关于清代行人司的考察，本文主要内容关键词为：清代论文,行人论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
明代行人司之设，始于明初（注：弘治《会典》卷一○五载：“洪武十三年置行人司，正九品衙门，设行人、左右行人。职专奉使之事。又改行人为司正，左右行人为司副，更设行人三百四十五员。二十七年，升正七品衙门。”另设有南京行人司，“止司副一员，署印。”卷一二又载：行人司司正，正七品，行人司司副，从七品，行人，正八品。万历《会典》卷一一七载：“嘉靖中，”[行人]存三十七员，万历九年，革五员，今为三十二员。”），迄于明末（注：明代行人司存在的时间，自洪武十三年至明末。如崇祯十六年进士“胡显，井研县人，历行人”，“程玉成，历行人，江津县人”（雍正《四川通志》卷三四）。）。它是礼部属下的一个常设机构（注：据弘治《会典》卷三载，行人司为礼部所属衙门。万历《会典》卷二亦载：行人司官员为礼部“属官”。）。到了清代，行人司还存不存在？如果存在，它历经多长时间？有关典制怎样？在历史上起过什么作用？如就这些问题进行探讨，或许是有益的。
近年来笔者随阅文献资料所得，初步整理了一份《清代行人名录》，现抄在下面，以待研究。
这份名录，有待修订补充。然此名录结合有关史料进行分析，可以说明一些问题。
名录中有八人原系崇祯年间进士，一人原系崇祯九年举人，在顺治年间，他们或授行人司行人，或授司副、司正，或“兼掌司事”。如郝杰，崇祯十年丁丑科第三甲进士，“顺治元年，授行人司行人”（注：《清国史》大臣正编卷五六，郝惟讷传；《国朝耆献类征初编》卷46，郝维讷传。）。桑芸，崇祯十三年庚辰科第三甲进士，“国初，补行人司行人，兼掌司事”（注：雍正《山西通志》卷一○七。）《清世祖实录》载：崇祯七年第三甲进士李士焜，顺治四年任行人司司副（注：《清世祖实录》卷三一。）。这些事例表明，在职官制度上，清初承袭了明代行人司，“行人司设司正、司副、行人等官，属于礼部”（注：乾隆《大清一统志》卷二；《日下旧闻考》卷六六。《古今图书集成·官常典》清行人司条云：“顺治二年，置行人司，正七品衙门。”）。
清初所设行人司，至雍正年间还有除授行人的，或因事由修撰降补行人司司副的。如雍正元年癸卯科第三甲进士刘敬与。“[由]翰林院庶吉士转行人司行人”（注：雍正《福建通志》卷四一。）。雍正元年癸卯科一甲第一名进士于振，授翰林院修撰，以事“降补行人司司副”（注：《鹤徵后录》卷一，于振传。）。（吴）王坦，也是雍正元年成进士后，“改官行人”的（注：《鹤徵后录》卷五，（吴）王坦传。）。乾隆初期，原授行人者仍官行人。如顾之珽，康熙三十八年举人，“三试礼部不得志，就谒选人，凡四宰剧县，……继宰石泉，满考进行人”后，“管理广东三水县事，而行人为兼官”，以海疆需人，调任电白县，“乾隆乙丑八月二十七日，忽遘末疾，奄然随化，距君之初生盖六十有八年”（注：《道古堂文集》卷四二，文林郎行人司行人管理广东电白县知县事顾君（之珽）墓志铭。阮元等纂《广东通志》卷二五七，顾之挺传云，顾氏中举在康熙乙卯年。误。）。按此，直至乾隆十年八月顾氏死时，仍以知电白县事兼行人。《清朝文献通考》载：乾隆十三年，“裁行人司衙门，归礼部办理”，又载：“行人司副、行人，乾隆三年裁”（注：《清朝文献通考》卷七八、卷八九。）。而乾隆三十二年奉敕撰之《清朝通典》云：“初，设有行人司司正一人，司副一人，俱乾隆三年裁”，行人，“乾隆三年悉裁”（注：《清朝通典》卷二五。）。两书所记，互有异同，今摘出备考。从乾隆元年起，却很难检索到出身进士、举人有新授行人司司正、司副、行人的记载。一些迹象说明：乾隆初不再新授行人司官员，比吏部得旨下令正式裁去要早。这是弘历即位初期多次下达旨令进行官制裁革意料中的事。
《名录》共辑六十三人。以出身而言，其中绝大多数以进士为行人，以举人、贡生为行人的也有，而人数较少，这与洪武二十七年以孝廉为行人“奉使率不称旨”（注：《明史》卷七四，职官三。）而“咸以进士为之”（注：《钦定续文献通考》卷五六。）微有不同。在清代行人中，有由：
进士直接授行人者（注：《碑传集》卷五三，徐越墓志铭；《国朝耆献类征初编》卷一三九，曹琪墓志铭。）；
翰林院庶吉士散馆“改官行人”者（注：《鹤徵后录》卷五，（吴）王坦传。）；
翰林院庶吉士“授检讨，历行人司行人”者（注：光绪《山西通志》卷二○，李复泌传。）；
巡抚“荐除行人司行人”者（注：《碑传集》卷五九，王澧墓志铭。）；
知县“入为行人司行人”者（注：雍正《山西通志》卷一一一，王大作传。）；
修撰“降补行人司司副者”（注：《鹤徵后录》卷一，于振传。）；
国子监助教“迁行人司司副”，继而“转司正”者（注：《清国史》大臣正编卷九八，张大有传。）；
“举人补行人司”行人者（注：《大清畿辅先哲传》三十，星法传。）；
“以教习官行人”者（注：《碑传集》卷五四，任宏嘉传。）；
以贡生补知县后，“迁行人司，仍留任”行人者（注：《清史列传》卷九，吴兴祚传。）。
这是举例，实际迁除行人的，还有以府的推官升行人等，兹不在此多述。
此外，以行人为赠官者，明、清两代均有。如：明人沈恩卿，仁和人，“以子瑞临赠行人司行人”；明人吴应彰，余杭人，“以子本泰赠行人司行人”。清人蒋廷瑞，仁和人，“以孙祝赠行人司行人”；清人沈士伟，海宁人，“以子令式赠行人司行人”（注：光绪《杭州府志》卷一一五。）；清行人曹琪之父曹象乾，“用先朝覃恩，授训导，特赠文林郎行人司行人”（注：《国朝耆献类征初编》卷一三九，曹琪墓志铭。）。
清代行人司衙门办事地址，已不在原明行人司司署所在北京西长安街朝房之西（注：《春明梦余录》卷六一，行人司条。），而在北京“正阳门外大栅栏”（注：《日下旧闻考》卷六六。）。
清代行人司的职责，康、雍之后因其衙门被裁革，很少记载。我们从一些文献的零星记载中，可以了解到一些具体情况：
1.遣充册封藩国使者。如顺治十一年七月戊子朔，清朝“遣兵科副理事官张学礼、行人司行人王垓斋敕印，封琉球国中山王世子尚质为中山王”（注：《清世祖实录》卷八五，顺治十一年七月戊子朔条。）。行人王天眷“两次遣封安南”（注：雍正《山东通志》卷二八之四，王天眷传。）。
2.奉使地方。如顺治九年进士赵延宅，“授行人，出使宁夏、湖广”（注：同治《苏州府志》卷一○○，（钱）[赵]延宅传。）。举人顾陈垿官行人后，雍正元年“奉诏书下浙江”（注：《鹤徵后录》卷四，顾陈垿传。）。进士张九徵授行人后，奉使“颁诏福建”，继又“奉命之阙里，宣衍圣公”（注：《碑传集》卷八○，张九徵行状。）。
3.奉旨撰书。如进士汪霦，以“现任行人司行人”而“奉旨撰修明史”（注：《鹤徵录》，嘉庆二年六月李富孙《叙》。）。顾陈垿官行人后，“又充乐府馆纂修”（注：《国朝诗人征略》卷二一，录《国朝名家小传·顾陈垿传》。）。
4.奉诏使军。如进士曹琪授行人后，顺治十年，奉使“诏延绥军”（注：《国朝耆献类征初编》卷一三九，曹琪墓志铭。）。进士刘必显授行人后，“旋捧诏偏沅。时滇黔未靖，兵将多骄悍，李本深为甚，公恶之，弗与接，意颇怏怏，开读后即拟返棹。”（注：《国朝耆献类征初编》卷一四○，刘必显墓志铭。）。
5.典理乡试。如进士徐炯授行人后，“庚午（即康熙29年），典福建试”（注：同治《苏州府志》卷九三，徐炯传。）。顺治三年，进士王廷谏“任行人，同考顺天乡试，任兵科主考”（注：雍正《山西通志》卷一一一，王廷谏传。）。
以上五点，均为清代行人司的职责范围。然行人司的职责并非只是这五个方面。如《古今图书集成·官常典》所录《大清会典礼部所属衙门·行人司》条下即载：
行人司“职专奉使等等。凡颁诏、册封、存问、护送、祭葬等项，旧例俱先尽行人差遣，如行人不敷，方差各衙门官。……凡遇圣驾幸学，差本司官一员行取衍圣公并五氏博士等官。”又载：“康熙八年，大清会典：康熙八年题准，满洲督抚处差内阁中书、翰林院笔贴式、礼部笔帖式，汉督抚处，仍差行人司官。”
由上可见，清代行人司的职责繁多，然其主要职掌仍是“捧节奉使之事”，同明代行人司“凡颁行诏赦，册封宗室，抚谕诸番，征聘贤才，与乎赏赐、慰问、赈济军旅、祭祀，咸叙差焉”（注：《钦定续文献通考》卷五六。）大体一致，大同小异，然捧节奉使清代已不专遣行人。如清初至乾隆初期，派行人册封藩国使者较少，而大学士、学士、侍读、侍讲、检讨、编修以及散秩大臣、礼部侍郎等，都有被差遣册封藩国使者的（注：关于遗充册封各藩国使者，散见于清各朝实录及其他有关文献资料，可参见钱实甫《清代职官年表·特派使节年表》。）。清代行人司的职责受到如此分割，而被裁革，势所必然。
清代行人司官员的升迁，我们从一些文献资料中检索到一些事例。如：
顺治二年，清朝以“行人司行人许作梅为工科给事中”（注：《清世祖实录》卷一九，顺治二年七月乙丑条。）。
胡昇猷，顺治八年，由行人“授户部主事”（注：《清国史》大臣正编卷五六，胡昇猷传。。）。
赵延宅，顺治间，由行人“升祠部主事”（注：同治《苏州府志》卷一○○，（钱）[赵]延宅传。）。
马之
，顺治间，授行人，“旋擢督捕郎”（注：《大清畿辅先哲传》二九，马之传。）。
仵昕、李文熙，顺治间，以行人分别为浙江道、四川道的“试监察御史”（注：《清世祖实录》卷一二二，顺治十五年十二月丁亥条。）；董文骥、徐越，顺治间，以行人分任江南道、浙江道的“试监察御史”（注：《清世祖实录》卷一三七，顺治十七年六月己亥条。）。有的列传省去“试”字，当以《实录》为正。
汪霦，康熙间，以行人奉旨纂修明史，而“授以内阁中书衔”（注：《鹤徵录》，嘉庆二年六月李富孙《叙》。）。这是因功超擢。又如吴兴祚，以行人留任无锡知县，由于政绩显著，漕运总督帅颜保荐，顺治十五年，“超擢福建按察使”（注：《清史稿》卷二六○，吴兴祚传。）。
至于行人司司副、司正的升迁，所得资料甚少。如顺治四年，清朝“升行人司司副李士焜为光禄寺寺丞”（注：《清世祖实录》卷三一，顺治四年三月甲子条。）。顺治六年，清朝“升行人司司正罗宪汶为光禄寺寺丞”（注：《清世祖实录》卷四四，顺治六年六月壬子条。）。康熙五十一年十月，郃阳张大有由行人司司正“迁鸿胪寺少卿”（注：《清国史》大臣正编卷九八，张大有传。）。
清代所授行人在遣充册封藩国使者，奉使地方、典理乡试等政务中，有一些行人还是廉洁的，有作为的，对社会、对老百姓做了一些有益的事情。如：
王天眷，顺治间，以行人“两次遣封安南，赆遗一无所受”（注：雍正《山东通志》卷二八之四，王天眷传。）。
马之，顺治间，以行人“奉使粤西，所至谢却供张，不丝毫累守土士吏”（注：《大清畿辅先哲传》二九，马之传。）。
张吾瑾，顺治间，“授山东夏津令，转行人司，均以廉干称”（注：《国朝耆献类征初编》卷一四○，张吾瑾传。）。
王澧，顺治九年荐除行人后，“两奉使江西、河南，以廉慎称”；顺治十四年，他“分校顺天乡试”，当时“南北科场议大起，同事者率不免，公孤洁自持，卒超然是非之外”（注：《国朝耆献类征初编》卷一四○，王澧墓志铭。）。
顾之珽，康熙间官行人时，“安西城工孔亟，上官檄君往，……居绝域者三载，躬亲畚锸，城卒就，叙功晋一级，天子廉其能，思以剧邑展其用”（注：《道古堂文集》卷四二，文林郎行人司行人管理广东电白县知县事顾君（之珽）墓志铭。阮元等纂《广东通志》卷二五七，顾之挺传云，顾氏中举在康熙乙卯年。误。）。顾氏以广东三水知县兼行人期间，“百废具举，听断如神。邑向有税口，民以为累，悉蠲免之”（注：阮元等纂《广东通志》卷二五七，顾之挺传。）。
顾陈垿，康熙末，以行人督通州仓，“洗手从事，官吏、经纪不得恣侵牟”（注：《碑传集》卷六○，顾陈垿传。）。
此外，在行人中，有先官行人，后累官至两广总督的吴兴祚，“为政持大体，除烦苛，卒后远近戴之，历官之地，并吁祀名宦”（注：《清史列传》卷六，吴兴祚传。）。但也有个别的，如余国柱，先官行人，后累官至大学士，结党营私，因而受到革职处分（注：《清国史》大臣正编卷五九，余国柱传；《清史稿》第二六九，余国柱传；《清史列传》卷八，余国柱传。）。
由上可见，到了乾隆初期，清代行人司虽被裁革，早已成为历史陈迹，然其历史作用是存在的，不可抹杀的。
通过以上考察，我们可以看出，清兵入关后，清统治者集中力量镇压农民起义，削除仍在对抗清兵的复明武装势力，以求统治全国，在这种情形下，对投顺清朝的故明文武百官，采取笼络政策，“俱给以应得诰敕”（注：《明清史料》丙编第一本，清世祖登极诏稿。）。如“故明行人”鲁近暹，给以浙江按察使司佥事之职（注：《清世祖实录》卷二八，顺治三年六月甲辰朔条。），故明进士，亦有在顺治间授行人者。顺治十六年，清政府更定在京各衙门品级，还申明：行人司司正、司副、行人的“称谓品级俱仍旧”（注：《清世祖实录》卷一二五，顺治十六年闰三月辛酉朔条。）。这表明：此时行人司官阶品级依然是清兵入关时的明朝旧制，而行人额数则有裁减（注：《古今图书集成·官常典·行人司》。）。它的衙门存在于顺治初至乾隆初，裁革前受礼部管辖，裁革后其政务归礼部办理。明有藩王，故有奉使“藩封”之职（注：明代行人奉使“藩封”之职，不仅见于明之《实录》，在一些地方志中也有记载，如光绪重刊《江宁府志》卷三五，郑濂传载：“郑濂，字师周，江宁人，嘉靖癸未进士，为行人，两使藩封，馈遗一无所受。”），清削平三藩后，无奉使“藩封”之事，而有知县兼行人之制。明代行人司存在二百六十余年，清代行人司大约仅存一百年。行人在其政务活动中，有的廉干自律，有的拒受馈赠，有的免去民众的附加杂税，有的防范官吏对老百姓侵渔甚严，这些都是值得赞许的。