摘要：在我国经济快速发展的过程中，一些电力企业也获得了相应的发展。企业的用户量正在不断的增加，在给企业带来经济效益的同时也带来了一系列的挑战。在进行电力监察工作过程中，用电问题是非常重要的一方面，而且随着我国现阶段越来越高明的不法手段，我国的监察工作也面临着更大的难度。所以为了确保监察能够取得一定的成效，必须要根据其中存在的问题进行有效的解决，促进相关工作的顺利开展。本文就用电监察存在的问题及反窃电措施进行相关的分析和研究。
关键词：用电检查窃电违约用电管理
引言
电能是关系到国计民生的重要资源，也与我国居民生活密不可分，而在日常的电力管理工作中，窃电、违约用电等行为不但对电力企业造成了损失，而且也对用电用户供电质量、用电安全等各方面的保障力度上造成了损害。因此，电力企业在面对着市场资源的调整下，加强对电力的有效管理，做好用电检查的管理工作，既有利于保障供电的可靠性，更有利于提高企业创收的效益。
1、用电监察的重要意义
用电监察工作主要是监察居民用电以及监察企业的基本用电情况，在供电的过程中起着重要的作用。用电监察方面的法律法规也是开展用电监察的有力后盾，也是判断违法用电违法行为的惩处力度。电力行业通过进行用电监察，可以帮助供电企业及时的发现其中存在的问题，以此发展出新的反窃电措施，更好的促进供电企业的发展。
2、用电检查管理中常见的问题
2.1、新旧用电用户的信息更替不及时
在我国城乡一体化快速建设和发展的过程中，人口流动加快，这也就导致了原有常住人口的改动和旧房屋的增多。在城镇片区进行改造时，对于原有用电户的信息往往不能够及时进行报备和确认，从而造成管理信息的更新性差。其次，在科技化快速发展的时代，用户信息不能够及时有效地进行管理和系统更新，这也造成了工作任务的繁琐和复杂性，从而降低了用电检查工作的效率。
2.2、窃电方法多元化
随着我国电力行业的发展与电力行业对于窃电偷电行为的重视，展开了一系列打击违法行为的措施，很多地区的违法用电行为得到了有效的治理。但是，还存在着一些以团体为主的违法团伙，他们将窃电个体集结在一起，采取了很先进的偷电窃电方法，并且窃电的地点和时间都选择在了监察力度薄弱的地方。他们采取很多新手段，比如干扰式、欠流式、扩差式、欠压式、移相式等很多种新型手段进行偷电窃电行为，甚至破坏了电网，这严重影响了广大用户的用电安全性与可靠性，而且由于他们选择在了监察力度薄弱的地方，导致了供电企业很难检查到他们的违法行为，给打击他们带来了很大的困难。
2.3、查处窃电、违约用电的方法教少
目前对于窃电、违约用电的管理方法相对陈旧，仍然是以人工检查为主，这就存在着较大的漏洞。首先，人工检查存在着作息问题，而这也正给了窃电、违约用电的可乘之机，某些窃电、违约用电人员还专门选择深夜作案，令工作人员防不胜防。其次，某些窃电、违约用电的方式方法也相对较隐蔽，人工检查较难发现，有时还需要靠群众举报。而我国法律对于这种窃电、违约用电行为的处罚，还需要看窃电数额和情节轻重进行判定，一般的窃电、违约用电行为多采取补交电费和违约使用电费的处罚方法。出于个人利益来说，会有很多的人愿意铤而走险进行窃电、违约用电。再者，对于用电检查工作的方法陈旧，检查频率低，所需要花费的时间长等原因，在用电设备受到窃电和违约用电者的不当处理后，容易造成设备损坏情况，当用电设备一旦出现损坏问题，而又不能够及时发现和进行维修，这必定对供电质量和用电过程造成较大的安全隐患。
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3、针对窃电、违约用电的管理对策
3.1、规范合同
因为合同是电力企业与用户之间进行签订的，有关电能使用方面的内容。不仅明确规定了双方的责任和义务，而且具有一定的法律效率。对于电力企业来说，应该按照合同的规定，定时定量的向用户进行供电，并且收取一定的费用。对于用户来说，必须在规定期限内缴纳产生的费用，不能存在拖延或者不缴纳的行为。因为窃电行为是一种违法犯罪行为，应该受到法律的严惩。企业应该不断的规范合同的一些细则，并且在合同中强调这种行为的违法性，让用户了解这种行为的严重性。
3.2、应用科技手段对窃电、违约用电行为进行管理
随着科技的日益发展，传统的人工检查手段明显已经不能满足人们高效工作的需求。因此，在电力检查的管理中，应该采取分区域、分社区的方法进行科技设备的安装，社区电力部门完成对于每天用电量数据的统计和电力检查情况的汇报，从而减轻工作量的同时，确保高效性。其次，在用电检查汇总发现用户用电数据的异常，应该第一时间进行电力报备，通知对方查找原因，在确认非窃电、违约用电的情况下确保用电正常。最后，对于各类性质的用电，要加强用电检查，除了窃电、违约用电的处理加重外，还应该对发现的电力设备设施出现的问题进行及时维护修理。
3.3、强化人员管理
供电企业要加强电力培训的投入力度，提高检查人员的反窃电意识和技术素养，传递尽职尽责、服务用户的重要思想，并针对员工的表现情况确立奖惩制度。此外，要加强人事部门的招聘工作，为单位引进更多现代化人才，带动企业的良性发展，满足新时期的反窃电要求，还要为新老员工提供交流互助的平台，开展研讨会议，使得电检查成功经验与先进反窃电技术相结合，促进供电管理工作的顺利进行。
3.4、加大技术的研发
因为目前相关的窃电行为的技术手段越来越高超，很多企业都无法在通过在建筑内安装监控来进行窃电行为的监察。因为集中监控只能划分范围，无法判断出具体的作案人员。因此，需要对技术进行研发，并且创新监察工作。针对这种情况，相关的企业应该购买一些先进的反窃电设备，并且加大对科研人员的培养，通过一些监控预警系统和网络分层技术，将用户反馈出来的用电量和窃电行为发生的范围进行筛选，对可疑的用户进行集中监控，并且由监察人员搜集证据。从而使反窃电工作能够有效的开展，而且这种方式不仅可以减少工作量，还能提高工作效率。
3.5、制定相关的用户信息更新制度
作为电力部门，首先应该拥有完善的各区域用电用户的信息，并将用户的个人信息进行核对完备，包括用户姓名、身份证、邮箱、电话、家中其他人的联系方式等，进行明确。其次，对于新旧开发片区拆迁重置区域、新旧房买卖等，容易出现用电用户信息更新的，电力部门应及时对用户信息进行收集和确认，从而保证实时用户存在的数据可靠性。最后，当新用户在营业厅进行各类业务申请办理时，供电部门应该及时与客户进行信息核对和更改，提高服务质量。
结束语
用电检查对促进供电企业发展、保障用电安全、提高服务质量起着重要作用。依法打击窃电、违约用电行为，加强管理，改变现有用电检查中的问题成为了急需解决的问题，因此，加强用电检查中窃电、违约用电的管理应该从多方面入手，为促进供电企业的发展而努力。
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论文作者:申坤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/30
标签：窃电论文; 用户论文; 方法论文; 电力论文; 手段论文; 供电企业论文; 电力企业论文; 《基层建设》2019年第22期论文;