“入世”在即 旅行社以变应变六法，本文主要内容关键词为：应变论文,旅行社论文,六法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，我国旅行社业在经营方面存在着诸多困难，效益不理想，外联业务也不够稳定。诚然，宏观环境制约、体制改革步伐落后以及行业管理执法力度不够等外部因素起着很重要的作用，但从旅行社自身而言，也有着自我改进和发展的巨大空间。本文就旅行社业发展趋势作以下粗浅的探讨。
一、旅行社应扬长避短，正确定位
中国加入世界贸易组织的日期越来越近。这对于旅行社企业来说，将失去政府的保护。旅行社惟有面对市场，从上到下地苦练内功，加强管理，才能在激烈竞争的市场中获得新生。
面对市场，旅行社重要的是要认清自我的长处短处，正确市场定位，而市场定位首要的是服务对象的细分。狭义的观光客，按群体可分为团体的、散客；按费用来源可分为公费的、自费和半公费半自费和按路程可分为短途的、长途的、境内的、境外的、洲际的、环球的；按消费标准可分为经济的、标准的、豪华的；按地区可分为城市的、乡村的、山区的。当然还可以按职业分、按年龄分、按文化分、按爱好分……如此无休止地细分下去，所谓千人千相，旅行社完全可以在细分的市场中寻找自己的服务对象和生存空间，而这仅仅是狭义的对象。从旅游的广义来说，探亲访友，休闲度假、商务出差、会议展览等，又是比狭义的观光客市场还要大数倍的市场。其次，市场定位还应该从形式、手段上细分。目前，各旅行社面临的最紧迫的问题是根据市场需要进行分工和定位，旅行社要发挥各自所长，选择作批发商、零售商或专业批发商。按一般规律，在成熟的市场状况中，团体观光客源占8%，而散客、自费旅游者是一个巨大的市场。当前国内大社、小社都挤在独木桥上作生意，这种状况到了应该改变的时候了。现在旅游者偏好是体验未经历的旅游，自费、强调个性需求的散客旅游是未来发展的趋势。一包到底的旅游产品已不适应这种市场需求，产品灵活性的问题一定要解决。
二、旅行社应网络化、电脑化经营
目前，旅行社管理层还没有完全意识到网络对旅行社所产生的巨大影响，所以没有花太多的精力去搞网络建设。而新世纪的中国旅游市场要求旅行社高效、正确地满足中国以至世界各地游客的需求，旅行社要争取走网络化、电脑化经营的道路，这是未来旅行社发展的趋势。旅行社手段上的网络化、电脑化已放到重要议事日程，不管食、宿、行、游、购、娱，也不管是大、中、小型旅行社，以至两三人的小型代售处都必须将网络化、电脑化作为刻不容缓的一种基本设施。旅行社要在很短的几分钟内就能为散居千里、万里之外的游客提供咨询、售票、组团、出游等服务，没有电脑，运作就将成为一句空话。电脑网络运作将大大提高旅行社招徕、开拓市场的能力，能组合成“网络舰队”，以最低的成本、最高的效率、最正确的定位（去向、价格、需求等等），保证快捷无误地运行。
近年来，上海春秋旅行社国内旅游业绩连续4年居全国同业第一位，和其建立全国性的电脑网络是分不开的。最近该社又投入巨资在本世纪内30个大城市建立了全国性的散客网络，在解决散客“出游难”方面，又一次体现出信息技术在旅游市场竞争中的最大优势。这一网络可使从不同地方出发的个别散客，能够在同一旅游地组成一个团队。
网络化、电脑化，尤其是因特网的出现，使人担心游客通过因特网，出门可自订房、票、自租汽车，旅行社将无存在的价值。其实不然，依据现代文明的发展，人们将需求更多温馨的、面对面的服务，居民游览旅行中的许多专业知识，将仍会需要由旅行社来提供。因此，网络化、电脑化高科技不应为旅行社生存的敌人，而恰恰相反，中国和其它国家一样，未来的旅行社将凭借网络化、电脑化得以更快地发展。
三、旅行社应分工经营，各司其职
现代社会，各行各业，分工越来越细、越细越专，越专效益越好。这与我们现在旅行社大而全、小而全千社一面的格局是完全相悖的。在市场激烈竞争中，同类产品除了提高服务质量，只能采取削价来抢夺市场。目前，全国才几千家旅行社，却已惊呼“旅行社太多”。
按照发达国家惯例，10000个居民拥有一家旅行社，而美国约6000名居民即拥有一家旅行社。因此，随着我国市场经济的成熟，旅行社建立不应由政府控制，而必将由市场需求来调节。据有关专家预测，到2020年我国将成为世界旅游大国，届时，我国将会有10万家旅行社，几乎是现在的20倍，方能满足方便海外游客和我国城乡居民外出旅游游览。未来旅行社的建立将分布在城市、乡村；也可以在景区附近、在城市边缘、在交通枢纽的地方，为各种旅行游览者提供专项服务。改变目前旅行社大小一样，线路一样、组团方式一样的经营模式，走批发和零售分离的道路。一些实力雄厚的大旅行社可以把精力主要放在研制、开发、设计、包装旅游线路、新产品上，然后由这些旅行社把已成熟定型的产品批发给中小旅行社，让这些分布在各个角落的旅行社专事旅游散客的零售，在收客、揽客后再输送给这些大批发商。这样分工明确，小旅行社可省掉在新线路、新产品开发设计上花费的大量人力物力，而大旅行社又可使易成行的散客能很方便组织出游。
要使零售批发分工的操作方法在国内旅游中形成气候，必须在利益分配上让加盟作零售店的旅行社尝到甜头，使他们感觉到这样专业分工后，操作简单，风险小，收益稳定，比自己单干有利得多。而作批发的大旅行社也要确保质量，一旦发生问题也要让游客投诉有门。
四、旅行社体制改革刻不容缓
旅行社业作为特殊行业，本是旅游业中最活跃的因素，但在体制上却最为保守，直到1998年几乎还是国有旅行社一统天下，与酒店业、餐饮业全面开放形成鲜明对比。近两年，随着合资旅行社、私营旅行社的出现，一些国有旅行社企业也在尝试进行股份制改造。
目前，中国旅行社业正处于旅游市场大发展和大开放的新的历史时期。随着我国积极创造条件加入世贸组织进程的加快，开放服务贸易已成必然，这对于长期置身于国家政策保护下的旅游业来说无疑是一场严峻的挑战。如果国有旅行社不能在尽可能短的时间内完成体改，转换机制、激发活力，并形成规模优势，个别旅行社能否继续存在下去很成问题。留给旅行社“缓冲”的时间所剩无几。
除了国际市场的挑战，国有旅行社还必须接受国内的市场竞争日趋白热化。随着我国国民经济的高速发展，国内旅游市场逐步扩大。在国内市场竞争中，优胜劣汰已成必然。不从体制改革入手，不借体改整合旅行社的经营、激发活力、壮大实力，旅行社将没有出路。
同时，旅行社的经营特点也决定了旅行社必须进行体制改革。旅行社是以提供劳务为主的劳动密集型行业，业务骨干成为最值得重视与珍惜的生产力。随着境外旅游业的进入，高素质的旅游人才势必成为企业竞相争夺的对象。而国有旅行社当前的经营机制，使经营者与投资者各自饰演不同的角色，其短期行为与长远考虑的矛盾往往使业务骨干另起炉灶。只有尽早地进行旅行社体制改革，特别是产权制度的改革，才能使企业具备凝聚力和向心力。从某种决义上说，人才的流失是资产的流失，旅行社体制改革刻不容缓。
五、旅行社应重视培育人才、留住人才
旅行社业属于人力和知识密集型的服务产业。人力、人才是旅行社业最大、最主要的资本。面临“入世”，在高薪、高新科技的吸引下，留住人才对旅行社在激烈竞争的市场下更好地生存发展显得格外重要。
培育旅行社人才，有些人认为是旅游院校的事，其实不尽然。一方面旅行社教育处于刚起步阶段，旅行社教育的师资大多由地理、历史、经济等文科类转过来，去国外旅游院校进修，而对我国的旅行社现状有深刻了解和钻研的教师并不多；另一方面旅行社涉及知识面非常广，变化发展非常快，可以说旅行社的课堂不仅在院校而且在整个社会。因此旅行社必须十分重视以自身为主，以院校和社会力量为辅的培育方针。有从岗前培训、岗位培训、换岗培训到退休的全天候培训；从员工到经理的全员培训；从导游到业务、计调、后勤的全工种培训；从基层理论、基础知识、办公自动化到实务操作的全方位培训；从基层经理、部门经理到总经理的全部一把手培训。随着消费者的成熟，其消费方式变得日益复杂，因特网的普及使得顾客可以从其它渠道获得旅游信息并进行预定。因此旅行社还应加强预订网络、信息交流等技术、销售技巧及其它对客服务培训，了解顾客的深层次需求，以提高质量服务。
培育人才，只讲了人才问题的一半或者说是一小半，而使用人才、留住人才，才是人才问题的主要的另一半。尤其在“入世”后，外国旅行社大企业进入我国后，这可以说是人才问题的主要方面。留住人才，首先是人尽其才，或者说是人才的自我价值实现，最后才是发展。要营造适应生产力发展的生产关系。
六、旅行社市场应协会化
旅行社业的市场管理，在社会主义市场经济新体制下，很难以部门向行业协会的宽松管理过度。市场经济体制，政府主要是制定法规规章，行业协会去组织、遵循、实施这些法律法规。目前，我们已经有了全国性的旅行社协会，它不仅可以在规范协会成员从业行为，维护全体旅行社的合法利益方面发挥作用，同时，也对全行业形成不同层次、不同形式的自律、自护机制发挥积极的作用。故管理应以协会方式进行组织、督促、协调、促进配合与协调。而且旅游业本身涉及面十分广泛，它不仅是第三产业，也涉及第二产业、第一产业，以至于国防科技。旅游业是关联社会各个方面、各行各业，具有其独有特性的行业，所以，可以说整个社会是个旅游天地，决不是政府的某一个部门所能管理，它需要协会式的组织来协调、支撑。
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