先,民办学前教育的规制立法的不完善从根源上直接破坏了政府价格规制的执法依据;其次,民办幼儿园与物价局之间的信息不对称,又从无形中减少幼儿园约束成本的动力,增加了转移“隐性”成本的动机;再次,规制机构的私欲膨胀而产生的规制权利滥用及有效规制的局限性更是无可避免地造成了价格规制的失灵;最后,幼儿家庭这个不可忽视的消费者群体的作用发挥的有限性也削弱了价格规制的互动均衡力量。重重因素的阻拦加剧了政府对民办幼儿园价格规制机制的层层瘫痪。民办幼儿园是我国当前国情下的一股重要新生力量,政府的价格规制要实现制度安排的真正革新,须依法规范政府行为、约束政府的价格规制权限,以减少政府规制失灵阻碍市场运转的几率,从根本上给予制度性保障。同时,要兼顾公平与效率,实现幼儿受教育的社会福利限度与幼儿园的发展限度有机结合,一方面,建立幼儿园的成本控制机制,进行水平规制,并根据幼儿家庭的需求结构和福利分配差异,进行结构规制,以维护幼儿受教育权益;另一方面,加强对民办幼儿园的有效激励,优化资源配置,发挥市场价格机制的积极作用。只有这样,才能在当前国家无法在短期内建设大量平价公办幼儿园以实现学前教育义务化、普及化的过渡时期,力图促进幼儿总福利的增加和民办学前教育事业的健康发展,在一定程度上解决“幼儿上学难、上学贵”这个社会瞩目的问题。

张玲[9]2011年在《我国学前教育中的政府责任与成本分担机制研究》文中指出我国在20世纪末进行的学前教育体制改革,将学前教育的办学体制逐渐转变为依托社会力量发展学前教育,在缺乏国家和地方政府政策支持的情况下,全国学前教育呈现全面滑坡的局面,企事业单位办幼儿园和集体办幼儿园数量大幅度减少,民办幼儿园数量快速增加,民办幼儿园基本自主定价,学费增长迅速,连带影响公办园学费也一路上涨。由于不能保障学前教育的经费投入,地方政府对这种高收费现象采取放任自流的态度,以市场为主要提供方式的学前教育给中低收入家庭造成了沉重负担,大大损害了学前教育公平和教育平等权。造成这些突出问题的原因在于政府在发展学前教育中的责任不清楚,甚至是忽视了政府的责任。学前教育作为一种准公共产品,需要采取哪种提供方式引起了笔者的思考;教育成本应该由政府还是家长来承担,也是我国学界长期以来争论不休的热点话题。界定学前教育中政府责任的和明确学前教育成本的来源和提供方式,是影响学前教育发展的关键要素。要加快学前教育事业发展,推进学前教育均衡发展,保障公民受教育的权利,就要全面、客观、准确地认识和把握学前教育的特性,明确政府、社会、家长在学前教育中的责任,着力解决学前教育经费的瓶颈制约,建立科学、合理、规范的学前教育成本分担机制。本文研究建议,解决我国学前教育发展的问题,明确和强化政府责任是根本的出路。在目前状况下,解决我国学前教育经费的瓶颈,应加大政府对于学前教育的财政投入,同时充分利用民间资本。在保障基本政府供给的前提下,允许家庭自由进行选择,同时对弱者实施补偿性援助。

江夏[10]2014年在《改革开放以来城市学前教育供给制度变迁研究》文中研究表明改革开放以来,城市学前教育供给矛盾日益激化,凸显出城市学前教育供给制度的不合理,虽然2010年以来城市学前教育供给制度进行了相应调整,但供给制度能否朝着理想的方向变迁仍然是一个未知数。为此,本研究尝试把改革开放以来城市学前教育供给制度变迁这一过程本身作为研究对象,在新制度经济学的制度变迁理论基础上,对“供给制度何以如此变迁”这一问题进行追问,通过厘清城市学前教育供给制度变迁内在逻辑,为理解和分析当前城市学前教育供给问题提供新的视角,并为现阶段城市学前教育供给制度朝着理想方向变迁提供些许建议。研究主要借助文献法还原改革开放以来城市学前教育供给制度变迁的过程,并辅之以调查法完善对制度变迁过程的了解。研究围绕着叁个方面的问题展开:1979-2009年的城市学前教育供给制度变迁的历程是怎样的?它何以如此变迁? 2010年以来的城市学前教育供给制度又何以能够朝着理想方向变迁?首先,研究发现改革开放以来的城市学前教育供给制度变迁表现为一个从权威型一元供给制度向市场主导的多元供给制度变迁的过程,这一变迁具有叁个基本特点:从变迁的速度来看是增量变迁带动存量变迁的渐进式制度变迁;从变迁的方式来看是诱致性制度变迁与强制性制度变迁的结合;从变迁的性质看是从帕累托改进式到非帕累托改进式的过程。其次,研究者基于新制度经济学的“有限理性人”假设,从成本-收益角度探寻了改革后城市学前教育供给制度变迁的动力机制。通过把制度变迁区分为“私人供给的重新合法化”、“市场供给的主导化”以及“单位供给的市场化”叁个片段,分别研究后发现:经济制度变迁只是城市学前教育供给制度变迁的诱因;政府、单位以及微观主体对收益最大化的追求是城市学前教育供给制度变迁的根本动力;不同变迁主体的偏好、权力与利益博弈决定了制度变迁的方向;政府是决定城市学前教育供给制度变迁方向的核心主体。接下来,研究者又对城市学前教育供给制度变迁的路径依赖进行了分析,以回答在制度变迁过程中,部分不合理的制度何以能够长期存在。研究发现改革后城市学前教育供给制度变迁的路径依赖一方面是来源于权威型一元供给制度变迁的不彻底,具体表现为以身份获取资源的方式在单位供给中的遗留以及非公非民的尴尬产权在集体供给中的延续,主要的原因是利益集团对原有制度的固守;另一方面则来源于多元供给制度变迁过程中的不规范,具体表现为政府对市场供给的过度依赖以及志愿供给在城市学前教育供给中的持续弱化,主要原因是利益集团将制度变迁引向有利于自己的方向。最后,研究者从规范角度对改革后城市学前教育供给制度何以如此变迁这一核心问题进行了反思,并为现阶段的城市学前教育供给制度变迁朝向合理的方向发展提供了建议。研究认为成本与收益的非对称性、制度需求者在城市学前教育供给制度变迁中的边缘化、政府在制度变迁过程中自利性的显现体现出供给制度变迁过程存在不公正。对于现阶段的城市学前教育供给制度变迁而言,关键是创设良好的制度环境,政府应承担利益协调者的角色,并提高家长、学术团体、教师等制度需求者在制度变迁中的参与程度。

参考文献:

[1]. 广州市幼儿教育成本与收费标准的实证研究[D]. 王彬. 华南师范大学. 2004

[2]. 学前教育成本与收费的调查研究[D]. 王晓云. 陕西师范大学. 2010

[3]. 幼儿教育消费支出水平的现状及成本分担政策建议[D]. 齐金莲. 内蒙古师范大学. 2011

[4]. 幼儿园教育成本与收费改革的调查研究[D]. 高云霞. 湖南师范大学. 2014

[5]. 兰州市城区民办园幼儿家庭教育消费支出的现状及其影响因素分析[D]. 张艺玲. 西北师范大学. 2015

[6]. 江苏省学前教育成本分担机制研究[D]. 杨玉红. 南京师范大学. 2012

[7]. 教育公平视野下农村幼儿园经费运行现状研究[D]. 黄雪. 南通大学. 2015

[8]. 城镇民办幼儿园价格规制研究[D]. 向桂林. 西南大学. 2011

[9]. 我国学前教育中的政府责任与成本分担机制研究[D]. 张玲. 湖南师范大学. 2011

[10]. 改革开放以来城市学前教育供给制度变迁研究[D]. 江夏. 南京师范大学. 2014

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