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摘要：经济的发展给生态环境带来沉重的压力。近年来，环保工程的减少越来越受到人们的重视，在这样的背景下，对于环保工程的全过程控制和管理就显得尤为重要。本文针对目前环保工程管理中存在的问题，提出了相应的处理对策。
关键词：环保工程；全过程控制管理；应用；价值
1 在环保工程中应用全过程控制管理理念的意义
1.1 促进社会的和谐进步
构建和谐社会是国家经济社会发展的核心要求，近年来，我国的经济发展本着可持续发展的理念，在实现经济发展的同时对于环境的保护也很重视。在经济发展的过程中，要坚持科学合理的原则，在环保工程建设中，要始终坚持保护生态环境的原则，这对于推动和谐社会的建设有着积极意义。改善环境污染问题，维护社会稳定是环保工程建设的主要目的。人类与自然之间联系密切，对于破坏环境的行为，如果没有找出责任人且相应的破坏环境的行为没有得到及时制止，那么很有可能会造成破坏环境的行为日益猖獗，同时还极有可能引发社会矛盾，不利于社会的稳定发展[1]。因此要将全过程管理理念应用于环保工程建设的过程中，加强对环保工程的监督管理，在发生环境污染时，明确污染源，及时做出处理，维护社会的稳定。
1.2 促进经济发展
科学合理的环境保护机制是实现经济发展的前提。只有处理好保护环境和经济发展之间的关系，才能够实现经济的可持续发展。对环保工程进行全过程管理有利于增强有关工作人员的环境保护意识，进而推动社会经济的可持续发展。在环保工程的具体施工过程中，要确保环保设施的质量符合相关的标准，对于环保设施的运行效果进行系统的监测，从而保证对于环保设施的验收结果是对环境无污染的。
2 环保工程管理中存在的问题
2.1 人才匮乏，市场调研不足
企业在聘请相关的环保工程工作人员时，需要花费大量的资金，为了进行成本控制，促使企业获得最大利润，大部分企业选择减少人员雇用，这就导致在具体的施工项目中人手不足，在企业负责的几个项目中，相关的工作人员要在几个项目中被调动，这样就没法保证工作的专职专责。更有一些需要专业技术人才的岗位，因为资金上的缺乏，而只能聘用那些非专业的人员，导致工程不能达到预期的效果，给整个工程的进度和质量带来了影响。当今时代市场经济繁荣发展，无论进行怎样的商业活动，都必须密切关注市场的动向，关注市场的需求。只有紧跟市场的需求，才能不断的适应市场的发展。目前大多数环保项目在建设之前都没有做过市场调查，在环保工程项目动工时缺乏目的性和计划性。
2.2 缺乏严格的质量把控
在大多数情况下，环保工程项目的实施计划中都是将重点放在了工程的进度上而忽略了工程质量的监控，这就导致在具体的施工过程中，从设计者到施工人员都在关注工程的进度而忽略了最重要的质量问题，从而致使许多环保工程施工项目在质量上都存在问题[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造成这种想象的原因一方面是在工程竞标时的中标价格过低，初始资金的限制就使得负责项目的企业不得不选用那些施工质量相对较差的施工队，因为这样的施工队收费较低，能够满足企业低价的要求，用这样的施工队所建设的环保工程，其工程质量难以得到保证。同时，施工人员素质参差不齐，在施工过程中缺乏奖惩措施，这些都为环保工程的质量带来了影响。在环保工程前期制定工程计划和相关管理准则时，其内容不包括施工过程中的奖励措施，使得工作人员在工作过程中缺乏工作的积极性，同时也因为没有相应的惩罚措施，导致员工在工作中出现玩忽职守的问题，给整个的环保工程施工带来极为不利的影响。
2.3 法律法规不健全
目前针对环境保护工程的立法相对较少，有关部门的规章制度并不健全，导致法律法规对于环保工程的约束力越来越小，一些企业在施工中虽然违法了相应的法律法规，但是对于这些行为现象的处罚力度不强，使得企业在进行施工项目时肆无忌惮。同时，地方的保护主义也使得与环境保护工程有关的法律法规在具体的施工过程中难以得到施行。部分地方监管部门监督不到位，对于环保工程项目施工中的环境污染行为不闻不问，任由施工企业的发展，这样就导致这些企业更加任意妄为。
3 环保工程全过程管控的重点内容
首先，要注重对于环保工程计划的管控。在这一方面进行管控的重点应该是在进行环保工程设计时有没有很好的将环保理念融入其中，整个工程计划是不是围绕着环保的主题设计的，同时关注在计划中规定的环保指标有没有达成，只有当施工计划完全符合环保理念时才能检查通过。
其次，在施工过程中的控制。在环保工程进入施工阶段时，要对施工的全过程进行管控，对于施工过程中所使用的技术设备是不是符合环境保护的理念进行监管。在资源使用方面要坚持可持续发展的理念，让资源达到合理优化的配置。在施工材料的选择上同样要贯彻环保理念，选择那些对环境污染小的，或者对于环境无污染的环保型材料。在施工进行中要对施工地周围的环境进行及时的监测检查，防止污染问题的出现。
最后，对于工程结果的管控。对于工程结果的管控主要体现在保环工程竣工后的环保效果上。要对环保工程的效果进行监管，从而达到保护环境，减轻污染的效果。对于环保工程的监控是一个长时间的过程，不能仅限于施工完成的某个时间段，而是要从长远考虑，对环保工程的效果进行持续监控。
4 环保工程全过程控制管理对策
4.1 建立全过程管理体系
要想使环保工程全过程控制管理能够有效进行，制定相关的管理体系是必不可少的环节。有关部门要加快将环保工程全过程控制管理纳入相应的环境保护法律体系中，让环保工程的全过程控制管理在实行过程中有法可依，有据可查。另一方面，要明确在施工过程中各参与方的权利和义务，对工程的各个阶段进行控制管理，制定相关的质量管理条例，施行严格的工程责任制，保证工程施工安全[3]。
4.2 各方的协调一致
环境保护工程参与的主体较多，所涉及的行业范围较广，在这样的前提情况下，要想实现对于环保工程良好的控制与管理，就必须处理好这一过程中各方主体的关系。在制定环保工程施工方案时应该明确各方主体的任务及责任，这样做有利于提高各方主体对于工程中责任的明确性，提升工程中管理控制的效率。其次，应该建立明确的主体责任制，在环保工程的控制和管理中出现问题时，利用责任制能够快速找出在这一过程中是哪方面的主体出现了问题，从而快速的解决问题。
4.3 重视监督的作用
在环境保护工程建设中，为保证工程安全有序的进行，监理单位应该充分发挥作用。监理单位和工作人员应该严格按照工程的施工计划对施工过程进行监督检查。在对监理单位和监理工作人员的选择上，应该选择专业的监理单位和监理人，以保证在施工过程之中的监督效果。在工程进行之前，要对监理的相关流程做出规定，环保工程的监理流程有着其自身的特殊性，但是同样可以参照其他工程的监理流程来制定。同时相关监理人员在具体的监理工作中也要学会结合实际的情况，确保监理工作的合理性。
5 结语
环保工程在当今的环境保护措施中占据重要地位，加强环保工程全过程的控制和管理是确保环保工程合理有序的进行，保证环保工程质量的重要举措。目前大部分施工单位对于环保工程的全过程控制和管理还存在缺陷，这就需要企业在实践中不断学习和改进控制管理水平，使其更好的为环保工程服务。
参考文献：
[1] 李永忠.全过程控制管理理念在环保工程领域中的应用及价值[J].南方农机,2016,47（3）:89.
[2] 孟慧杰.基于环保工程的全过程控制管理的分析[J].科技资讯,2015,（10）：111.
论文作者:张义根
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/25
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