摘要：在城市规划管理的过程中，技术规定编制工作较为重要，具有一定的统筹调控与综合管理作用，有利于促进城市规划管理工作的合理实施，因此，在城市规划管理的过程中，应制定完善的技术规定编制方案，明确发展目标，遵循科学化与现代化的工作原则，保证按照编制要求进行技术规定的编制处理，为城市规划管理工作提供帮助。
关键词：城市规划管理；技术规定；编制工作
城市规划管理技术规定编制期间，应统一编制标准，促进城市规划管理期间的用地、建筑等管控工作的合理实施，充分发挥技术规定编制工作的积极作用。
一、城市规划管理技术规定的重要性分析
在实际发展的过程中，制定城市规划管理，有利于促进规划工作的统筹调控与综合处理，能够提升城市管理工作效果，充分贯彻落实城市规划制度，促进城镇化的健康进步，保证城市与乡村经济的可持续发展。对于技术规定而言，在实际编制的过程中，可以促进城市规划管理工作的标准化与制度化的发展，在一定范围之内为城市规划与管理工作提供技术参考，使得管理部门可以更好的完成规划任务，全面提升城市环境质量，规避城乡规划问题，并应用数字技术进行城市建设的辅助，提升规划管理秩序性，保证管理工作符合要求。
二、城市规划管理技术规定编制建议
为了更好的在城市规划管理中充分发挥技术规定编制作用，应采取针对性与科学化的方式进行相互协调，编制完善的计划方案，促进城市规划管理技术的合理应用与发展。具体措施为：
（一）明确具体的编制要求
为了能够更好的结合城市规划管理标准进行技术规定的编制，应结合具体要求开展工作。首先，需加大规划编制的组织管理力度，充分落实各项任务与要求，根据当地的实际情况，进行城市空间特色规划的编织处理，在明确工作目的与具体计划内容的情况下，进行组织管控，保证更好的完成技术指导任务[1]。在此期间还需针对具体的规划成果进行审核，根据进度要求进行引导处理，全面提升整体工作效果。其次，应增强规划编制工作的适用性与针对性，在提升规划成果质量的情况下，挖掘整理各类空间特色资源，并根据特色资源的价值应用在各个领域中，形成分类与分级管理机制，提升整体工作效果。同时，应重点关注城市空间特色的建设与发展，创建具有特色的空间体系，并根据总体规划要求，开展功能布局与用地安排等工作，深入针对城市空间特色进行合理的研究，在了解具体内涵与布局之后，进行层次化处理，以此提升工作效果。如图1所示，在实际工作中应创建现代化与先进性的工作模式，及时发现其中存在的问题，采取针对性与多元化的方式解决问题，保证提升整体工作效果[2]。
图1
（二）明确具体的编制思路
在技术规定编制的过程中，应明确具体的工作思路，创建多元化的管理体系。第一，应尊重民族与传统方面的文化，凸显当地的特色管理规定，补充用地方面与建筑方面的管理要求，并针对景观与环境规划进行综合探讨，在提升空间品位的情况下，增强整体工作效果。第二，应遵循以人为本的工作原则，将人们的需求作为导向，创建现代化的服务设施管理体系，保证在改善人们生活的情况下，将城市发展作为基础，增强整体管控工作效果。第三，在技术规定编制工作中，应将土地使用管理作为主要内容，制定完善的使用规定，将提升土地利用率与经济效益作为目标，完善整体功能，实现综合管理与协调目的。在此期间，需保证土地使用的规定编制具有相容性优势，能够根据地质性质进行条件与禁止之间的相容处理[3]。
（三）具体的编制内容
为了在城市规划管理中科学开展技术规定的编制工作，应创建科学化与现代化的工作模式，明确具体的管理与规范目标，进行相互之间的协调控制。
应做好建设用地方面使用管理的编制工作。对于建设用地而言，在使用管理期间，需遵循成片开发、绿地建设、密度控制等规定编制原则，在用地性质相互兼容的情况下，满足当前安全性与环保性的需求。且在规定编制期间，需明确开发建设期间基地面积最小限制的原则，实现容积率、密度的上限管控目的，在统一工作标准的情况下，进行相互之间的规划协调，以免影响其长远建设与发展[4]。
建筑管理方面的技术规定编制。在建筑管理的过程中，应结合建筑物的高度特点与密度情况，统一相关控制标准，营造良好的视觉与空间感受。在此期间，应实现临街宽度与建筑间距的控制目的，筛选最佳方式进行改革创新，在了解边界距离的情况下，进行普通类型、历史类型与大体量类型建筑规划。如图2所示，应提出相关管理工作的规定编制要求，创建现代化的工作模式，满足时代发展需求[5]。
图2
第三，公共设施的技术规定编制。对于公共设施而言，应做好配套系统建设的约束管理，提出关于老年配套设施与城区配套设施的建设标准，约束公厕的服务半径与距离，对公厕入口处进行严格的管控，在明确技术规定编制特点与要求的情况下，创建相互平衡的发展体系，增强整体技术规定的编制力度，优化管控工作模式，达到预期的管理目的[6]。
结语：
在城市规划管理的过程中，技术规定编制工作较为重要，管理部门应予以足够重视，协调各方面工作之间的关系，并树立正确观念，确保在新时期发展背景之下，总结丰富经验，创建科学化与现代化的工作体系。
参考文献：
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[3]陈文广. 广东省欠发达地区控制性详细规划编制技术方法研究[J]. 智能城市， 2018(10).
[4]丁一楠. 城市设计在控制性详细规划编制阶段的重要性[J]. 建筑设计管理， 2018(1).
[5]李威. 面向规划管理的城市设计导则编制思考[J]. 绿色环保建材， 2018(3).
[6]李昱畿. 城市总体规划编制改革背景下的广州市白云区城市空间发展思路研究[J]. 湖南城市学院学报:自然科学版， 2018(2).
论文作者:老振涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/1
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