摘要：随着我国城市建设的不断推进，城市交通事业得到了长足的进步与发展。尤其是金融危机以来，随着大量基础建设资金的投入，随着道路施工工艺和技术进步的大发展，我国城市道路建设更是如火如荼，市政工程已经成为我国城市规划和整体功能建设的重要实施环节之一。
关键词：市政工程；施工管理；存在问题；加强措施；
引言
市政工程可以说是一项系统工程，它所涉及到各种安全技术呈现多样性，涉及到的面也是非常的广泛，因此要考虑的问题也很多。当然最重要的就是技术保证，所谓技术保证就是要在对施工安排和任务分配、施工环境、技术方案、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的诸如不安全的起因、方式和不安全状态等事故要素，通过整理、分析、评价，建立一套有效的、有针对性的、有科学技术作保证的技术保证措施。这样才可以最大程度地减少一些不必要的意外事故的发生，减少一些重大的安全事故和隐患，最大程度地确保相关工作人员的人身安全和财产安全。当然，同时还要加强职工的文明施工方面的教育和传授相关的安全生产方面的知识，增强相关工作人员文明施工的安全生产意识。
一、影响市政工程施工管理的因素
1、施工环境的复杂性和易变性
市政施工一般都是在户外场地进行，具有工程规模大、施工环节复杂多样等特点，例如一些市政建筑工程的施工、城市交通桥梁的建设施工、地下管道施工等，都是十分复杂的施工项目，因此市政施工具有复杂性。由于在户外进行施工，外界的自然环境变化会对施工产生较大的影响，施工环境随着天气的易变性强，施工环境的这一特性使施工变得更加困难。
2、施工中具有不确定性和突发性因素影响
除了天气、地质等条件对施工产生的不确定影响施工中人员的流动性也会形成一些不确定性影响。市政工程是由政府投资兴办的项目，关乎城市百姓的生活，因此也受到政府、民众和社会的较多关注，市政工程中出现事故就会引起各界的重视，也会产生极为不利的社会影响，尤其是突发事件在当今网络信息的传播下，更容易引起社会的广泛关注，因此有必要加强对市政施工的管理，来防止不确定性和突发性可能给施工带来的不利影响。
二、市政工程施工管理中存在的问题
1、市政工程施工管理制度的不健全
在发展中，大多数的施工企业都片面的追求经济效益，对于管理效益关注普遍不够，因此在市政工程施工的管理制度建立上也是形式化严重，管理制度大都是从其他工程管理中照抄照搬过来的，缺少与市政工程施工管理相结合的完善，也缺少具体可行的监督保障机制，基本处于无效的状态，在市政施工中很少被应用，也无法发挥出应用的功效。
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2、施工过程缺乏监控力度
近年来，市政工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大，某些单位缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业有可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。
3、施工质量控制意识淡薄
施工质量控制是施工管理的重点和核心，也是企业生存的“生命”所在。但往往为了抢工期，较多的单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向，表现在施工操作工艺控制不严、违规作业，如排水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水；带水浇筑混凝土基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯；砖石砌筑注浆不饱满、空洞多…，从而导致众多工程隐患，影响工程使用质量与寿命。
三、加强市政工程施工管理的措施
1、做好市政施工前期的组织计划准备管理工作
市政施工项目的工作人员一定要结合实际的施工情况明确多种计划，其中包括组织计划、材料计划、劳动力计划、工程进度计划、机械设备计划等。而且要在组织准备环节中，针对现代的市政施工建设项目的不同特性对项目施工进度进行合理的、科学的控制。尤为重要的一点是要在市政施工项目在实施过程中设置一个专门的部门对出现的各种影响因素、问题进行一个系统、全面的分析，以免工期受到制约。除此之外，也要能够确保市政项目的各个建设单位对市政施工项目的施工图纸、施工计划以及应急预案等有一定的共识，这样就可以保证各建设单位、专业之间保持较好的协调性，最终可以很好地保证市政施工管理作业可以顺利的进行。
2、严格实行责任制度
建立健全施工质量责任制，落实责任制度，对于质量问题和安全问题都要具体落实到人，以此来提高市政工程施工人员的责任意识、质量意识和安全生产意识，要实行市政工程质量领导责任制，对于每一个施工环节都要选派专门人员进行负责管理；通过明确责任制来将施工管理以责任形式明确下来；制定施工管理奖惩机制，因为施工中人为原因是可控因素，有很多问题的发生都是因为人为因素引起的，所以要制定奖惩机制对市政工程施工人员进行有效的管理，从而有效的减少由人为因素引发的施工问题，对按时并高质量完成任务的队伍或个人进行奖励，对不符合质量要求的施工队伍或个人进行惩罚，这样还可以有效的激发施工人员的工作积极性，从而提高市政工程施工的效率
3、加强施工监理控制
加强市政工程施工监理主要是加强工程设计的监理，市政工程的建设施工基本都是按照工程设计进行的。但是有一些市政工程监理机构不健全，在工程设计方面很难发挥监理作用，还有一些中小城市缺乏监理专业人员，甚至根本没有专业的监理人才。另外，很多监理企业选用建筑和工业监理工程师来充当市政工程监理人员，但是建筑和工业与市政工程专业内容差异很大，所以在监理工作中就容易出现很多的安全问题，在工程设计中也会出现很多问题，致使工程设计监理问题突出，严重影响市政工程建设的安全和质量。基于此必须加强对工程的监理，要实施领导责任制，从而加强对施工人员、管理人员和项目负责人的责任控制，这样就可以有效的解决监理问题。
4、提高施工工程中的质量意识，落实质量责任制
市政工程的管理和施工人员是工程的实施者和操作者，他们的行为是工程质量好坏的直接影响因素。只有通过各种方式来提高施工人员的质量意识，让他们认识到质量在项目施工中的重要性，尤其是在市政工程项目施工中。通过提高全体员工的质量意识，调动每个施工人员的聪明才智，不断的提高工程的施工质量。于此同时，还要在制度上来严格要求，落实工程质量责任制，加强考核，将责任要落实到个人。
5、要不断的加强市政施工材料的管理
市政工程施工的材料的质量是工程质量好坏的重要因素。所以要加强施工材料的管理，对于材料的采购人员，要有较高的专业素质，能够采购到质优价廉的施工原材料，同时还要责任心，不能够因为社会不良风气的影响，而影响到工程材料采购的质量。同时，在选择供应商前需进行评价，选择质量好，证件齐全，社会好评度高的厂家。对于采购来的材料，一定要进行严格和全面的检查。对于不合格的材料要坚决退回去，保证施工材料的质量。
四、结语
市政工程的质量直接关系到市政的使用寿命和广大业主的切身利益，为此，必须要从施工前的准备阶段和施工过程中两个方面实施质量控制管理措施，才能够从根本上保证市政工程的质量，当然，这需要广大技术工程人员和监理人员的共同努力才能够最终实现市政工程的质量管理水平的提高。
参考文献
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[3]杨建堂.等加强工程建设的施工管理与质量控制[J].山西建筑，2009
论文作者:张盛钱
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/28
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