江苏启东发展文明“共建共创”创造“互动双赢”_文明创建论文

江苏启东发展文明“共建共创”创造“互动双赢”_文明创建论文

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近年来,启东市委宣传部、市文明办针对当前经济和社会生活中出现的社会生活方式的多样化,社会组织形式的多样化,就业岗位和就业形式的多样化等新特点和文明创建中存在部分行业和部门间的不平衡性等问题,充分挖掘和发挥文明创建先进典型蕴藏着的巨大创造力和资源优势,以“联建文明家园、共创和谐启东”为目标,创设群众性精神文明“联建共创机制”,使文明创建在提高组织程度、创新工作载体和拓展创建领域等方面实现了新的突破。

一、健全网络、实现共建

注重扩大文明创建先进单位的影响力和号召力,建立领导组、组长单位和组员单位的三级联建共创班子,形成了“纵向到底、横向到边、多维辐射”的共建组织网络。

一是纵向到底的指导协调网络。文明办采取抓重点、牵龙头的办法,根据职能特点和所处地域,将南通市级以上各类文明创建100个先进单位编为十组,设组长单位10个,组长单位负责同组员单位签订“联建协议”,明确双方的权利和义务以及共创目标任务。活动组实行组长负责制和组长对创建评优一票否决制。各组根据自身特点“建章立制”,领导组每季度和活动组每两月召开一次的例会制,各活动组每双月的工作汇总制,全市每半年一次的文明创建工作交流制和各活动组每半年至少有两次不同形式的学习交流活动,为指导、协调区域性和全局性创建活动奠定了组织基础。

二是横向到边的“联创共建”网络。按照条块结合、以块为主,优势互补、各展所长的原则,各组与不同行业、不同类别的单位结为“联建对子”,每组都有整治社区环境、提供社区服务、活跃社区文化、共创美好家园的责任,形成一个贯通各类创建主体、协调联动的创建活动平台。目前,文明创建先进单位与社区间、文明创建先进单位与创建薄弱单位间、文明创建先进单位与先进单位间共建对子已经达到了480多个,覆盖整个市区近85%,形成了“强强联建、强弱帮建”的格局。

三是同步辐射的多维渗透网络。各居委会和613名文明行动志愿者分类纳入各个小组,并根据文明创建工作重点和各报名者的特点,又分成义务服务、帮扶弱势、公德巡访、社会宣教、文体活动、关爱下一代等7个组,在民主推选的基础上形成组织机构,各组制定活动计划,有步骤地协同十个小组开展多样式的志愿服务活动。今年以来已先后开展了“法律广场服务咨询”、援救小燕楠爱心捐助、“三创一迎”百人自行车环城宣传游等活动。他们象组织网络中的“末梢神经”,把联建共创工作的触角,延伸到创建的各个角落。

二、整合资源、实现共享

遵循“资源共享、优势互补”原则,优化和配置各成员单位的组织、设施、财力及其它各类资源,实现了联建共创资源利用最大化的目标。

一是整合政治资源,增强党员在创建中的影响力和战斗力。去年来,联建共创小组中的85名党员机关干部、政法干警、学校老师和社区离退休人员积极参与社区青少年教育工作,成为社区青少年义务辅导员,有效扼制了青少年犯罪率的上升。

二是整合物质资源,增强社区居民的向心力与凝聚力。着眼社区居民的实际需要,依托自身的物质资源优势和整体优势,与村镇广泛开展的机关党工委的“千人牵手温暖大行动”、农工办的“三级联动富民帮扶工程”、地税局的“春风行动”等有力地推进了城乡文明一体化进程。

三是整合“典型”资源,增强联建共创的辐射力与说服力。在去年评选“文明在行动”百佳先进典型的基础上,深挖共建小组中的“平民英雄”和“凡人善举”,扩大他们辐射的扇面。

三、立足互动、实现双赢

紧扣所辖区域群众需求,注重示范引动,实现了组员内部和共建单位间从各自为战向相互交流、取长补短转变,从单向传帮向互动双赢转变。

一是环境卫生联管,共创美好生活。今年实施“三创一迎”创建活动以来,共建小组通过“分辖区、划路段、设路长”和各社区积极配合全面实施社区和城市环境的改造、整治。各组员单位通过集中会办制、天天反馈制、周周汇报制、挂图作战制、督查通报制等五大制度共同做好辖区的创建工作。教育局的“携手1+6,‘三创一迎’进万家”(一双小手牵六双大手)、团市委的“服务‘三创一迎’,奉献青春激情”和地税局的“万人喜看启东新面貌”活动等有效地搭起了共管、共治的平台。

二是八方邻里联谊,共创和谐家园。4月中旬以来,组长单位牵手城区20个社区,以“倡导文明新风、共建和谐社区”为主题,以“一次楼道集会、一项互助活动、一个楼道公约”为基本要求,与居民代表、社区活动骨干联合组织了“邻里节”活动,“特色家庭展示”、“携手共建美好家园等百人左右聚会和活动600多场次,参与市民达2万人,发放楼道联系卡7,000多份,830幢楼院制订了居民公约,密切了干群关系、加深了邻里感情、促进了楼院文明。

三是思想工作联做,共创文明新风。以抓市民社会公德和道德教育为主要内容,以提高市民的道德水准、文明卫生意识为目的,各小组利用各种载体展开公民道德教育。妇联和法院在379所家长学校中开展“幸福家庭讲习班”,挽救离婚家庭,保障未成年人权益;公安局、法院、检察院、司法局组织“学校法律巡讲团”足迹踏遍218所中小学校;团市委的116个心理疏导站和《启东市青少年心理健康教育读本》为青少年心理教育尽心尽力;文明办、教育局和党史办编撰的《未成年人思想道德教育简明读本》、《文明礼仪简明读本》、《让道德养成从细节开始》和《启东地方革命史》规范了市民的言行、提高了素质。

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