摘要：随着国家经济的不断发展,社会的不断进步,国家加大了对市政工程建设的力度,市政工程建设得到了飞速的发展.但市政工程建设的管理工作还存在很多问题,这将会影响工程的质量.所以要针对市政工程建设管理中存在的问题进行系统的分析,找到有效的解决方法,保证市政工程建设的质量.
关键词：市政工程；建设管理；管理问题；管理策略
引言：从市政工程发展角度来说，涉及到的内容不断增加，呈现出多样化发展趋势，加之此类工程极易受到各种不稳定因素的影响，因此工程建设标准不断提升。为达到标准，实现工程建设的目标，必须要强化工程管理，引入新的管理理念和方法，不断提升管理水平。
1市政工程建设管理内容分析
从管理内容角度来说，大致分为以下类型：1）质量管理。市政工程建设项目与道路以及桥梁等，有着紧密的联系。在具体建设时，要做好各专业、各部门的统筹协调，因此管理要求较高，必须优化管理方式，提高管理水平。2）投资管理。一般来说，市政工程对投资管理的要求很高，这需要具有较强的施工组织能力，能够保证人力、材料等资源高效利用，进而控制成本。3）安全管理。通常情况下，市政工程的建设地点为繁华地带，人员密集，因而安全性管理成为重点。不同的管理内容，有着具体的要求和规范，呈现的管理问题也不同，需采取针对性措施加以控制。
2市政工程建设管理存在的问题
2.1相关管理法规不完善
在市政工程项目管理的工作中，一直缺少一个明确性的文件来规定项目管理的内容、方式、权利以及义务。例如天津市现行的《天津市市政工程规划管理规定》中对市政工程建设的范围、规定、程序都做出了清晰的规定，但是对市政工程项目管理的内容却缺少有效的定义和规定约束，导致了当前市政工程项目管理工作上的一些混乱情况的发生。当前，在全国范围内，我国市政工程项目管理行业的发展比较滞后，发水水平相对较低，同时市政工程项目管理的相关法律法规仍然不够完善，缺少一个行之有效的管理标准。与国际上的管理标准相比，我国的市政工程管理工作仍然不够标准化、规范化和科学化。同时，在市政工程建设项目理想以后，总承包商的项目管理组织结构与很多的勘查、设计、施工企业之间没有建立完善的项目管理体系，也没有制定全面细致的工程管理程序，使用的项目管理手段陈旧、老化，导致当前市政工程项目管理水平一直得不到实质性的提高。
2.2市政工程质量控制不到位
市政工程的施工质量是市政工程项目管理中最重要的几项工作之一，是承包单位和施工单位首要考虑的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在一部分市政工程项目的建设过程中，由于害怕拖延工期或者施工单位为了提高工程效益，缩短工程施工期限，市政工程项目的施工质量得不到保证，给市政工程项目管理工作带来了一定的困难。例如有些施工单位为了追赶工期，不按照标准的施工工艺流程施工，在修建路基工程时不首先做好路基工程的排水引流措施，或者在路面工程施工时粗心大意，碾压次数不够，导致了路面碾压不密实、平整度不高等，都影响了市政工程项目建设的最终质量，同时还会影响到市政工程建设项目的使用时间及其良好形象。
2.3市政工程缺少合理的进度安排
进度管理也是市政工程项目管理中的一个重要部分，对确保市政工程施工工期以及项目质量具有莫大的意义。但是，因为市政工程涉及单位数量庞大，工程施工复杂程度高，对工程施工的环境具有相当高的依赖度，导致了市政工程进度管理工作一直很难有效的进行。有些施工单位与专业部门之间沟通不及时，施工单位或许已经完成施工，却由于缺少技术检验而不能进行下一步的工程施工，对工程如期完工造成了一定的影响。
2.4市政工程缺少有效的成本管理
市政工程项目建设过程中具有涉及专业多、施工场地多、工程材料多等特点，因此工程建设需要运用到大量规格不同、性质不同、造价不同的原材料。部分施工单位对于原材料的管理不到位，一方面是对原材料的储存不到位，造成了材料性质的变化，给工程质量带来了一定的影响;一方面是对原材料的大肆使用，造成了一定的铺张浪费，给工程造价的成本带来了很大的负担。例如工程修建中必须用到的模板，施工单位用完就扔，没有经过妥善的保存，导致了模板用过两次以后就无法继续使用，必须购买新的模板，而没有模板，工人也无法继续施工，给工程带来了很大的影响，因此必须做好市政工程管理中的成本管理工作。
3市政工程建设管理问题的应对策略
3.1全面配合
项目实施的各个阶段，均影响着工程建设的质量，因此必须要合理规划，要求各个部门全力配合，为市政工程施工作业提供便利。这需要完善责任制度，明确各部门的工作职责，避免出现责任推诿的情况。比如，要进一步强化监理单位的职责作用，监理单位必须要树立全面监理的思想意识，增强监督力度，扩大监督范围，做好质量监理、安全监理以及投资监理等工作。除此之外，要提升监理工作水平，对从事监理工作的人员，要定期进行培训，强化其能力水平。充分发挥自身的职能作用，对施工各个节点加以把控，做好建设管控工作，进而保障施工工期目标的实现。
3.2落实安全文明生产制度
对于安全和质量的管理，要从完善以及落实管理制度入手。从当前实际情况来说，市政工程建设常见各类安全事故，因此要安全并且严格落实安全管理制度，提升作业人员的安全意识，落实安全生产保障措施，保证市政工程建设的安全。在具体实践中，要充分发挥管理人员的作用，要求其严格按照施工安全管理条例，做到“一岗双责”，监督检查质量的同时也对安全进行监督检查，保障生产的安全性。除此之外，要做好作业人员的能力提升以及安全教育工作。对于质量管理制度的落实，通过成立质量管理工作小组的形式，明确质量管理工作责任，采取全过程质量管控措施，从施工工序和材料等方面入手加以管控，及时发现问题，采取调整措施[1]。
3.3强化资金管理
资金是保障市政工程建设工作有序开展的重要资源，在具体实践中，要强化其管理。具体从以下方面入手：1）投资管理。开展市政工程施工作业前，施工主管要在项目合同中，提出具体的投资规模，利用合同来控制施工变动造成的资金增加情况，把控资金支出，保证工程建设的效益。2）成本管理。从工程施工全过程入手，采取动态化成本管控的方式，通过成本信息记录的方式，明确各项费用的具体支出，细化成本把控工作，力求实现预算的全面把控。
3.4做好检查工作
从市政工程建设管理内容来说，涉及到安全以及质量，为保证各项工作目标的高效实现，必须要做好各项检查工作。以质量管理为例，要做好问题分析，不断提升建筑工程的质量，生产高质量水平的产品，进而保障工程的质量。在实际工作中，要做好施工监督工作，严抓偷功减料行为和其他不合理行为。做好工程全过程的质量把控，最大程度上保证投资的效益和工程的质量。
结语
随着我国建筑行业规模的不断扩大，建筑市政工程的施工管理越来越重要。目前，建筑市政工程的施工管理存在着一些问题，本文针对问题提出了有效的解决措施，希望能够提高建筑施工的管理水平，从而保证建筑市政工程质量。
参考文献
[1]杨强,范红纱,漆华阁.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].住宅与房地产,2018(16):160.
[2]欧舟.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].建材与装饰,2018(16):158- 159.
论文作者:冯伏红,张国营
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期
论文发表时间:2019/10/16
标签：市政论文; 工程建设论文; 市政工程论文; 质量论文; 工程论文; 工程施工论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年14期论文;