摘要：电力工程项目投资人要对工程的施工过程和管理进行造价管控。在进行电力工程建设时，负责造价的人员需要和项目经理进行沟通，对项目的进展有良好的把控，从而实现对电力工程的安全管理和控制。笔者从我国电力工程造价的管理现状进行讨论，研究出几条对造价进行控制的有效措施。
关键词：电力工程；造价管理；控制对策
引言
我国的经济发展在很大程度上要依赖电力，因此，电力工程的发展就显得尤为重要。在一些基础电力设施的建设发展过程中，人们逐渐开始对电力工程的造价管理进行了重视，这方面的工作，已经在电力工程项目中越来越成为一项重要的管理环节了。再加上由于原材料价格不断上升导致的电力工程总体造价的持续走高，越来越多的相关电力基础设施建设工程受到了资金紧缺的影响。为达到让电力工程稳步发展、持续发展的目标，相关的企业管理者应该采用更加科学、严谨、有效的方式，对电力工程进行控制和管理，使现有的资金得到充分的利用。
1加强电力工程造价管理的长远意义
综合运用技术、法律等各种手段使造价得到有效降低，将造价控制在一个相对可以接受的限额范围内，这就是我们要提到的电力工程造价管理。为了提高项目投资效益，对整个建设全过程要进行监管、控制和优化。近些年来电力工程造价只增不减，电力企业筹资越来越难，对于电力企业来说这已经演变成一个严重的负担，在这其中甚至有的电力工程被迫停建，企业在资金周转方面难以调和，无奈只能叫停这些工程，同时还要由自身去承受因此产生的无法估量的损失，让人心痛不已。不难发现工程造价的提高其实是整个电力行业的总体趋势，单个电力企业是无法将其控制解决的，所以我们都分别要从自身做起，从各自企业的造价管理做起，必须改善以往令人堪忧的造价管理质量，控制好工程造价。其实从某种程度来说，如今的这个工程造价提高的趋势有部分原因要归结于大多数电力企业疏于管理工程造价，正是由于大多数电力企业的漠不关心，行业造价才会居高不下，企业的散漫最终导致的不良后果也必须由他们来承担。目前的形式仍显得有些许严峻形，但电力企业只要加强电力工程的造价管控，努力优化资源配置，就能够形成自己独特的竞争优势，杜绝一切不必要的浪费，提高资金的使用效率，切实用好每一份资金贮备，去实现有限资源的最大化经济效益。做好电力工程的造价管理，电力企业就能走出高造价的阴影，才能实现低造价但却高质量的电力工程，从而在市场竞争中脱颖而出，走在行业前列。
2电力工程的造价管理与控制的问题
2.1主管单位不明确
电力工程本身是一个复杂的系统，它包含规划、设计、建造实施以及监督等多个环节，而这些环节都会产生相应的成本。在进行造价管理时，如果仅仅着眼于工程建造这一个环节，则可能忽视其他环节，从而难以完整地反映工程造价实际情况。不过如果要将其他环节也纳入到统一的管理过程中，则会面临如下问题：成本发生主体与成本承担主体不一致，负责部门难以明确。也正是由于这一原因，电力工程造价管理的过程中呈现出混乱状态：相关部门似乎都可以对造价管理提出意见，然而却没有一个可以明确负责的部门。
2.2咨询行业存在较大差距
工程造价管理涉及到多个行业以及多个部门，其复杂程度不言而喻。在西方发达国家，工程造价咨询发展已经十分成熟，涵盖了投资估算，招投标管理，合同管理以及工程索赔各个环节；工程造价从业人员的业务水平也相当高，能够为工程管理人员提供专业的建议；政府对工程造价的干预程度很低，造价咨询行业的建议具有独立性及可信性。相比较而言，我们电力工程造价咨询行业发展程度很低，业务范围主要集中在工程预算与工程结算等方面，合同管理及工程索赔等方面的业务水平很低。
2.3缺乏专业的造价管理人才
电力工程涉及内容比较多，所以对于工程造价人员有着很高的素质要求，不仅要求其掌握造价方面的知识，还要了解电力施工技术、电力施工流程等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，当前电力企业工程造价人员综合素质水平较差，主要体现在造价能力较差，导致造价编制质量差，例如，投标报价、企业定额等，造价编制缺乏真实性和可行性。此外，工程造价管理人员的管理意识差，知识和经验不足，对造价的管理和监督不到位，不能及时地发现造价中存在的问题，导致工程造价脱离实际。
3电力工程的造价管理与控制对策
3.1设计阶段
首先，明确工程的质量、功能和造价。将投资估算的金额作为工程造价的控制目标，将目标分散到工程的各个环节，保证造价控制目标的可行性。其次，限额设计。所谓限额设计，是指在限定金额的基础上进行工程的初步设计，设计施工图纸，使其既要拥有一定的功能和质量，还要尽可能地将造价控制在限定金额内。最后，减少设计变更。工程设计之初，必须对工程的要求、施工环境、施工技术等进行综合的考虑，避免出现设计变更的情况。出现设计变更时，会导致实际费用增多，超出造价限额，因此，应该对设计方案进行多次的讨论和审核，保证设计的可行性，减少设计的变更，实现对工程造价的有效控制。
3.2项目招、投标阶段的造价管理及控制对策
（1）对工程项目予以合理分标。电力施工建设的大型的建筑项目其可以划分成为若干个小的工程标段，其中按照施工的合理性的关系根据工程造价的内容和建设的设计顺序落实。保证对各个标段内的工程项目顺利完成工程建设，实现工程的正常的开展和运行，帮助其形成良好的投标状态，方便工程的项目成本的控制。（2）对工程标底予以合理的确定。标底的合理性、科学性直接的影响着工程设计的方案的先进性。尽管无形的标底和评价的技术在我国的招标的过程中已经积累了相当的经验，但是就目前的评标技术而言，在我国的施工建设的过程中，这种无标底形式的评标技术不是不对标底进行编制，而是对标底的作用予以弱化。
3.3加强对设备和材料的管理和审核力度
设备和材料是在电力工程中的必须品，们想要控制成本，就必须改革优化设备和材料的管理，这样才可以使电力工程造价管理控制得到落实。对于材料和设备，要全面的掌握材料和设备的信息，和市场的价格变化，才能最好的做出采购方案。还可以采取大宗材料集合降价的方式。还要及时的购买，制定计划，以免延误工程的进度。在设备与材料的采购完成之后，要做好入库工作，降低对设备和材料的管理难度。
3.4竣工结算阶段的管控分析，确保工作的准确性
竣工结算是工程造价的最后一个关键阶段，电力工程造价人员要善始善终，在最后一个阶段也需要保持认真严谨的工作态度，要具备良好的职业操守和职业道德，对各个详细的结算项目进行细致的审核。严格遵照竣工图和相关的合同等依据性文件对建设单位的工程造价和工程量进行比对审核[4]。若发现两者有出入，则需要及时采取有效措施进行控制，保证每个项目准确无误，严格避免结算错误。
结语
在电力安装工程造价管理活动中，造价人员应该做好工程项目的计划投资额与投资的实际值关系的控制工作。在全面管控的活动中，造价人员不仅要注意收集投资实际支出的数据，并且形成表格材料，还应该分析管控活动中产生偏差的原因，并且采取纠正偏差的有效措施。在工程进展控制中，做好人力、物力、财力和设备投入方面的管控偏差控制工作。
参考文献：
[1]薛振国.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（12）：47~48.
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[4]杨宇霞.试谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].民营科技，2014（09）：143.
论文作者:郭玉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：造价论文; 工程造价论文; 电力论文; 电力工程论文; 工程论文; 造价管理论文; 标底论文; 《基层建设》2018年第26期论文;