摘要：自改革开放以来，我国对于道路桥梁的建设力度大大加强。因为如果想要大力发展经济，就要实现广泛的交流，而道路桥梁是实现交流的必要条件。近年来，随着经济的飞速发展，对于道路桥梁的要求也有了更多的要求。其中，道路桥梁的工程施工安全管理就是一个值得关注的问题。本文围绕路桥施工过程中的各个环节的施工安全控制要点和具体施工安全措施进行了分析和阐述。
关键词：路桥施工；施工安全；安全管理；生产管理；问题解析
引言
路桥建设施工具有施工环境复杂而且施工周期较长长、影响因素较大等特点，如果在安全管理方面不当，极易发生各种工程事故，造成施工人员以及非施工人员的伤亡和财产损失。我国的路桥施工建设正处在飞速发展时期，而各类工程安全事故问题也频频发生，导致人员的伤亡和大量的财产损失，惨痛的教训使得不少路桥施工单位开始重视起施工过程中的安全管理工作。
一、路桥施工工程的基本特点分析
路桥建设工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点，是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的综合性施工建设工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械没备装运、桥墩柱基的钻探、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位等多工种项目。由于这些工程项目施工的特殊性，同时又以人工体力劳动为主，决定了路桥施工过程中的不安全因素多，其中意外风险几率最高。所以推广应用安全管理机制管理办法，对减少避免各类事故的发生，保障施工人员的健康和安全，提高生产率，增加社会效益和经济效益，具有重要意义。因此，路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全施工生产同步。
安全溶于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和。根据施工生产特点，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。随着时代的发展，在路桥勘测、施工过程中必须把安全生产管理办法通过科亮学的总结，使之成为科学的安全系统工程理论，并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。
二、路桥施工安全生产管理问题分析
1、随着社会飞速发展，国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对落后，绝大多数农民都是才出农田就上工地.在思想意识上很难做出太大的转变。绝大多数农民工队伍文化低素质较小，安全意识极其淡薄，无法在短期内通过培训，并且按照要求达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的施工人员要求。经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到国家要求的熟练工，又有着十分大的流动性。历年来，凡是所发生人员死伤的施工事故来看，有很大一部分是因为施工人员缺乏科教知识，违反操作规程，最让人头疼的是这些施工人员不汲取以往的惨痛教训造成的。事故一旦发生，对当事人本身而言是无法挽回的生命损失，对其家人是极大的情感伤害，对企业是效益和声誉也造成了极大损失。
三、关于提高路桥施工期间安全生产管理问题解决办法
1、确定安全管理目标
在全面推广工程的同时，路桥施工单位为了确保工程目标实现的同时，首先要制定相应的安全施工责任制机制，建立健全一套由主要领导负责，组织严密的管理办法职责分明的安全管理体制。同时要充分运用安全系统工程理论，对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析，确定安全生产管理目标。路桥施工单位的安全管理目标，依据安全管理总目标，要结合野外施工的特点和性质，以人为本，确立以人身安全为主要内容及原则。
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2、提高安全认识，端正安全观念
路桥施工企业一定要从国家、民生、社会的角度，对安全生产管理问题做出一个认知，只有高度重视企业施工人员生命的优秀企业，才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。同时要做到量力而行，有多大能力就干多大事.接一个工程创造出一个精品。
3、落实责任并加强安全生产法规教育
全面落实安全目标责任书，重点完善安全生产系列管理制度和操作规程，狠抓作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训，加大箍督检查和考核奖惩力度，将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。从而保证安全生产管理在原有基础上得到加强。管理体系根据国家颁布的路桥施工管理办法分为三级，要确定施工单位法人为第一责任人，把施工过程中出现的管理责任落实到人头上。即项目经理，工程施工处的处长以及工程施工队各队队长为第一责任人，努力做好质量监察和质量自检等活动。其中，以路桥施工质检处责任尤其重大，不光要前面性的负责项目质量，还要开展组建路桥施工管理实验室，建立路桥施工过程资料库和路桥施工质量自检组在内的一系列具体的施工管理工作。在落实责任人的同时要不断完善路桥工程项目管理机制，积极做到有法可依，有章可循，有始有终，最后，全方位保证工程质量的高标准以及工程进度的顺利进行。
4、健全和完善安全生产管理网络
善安全生产管理网络的同时要加大培训力度，提高管理人员的安全管理素质和水平。
5、落实制度与资源到位，开创安全生产管理的新局面
要充分认识到加强制度落实的重要性。在制度完善、加大宣传的同时，切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来并且深入要各个基层，将安全意识宣传做好。同时，要不间断的对落实的情况进行检查，对落实中的不足支出要及时指出并要求加大整改力度，力求安全生产管理制度化系统化。在施工人员的配备上，从管理基础上提升对管理人员素质的要求，对安全生产的培训和教育的要求要逐步的提高，要求各所属单位必须有计划、考核、检查，不但要求覆盖整个施工过程还要有针对性的做出一些处罚手段。
施工过程中防护用品发放必须到位，持证上岗率必须做到百分之百，针对安全生产的薄弱环节，要从预防做起，要做到在事前控制出发，以科学的方法识别、判断危险源，制定危险源的管理方案和应急办法，将排查安全隐患作为一项长期的工作去做，切实加强管理。
结束语
路桥施工是一个复杂而且细节比较完善的工作，也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。一个路桥工程建设项目中如果任何环节出现问题均会对整个工程质量产生一定的影响。而路桥工程施工过程中的安全生产管理则是重中之重。总之，施工企业在路桥工程施工过程中一定要充分重视安全管理工作，本着以人为本的思想，提高施工安全意识，做好各种安全防范工作，以减少各类安全事故的发生，并将事故损失降到最低，保障施工作业人员的生命安全和施工所涉及到的财产的安全。
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论文作者:彭旭升
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/28
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