摘要：电力安全生产管理是关系到国计民生的重要工作，安全生产管理体系的有效运用可以促进电力安全管理水平的提升，因此需要根据安全管理体系的构建原则，遵循管理的流程，对电力安全生产实施有效的风险管理，保证电力企业稳定、健康的发展。
关键词：电力安全；生产管理；思考
1电力安全生产概述
（1）电力安全生产的概念。电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。（2）电力安全生产的范围。电力安全生产包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全；电力基本建设的生产安全，即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全；此外还有电力生产（建设施工）多种经营的生产安全。
2电力安全生产管理应遵循的原则
（1）风险管理教育培训。安全风险管理教育培训的内容主要有安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等内容，通过安全管理教育培训可以增强人员对风险管理的认知，树立正确的风险管理理念。（2）风险识别。风险识别是在风险事故发生之前，运用科学的方法对风险进行评估和预测，并且找到风险事故的原因，从而提出有效的预防措施。风险识别的主要内容有防范事故的种类和风险识别的关键环节以及风险控制措施等。（3）风险衡量。风险衡量是对特定风险发生的类别以及由于事故造成的损失程度和范围进行的衡量与评估工作，通常需要借助风险管理人员的判断能力以及科学技术，才能实现有效的风险衡量。（4）风险控制。风险控制是在进行风险识别与衡量之后，选择科学的方法对风险进行控制，包括前风险识别、作业指导书编写、作业风险控制重点等。（5）风险评估。风险评估的主要内容包括对风险内容和风险程度的评估，对风险关键控制点和风险控制结果的评估等内容，通常采用的评估方法有设备评估、安全性评价和三标一体认证等。（6）风险处理。风险处理主要包括风险评估结果的反馈和相应反馈两个环节，通过风险评估结果的有效处理，可以获得风险管理的结果反馈，为后续管理工作的顺利开展奠定基础。
3新形势下电力安全生产管理的强化措施
3.1紧抓认识，更新安全理念
新的安全形势，需要新的安全理念。要牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。一方面，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，把保护人的生命安全和健康，着力提高处理突发事件、应对复杂局面的工作能力。要积极开展创建安全型企业活动，力争实现“五个转变”：即向以人为本管理转变，把员工的健康和生命放到首位；向预防为先转变，由被动处理转向主动预防；向实质管理转变，搞好隐患治理和预案落实；向制度管理转变，杜绝松、严不一；向科学管理转变，通过提高科技含量增强安全防范效果。
3.2建立健全安全生产责任制
安全源于责任，关键在于领导。安全管理不是一个人、两个人的事，也不是某一个站所、科室的事，需要全员管理、人人负责。因此要认真落实企业内部安全生产责任制，实行主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，进一步明确任务，细化责任，努力形成人人负责、齐抓共管的工作格局。要坚持标本兼治、重在治本的原则，认真落实各项预防和应对措施，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，努力提高电力系统运行的可靠性和安全生产的管理水平。
3.3建立并完善电力安全检查制度
电力生产中的失事或破坏虽然是突发事件，但在发生质变的过程中，电力企业的工作性态会表现出量变的过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强电力企业生产安全检查，就可以在电力生产工作状态发生恶化的过程中发现异常，及时采取补救措施，保证安全。可将安全检查分为日常巡查、年度详查、定期检查和特种检查，其中日常巡查、年度详查由电力运行单位自身组织。各电力运行单位必须在日常工作中建立检查制度，按规定开展日常巡查和年度详查工作；同时积极配合大坝中心做好定期检查和特种检查，保证电力的安全生产。
3.4明确组织管理责任
电力企业安全生产过程中涉及到多个不同的生产环节，因此需要对其生产过程进行科学的组织与设计，而且在风险管理方面强调的全员参与，但并不是要所有人都掌握风险管理的办法，作为管理者必须要具有明确的管理意识和责任意识，从全局的角度对电力安全生产的过程进行组织与管理，同时明确生产部门与管理部门承担的管理责任，做好明确的分工，才能提高管理效率。同时，电力安全生产管理中的风险管理，需要从安全性评价和危险点分析两个角度同时开展，在此基础上对风险管理的资源进行拓展与整合，制定明确的管理目标和管理内容，才能充分发挥风险管理的重要作用。
3.5不断完善电力安全生产法律法规体系
随着电力改革的不断深入和电力工业的快速发展，现行的电力安全法律法规有的已经不适应当前的形势和新的体制，需要进一步修改和完善。电监会将会同有关部门，在充分听取电力企业意见，总结电力安全生产经验的基础上，抓紧对原有的不完善的进行修改和完善。与此同时，依照相关的要求，在相关法律的编制中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。
3.6坚强监督，提高监管水平
电力安全生产须警钟长鸣。要认真研究新形势下电力安全监管工作面临的新情况、新问题，当前，要把把维护好春节期间的电力安全生产秩序作为安全监管工作的重中之重，及时改进电力安全监管工作的机制和方法，高度重视电网安全，充分挖掘现有设备的潜力，提早安排设备检修，提高设备完好率和可靠性，最大限度地满足电力需求。对于潜在的风险问题要抓紧解决，努力提高电力安全监管工作水平，确保电力系统安全稳定运行。在电力供需紧缺的情况下，要优先保证重点区域、重要用户和居民用电，确保电力的有序供应。
3.7加强教育，树立安全文化
安全文化是安全生产的思想基础。“标准化作业反违章，程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下，构建地方电力特色的安全文化氛围，进一步加强安全文化建设，把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去，大力营造“人人关爱生命、事事关注安全”的良好氛围，使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，使“安全第一，预防为主，综合治理”的方针得到贯彻落实，形成安全生产长效机制。电力安全生产管理工作做得好不好，与运行管理人员的素质和责任心密切相关。作为电力运行单位，应根据工作需要，配置称职的专业人员，并定期对运行管理人员进行安全法规、技能等全方位的培训。
4结束语
电力安全生产管理工作需要在电力改革和发展的实践中不断探索，不断积累经验。同时，也需要政府以及社会的大力支持与配合。在新形势下，电力企业的安全管理工作要有新的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保电力安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1]浅谈新形势下电力安全生产管理思考与探索[J].梅冬，万紫艳.通讯世界.2015（24）
[2]做好电力生产应急管理，保障电力安全生产[J].沈智锋.低碳世界.2017（29）
[3]浅析电力安全生产管理的对策[J].夏海龙.中国新技术新产品.2016（23）
[4]浅议风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].赵大刚.中小企业管理与科技（中旬刊）.2017（06）
论文作者:薛世东,孟立军,马立成,冯志明,冯爽,李锦,张惠
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/17
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