摘要：近年来，随着我国经济的持续快速发展，社会主义建筑事业取得了长足的进步。其中，土木工程施工建设也出现了迅猛发展的势头，但在发展的过程中还存在许多方面的问题，比如安全管理不到位造成的财产损失甚至人员伤亡等。因此，本文就如何做好土木工程施工安全管理提出了几点个人建议，以供参考。
关键词：土木工程施工；安全管理；创新
一、土木工程施工安全管理的特点
1.流动性
首先是土木工程团队的流动性。土木工程项目本身已经确定，这导致了土木工程项目的建设，伴随着各种建设项目。施工队伍从一个地方不断变换，移动性非常高。施工时间相对较长。施工环境十分复杂，项目施工具有很多不确定因素其次是具体项目人员的流动性问题。因为土木工程施工企业的工人中有超过百分之八十的人都是农民工．施工人员的流动性就非常大再次是项目施工过程的流动性问题。土木工程从基础主体施工到内外装修施工的各个阶段．由于分部工程、分项工程以和工序等的不同以及具体施工方法的不同．现场施工作业环境、状况以及不安全的因素都处在不断变化中．项目施工人员需要时常变化施工环境．土木工程项目的流动性决定了其安全管理上必须具备较高的灵活性和适应性。
2.密集性
当前，建筑行业的工业化程度比较低，劳动力密集度比较大，建筑行业可以说是一个劳动密集型行业因为建筑行业聚集了大批的农民工．其中大部分都是没有受过任何专业培训的。这样的缺乏专业培训的劳动密集式的施工方式加大了安全管理的难度。
3.复杂性
我国地区之间的差异比较大．发展呈现不平衡的状态．土木工程施工企业的数量比较多．其资金实力、规模以及技术水准参差不齐．这些复杂的情况也导致土木工程安全管理工作变得复杂起来。同时，土木工程项目往往存在多个施工方，管理关系十分复杂。
二、土木工程施工安全管理存在的问题分析
1、安全管理制度不健全
土木工程施工具有周期长、规模大、复杂多变、技术性强等特点，土木工程这样的施工特点决定了其要想确保现场施工能够安全、有序地开展，就要拥有一套健全、完善的施工安全管理制度与规范，只有这样才能使现场施工有所依托、有所根据，才能使各项施工活动的开展有规可循、有法可依，然而，从目前来看，各大工程施工企业却多数没能形成一套专门针对现场施工安全管理的制度与规范，出现安全隐患问题时相互推卸责任，人员伤亡无保障，引发法律纠纷，严重影响工程施工建设进度。
2、土木工程施工人员的素质不高
现如今，建筑业为我国农民工提供了大量的岗位，农民工占了施工人员的59%，在有的施工现场，农民工比例甚至占到了90%以上。但是也正是因为农民工比例的上升，才使得土木工程施工人员的素质很难得到提升。这些农民工在工作前没有得到培训，不仅没有安全生产知识，而且不了解法律法规，同时，农民工的自我保护意识也比较弱，许多单位为了节约时间，提高效益，从来没有对施工现场人员进行安全生产教育，也是施工监管的问题之一。
3、在施工准备，阶段单位为了赶施工进度而加快施工速度
当前，建筑业施工人员流动性大，许多施工人员都是临时上岗，缺乏针对性的教育培训而直接上岗。他们只是按部就班的工作，对于所进行工程缺乏基础的了解，其难度以及特点都不知道。在这些施工人员中，许多人都没有工作经验，只是因为与项目经理有社会关系，而得到这份工作。在监管单位上，一人身兼数职的监理工程师也是屡见不鲜。
4、在建筑施工现场，文明施工的意识薄弱
在很多建筑施工现场，只有在上级领导来视察的时候，工作人员才会临时表现出文明施工的样子。在工地上，大多数施工人员的安全意识都较为薄弱，且施工现场极度缺乏基础设施。有些工地连基本的防火意识都没有，施工人员不仅生活设施缺乏，而且居住环境简陋。部分工地前往的道路都不畅通，更不要说安装排水系统了。部分工地我们都无法看到标牌，或者是设置了标牌，却设置在偏僻的角落，甚至很难发现它。施工人员的工作环境差，并且其生活居住条件也不甚理想，造成这一结果的重要原因就是我们对安全施工没有给予足够的重视。在一般情况下，施工人员的操作技术和安全事故的发生有着十分密切的关系，为了保证生产工作的安全进行，就必须确保施工技术操作的规范性，这对于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。
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5、缺乏强烈的安全教育意识
建筑施工是一个危险的实验室项目，任何一个项目施工的开展和任何一项工程的建设都是由人员、施工机械共同完成的，其中施工人员在其中发挥关键作用，然而，多数施工企业却将目光与精力更多地放在工程建设质量、成本造价控制以及施工工期控制等方面，忽视了施工安全教育问题，没能形成系统化、规范化、周期性的安全教育培训体系，仅凭口头警示、口语化宣传等方式都无法深入施工人员内心，施工人员无法形成安全意识，导致在施工建设过程中不严格遵守施工规范、无视安全制度，最终造成了安全风险，给施工安全带来了严重问题。
6、缺乏严厉的安检工作力度
健全的施工现场管理制度必然要包括完善的安检制度，因为安全检查制度是维护安全施工管理的制度保障，然而，当前很多工程施工企业在安检工作方面力度不强，不仅没能形成规范化的安全检查制度，对已有的安检制度也没能充分贯彻执行，对于一些容易出现安全问题的项目或环节缺乏有力的检查或监督，一些安检工作也流于形式，无法发挥真正的监督检查作用。
三、创新土木工程施工安全管理的有效策略
3.1安全管理体系创新
完善的法律是确保安全生产管理能够得以实行的前提，要改革安全管理体系，就必须建立完善的安全生产法律制度。目前我国在土木工程施工安全管理这方面还没有统一的标准，因此必须加快立法的步伐，不断完善相关法律法规，让土木工程施工安全管理工作“有法可依”，并做到“有法必依”。同时联系实际、因地制宜，科学地设立相关职能部门，进行监督管理，确保不符合法律法规的施工行为能及时叫停，并对相关单位进行严厉的处罚，让制定的法律法规落到实处，做到“执法必严、违法必究”，促进安全管理工作有序进行。企业在实际的安全管理过程中，更要自觉遵守法律法规，用发展的眼光看待和分析问题，不仅要满足当前的安全生产需求，更要放眼未来，全面提升安全生产管理力度。
3.2安全管理方法创新
对安全生产的管理不应是事后处理，应当做到对安全生产的实时监测、分析预警，加强对安全事故的管理和控制能力。随着时代的不断进步和发展.土木工程施工企业在安全管理过程中面临的问题和环境条件也与过去有着极大的不同，因此对土木工程施工安全管理方法的改革创新是很有必要的。一方面要做到积极学习和引进先进的安全管理工作模式和方法，并将其与本工程的实际情况相结合，制定出符合本工程施工实际的安全管理制度，确保安全管理方法的合理性和可操作性。另一方面还应当积极引进信息化技术，利用信息化技术对施工阶段的各个环节的风险点进行分析，将各个风险点按照风险大小和对工程的影响程度进行等级划分，并针对可能暴露的风险点进行防范，同时做好风险暴露后的应对准备工作，从而将依赖固有经验的管理方式转变为依靠专业和技术的科学管理方式。
3.3安全管理评价创新
在进行安全生产管理创新的过程当中，建立完善的安全管理评价体系能够进一步提升对安全生产的监督和管理力度，为施工人员的安全提供更多的支持和保障。土木工程施工前应对工程项目进行总体风险评估，在确定了评估范围和方法后，及时全面地归纳总结施工过程中可能遇到的一系列安全问题。依据重大风险源评估指标对风险源进行评估，按照不同类别的风险提出不同的控制措施，保障工程的每个施工环节都能安全地进行。除此之外，安全管理评价的创新还应顺应时代的发展，借助信息化的管理方法，在进行安全风险评价时，可采用打分法评价来评估安全生产过程中发生事故的危险性等级，还可以根据经济损失金额的大小、人员伤亡的严重程度等对事故的危险性进行界定。
结束语
建筑施工安全管理一直是制约现代建筑业发展的关键，也是建筑企业提升自身的管理水平、提高项目质量、增强市场竞争力的重要内容。它关系着我国现代土木工程行业的发展前景、影响着我国社会经济的发展和稳定性的发展。创新土木工程施工安全管理可以从完善安全管理体系、改革安全管理方法和创新安全管理评价这三个方面来着手，通过加强对土木工程施工过程中的安全管理，降低安全事故发生的概率，保障施工人员的人身安全，为社会主义和谐社会的发展添砖加瓦。
参考文献：
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[2]张海军.土木工程施工中的安全管理研究[J].门窗，2017.
[3]徐乃洪.关于土木工程施工质量控制与安全管理的探讨[J].黑龙江科技信息，2016.
论文作者:叶理生
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：土木工程论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 土木论文; 农民工论文; 安全生产论文; 工程施工论文; 《基层建设》2019年第12期论文;