摘要：大量工程实例表明，工程造价全过程控制效果，直接决定了施工企业获得的经济效益，也是提高土建工程质量和结构稳定性的关键途径。但是在工程造价全过程控制中仍然存在一系列问题亟待解决，因此本文结合工程案例，在分析目前土建工程造价全过程控制中存在问题的基础上，对其改进对策做了如下分析。
关键词：土建项目；工程造价；全过程控制；改进对策
工程造价管理决定着工程项目经济效益，对土建工程具有重要作用。因此，工程造价贯穿土建工程始终。想要做好造价管理，还需要从各项目阶段抓起，严格控制，同时也要保质保量的完成施工。
1土建工程全过程造价控制概述
全过程造价控制，通常来说就是对工程建设的整个过程的造价进行合理的控制。这项工作主要需要工作人员详细的掌握土建工程每个阶段的造价，并且通过合理的方法，确保全过程的造价控制在合理的范围内，以保证工程建设中所有资源的有效应用，从而促使土建工程效益得到合理的提升。由于全过程的造价控制不一定非常的准确和稳定，其中任何一个环节只要出现造价的问题都给日后的工程质量带来不可逆转的影响和伤害，并且可能会带来比较严重的造价事故。因此，就需要工作人员在全过程造价控制的过程中，严格的按照制度标准进行控制，并且对土建工程的每个环节的造价都进行严格的监督和监管，只有这样才能从根本上解决造价过程中产生的问题，保证全过程造价得到很好的，有效控制。
2土建工程造价全过程控制中存在的问题
2.1决策阶段存在的问题
决策阶段对工程造价影响程度最大，其主要作用是为后期的设计和施工阶段的造价控制提供科学合理的依据。但是在实际中，很多施工单位比较重视方案的设计，而忽略了工程造价的估算工作，到后期全过程工程造价控制存在一定的被动性。
2.2设计阶段存在的问题
在设计阶段存在的问题主要表现为，设计单位对土建工程的施工技术和经济工作不熟悉，工程造价从业人员对土建设计方案的理解不够通透，无法对土建工程造价全过程进行合理控制。
2.3招标阶段存的问题
招标阶段工程造价控制中存在的问题主要体现在以下几个方面：①评定标准比较简单，没有对投标方的标价、技术、综合实力等方面进行严格审查，加大了后期工程造价控制的难度；②招标文件对项目设计精度不够明确，经常发生随意变更工程项目清单的问题；③在招标文件中对项目工程结算方式和内容的约定标准不够清晰，导致后期工程造价的制度难以顺利落实。
2.4施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程造价控制的核心，也是资金最容易出现问题的阶段。在这一阶段，工人在实际施工过程中可能因操作不当出现实际施工与图纸不符的现象，或因为设计图纸的改动导致施工工作出现问题，带来资源的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，在施工用料过程中，可能出现工作人员偷工减料、滞留资金的问题，使工程的原料出现质量问题，影响施工工作的效率和施工的质量。在这一阶段，造价容易受到不同因素的影响而出现核算中的误差和核算问题。
2.5工程竣工阶段存在的问题
竣工阶段通常需要对施工工程的工作成果进行核查和检验，并对施工过程中的造价进行核对。但许多工程施工方对项目的竣工工作的重视程度不够，或忽略竣工时的核验工作，这就使工程的施工质量难以得到保障，同时可能使工程的账面记录出现核算上的差误，对资金的使用情况无法得出准确的判断，造成造价控制工作的困难。此外，一些建筑企业可能为了提高自身的利益而谎报账面价值，这也给工程的造价控制工作带来了一定的问题。
3改善土建工程造价全过程控制工作的措施
3.1提高投资决策水平
土建工程项目的决策非常重要，一个科学、合理的决策是对投资方案过程中减少开支和开销的重要保障，工程决策就是一个选择和确定工程设计、实施方案的过程，在这个过程中，需要对被审核项目的必要性和可行性等诸多方面进行技术论证和探讨，通过反复的思考和取舍，将投资正确性做到最大化，同时，这也关系到工程造价的高低，由此可见，提高决策水平，就是一种依据客观规律和实际要求，遵守相关管理制度和项目开发协议所作出的统筹决策，对项目任务开展过程中的内容、性质等方面进行了规范的处理和选择。
3.2优化设计方案
土建工程项目都存在一个工期长、时间跨度大的特点，在施工过程中往往存在需要进行设计或方案变更的步骤和环节，当前的施工过程和项目管理中，有时为了缩短工期，在前期设计方法缺乏充足的论证和验证，在经过短暂的设计和思考后，便急于开始进行招标和图纸发放，这往往导致需求不明确，需求经常变更的现象，同时致使图纸中存在大量需要现场解决的问题，造成投标方据以报价的清单中各项工作内容工程量一般为概算工程量，难以准确计算某些分部分项的工程量。因此，设计方案和施工方案的优化是土建工程全过程管理的一个重要理念和方面，对相关设计必须在前期做足论证，对设计方案必须要做到充分论证，实行严格的设计审查程序，保障项目实施中的一致性和质量。
3.3确保招标阶段的完善性
在开始招标前，要对招投标的管理机制和编制内容进行科学合理的审查，确保其管理的完善性和先进性。从实现对招标过程的严格控制。招标文件编制、设定、发标、评标等过程中都要对工程造价进行严格控制。具体而言可以从以下几个方面进行入手：①编制科学合理标底，在确保土建工程质量的基础上，最大限度上降低标底的造价；②要保证评标的公平性、公开性、公正性；③对竞标单位的施工技术、施工经验、施工案例、工程报价等进行全方位考量，从而选出最佳的施工单位。
3.4工程开展阶段的造价控制工作
工程开展阶段是造价控制工作把控的核心，在这一阶段的资金和资源消耗是造价控制的难点。施工过程中资金的流向较广，而且容易出现与项目计划不符的现象，此时，需要对与原计划不符的项目进行再度核查，监测资金使用情况，减少不必要的开支。此外，对工程施工过程中出现的问题，造价控制人员要协调各方的意见和建议，采取最合理有效的办法，同时控制资金的支出。同时，工程施工工作存在一定的不确定性，在出现方案调整时，项目预算和项目计划也要与工程变动相适应，进行及时的调整。
3.5土建工程核验阶段的造价控制工作
竣工阶段是项目工程施工的最后阶段，在这一阶段主要涉及对工程的核查和项目的计划与实际情况的对比总结。在这一阶段的造价控制工作主要是对项目计划中的计划施工方案以及预算进行再次审查，同时收集施工过程中的资金使用数据，将有价值的数据进行核算，与施工方案进行对比，确定施工项目的成果。同时，造价控制工作的一个重要方面是对资金的使用状况进行统计和了解，将经费使用的各个项目进行总结和保存，为下一次的项目施工工作提供参考和借鉴。此外，还需要对项目中各种经费的使用情况与市场的价格进行比较，确定使用情况不存在虚假瞒报的情况。
4结语
综上所述，土建工程造价全过程控制是一项综合性比较强的工作，涉及到统计学、经济学、法律学等知识，因此只有从项目建设的全过程进行入手，通过科学合理的计价方法和有效的工程造价控制措施，才能解决在工程造价控制中存在的诸多问题，减少“三超”现象的发生，以达到工程造价有效控制的目的。
参考文献
[1]王霜．浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策［J］．城市建筑，2014．
[2]陈龙明．土建工程造价控制中存在的问题及对策探究［J］．科技创新导报，2014．
论文作者:庞小妹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/17
标签：土建论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 全过程论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第17期论文;