摘要：在工程项目的建设过程中会涉及大量的资金，且整个建设工程项目建设持续时间较长，受这一因素的影响在工程项目的施工过程中投资确定层次繁多且生产要素价格变化波动较大从而加大了对于工程项目工程造价控制与管理的难度。为做好工程造价控制与管理，应当从工程项目的全周期入手，从工程项目的投资决策、项目设计、项目发包以及工程项目的施工、竣工等全周期入手做好对于工程造价控制与管理，以提高工程项目施工中的各项资金的使用效率，提高企业的经济效益。
关键词：全过程；工程造价；管理；控制
1现阶段建筑业全过程工程造价管理中存在的问题
1.1投资决策不科学
工程造价要想在源头上实施有效的控制，就要在投资决策的环节中采取一定的措施，这也是控制造价的前提，若是前期投资阶段已经留下问题，后期的时候中即便采取各种方法，很多损失也是不可避免的。国内建筑工程投资膨胀的现象并不少见。很多时候工期延迟，而工程造价不断提升，就是因为前提投资环节并未完善，只是结合专业以及决策者借鉴以往的经验进行估算。
1.2建设单位与投资决策主体不一致
国内建筑业中建设主体多数是国家，也就是项目的实际所有者，但其实国家并不都是投资者。投资者的实际利益并未直接在造价上获得反映。业主本身在成本控制上不够重视，很多建设单位则是希望在造价上尽可能提升，这样可以从中获取私利，导致经济资源的利用并不充分。
2工程全过程工程造价控制措施
2.1工程投资决策阶段的造价管理
工程项目的投资决策阶段主要内容在于分析影响工程造价控制的一些因素，这些因素都会对工程各个阶段的造价控制造成影响。决策阶段主要是从专业评估和投资估算两个方面对造价进行控制。专业评估是在工程成立阶段组织各方面专家对工程的各项技术方案和投资估算等进行比对筛选，做到可行性报告的科学合理。可行性报告通过后，投资估算决定着项目投资的最高限额，是资金准备的基础参考资料。工程前的投资估算主要是对建设期多种的不确定因素进行评估预测，依照造价管理各项条例，比对各项技术方案的经济指标，排除不符合国家标准要求的方案，最大程度上保证投资估算经济适用环保，最后使整体工程合理科学且满足良好的经济效益。
2.2工程勘察设计阶段的造价管理
勘察设计阶段是工程项目当中非常关键的一个阶段，在勘察设计阶段决定的设计方案影响着工程造价的最后结果，如果设计可以做到主要技术先进环保、经济科学合理，那么在工程建设项目过程中可以有效地使工期缩减、节省资金，达到整个工程经济效益的最大提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆经过过往大量的工程经验的分析总结，可以发现，不论是初步设计阶段还是技术设计阶段，都是工程造价的重要影响因素。设计阶段造价管理措施可以主要从四个方面着手。第一点，对设计招标过程进行严格实施管理，科学有效地控制工程造价。在以往的众多工程建设过程中，在勘察设计阶段的主要设计人员存在设计思想保守、经济意识欠缺等严重问题，无法切实的从保障工程的经济效益出发进行设计开发，没有真正意识到降低工程造价对整个工程的重要影响。除此之外，概预算人员也存在考虑片面、忽视设计技术的问题，单一的进行计算，造成技术和经济的不协调，增加了控制工程造价的难度。推行设计招标很大程度上解决了设计单位责任感不强和设计质量差的问题，因为这样面向市场的招标可以将众多不同的设计方案进行筛选比较，优选出最佳的经济方案，在竞争中有效地控制了工程造价。第二点，要对设计方案的经济论证进行进一步强化管理。工程设计中技术和经济应该是两个相互关联、相互影响的有机整体。在施工期间，作为工程项目工作人员，比应该把工作做点放在提高工程效益上面，并以工程效益作为主要目标，切实将优化设计作为设计准则。第三点，在设计阶段提高对施工方案分析的重视。因为施工方法直接影响了工程的概预算金额高低，所以前期在进行与设计阶段匹配的施工设计文件分析时，要仔细考虑其在工程实施过程的经济性与可行性。在决定最后的施工方法时应依据设计的目的和需求选择在整个工程建设过程中最经济的施工方法，然后选择最合适的施工机械。第四点，定期对造价编制人员进行培训，帮助提高造价人员的职业技能和整体素质。造价编制人员是进行工程造价管理的主要行动者，所以对于造价工程师职业资格制度应该进行严格管理，对即将参与工程造价管理的人员进行严格筛选把关，确保专业人员的技术素质。
2.3工程施工阶段的造价管理
工程施工阶段主要进行建筑物的主体建造，在此过程当中经常会遇到很多不确定因素，会对人力、物力造成一定的影响。其中影响工程造价控制最大的就是变更索赔管理。所以，在施工期间必须要提前做好预防措施，对于出现变更的地方应该仔细核实，讨论变更是否必要之后再实施，并经过相关人员批准之后才可以进行变更，在此期间必须要保留好相关合同文件，方便以后用来作为证据。合同变更经常会造成很大的经济损失，控制变更时，越早越好，一定要加大对于变更处理的管理。为了能够将设计改变控制在前期，有必要在施工期间做好相关工作记录，及时反馈相关施工信息，发现问题立即进行解决。并建立一个造价管理台账，及时记录施工期间的相关信息，有助于在后期审查时了解施工问题，及时控制投资执行问题。
2.4工程项目结算中的工程造价控制与管理
工程项目竣工阶段是工程造价控制与管理中容易忽视的一个阶段，在这一阶段中，为做好对于工程项目的造价控制与管理需要注意做好以下几个方面的工作：
2.4.1对于中间拨款需要根据施工合同和工程项目的招标文件来进行，对于拨款需要严格按照工程项目的实际完成量来对费用进行结算，在相关款项的结算中要严格遵守相关付款程序确保资金的合理调度。
2.4.2在结算审核时要严格把好审核关，对于施工中的变更、现场签证等要做好审核工作。
结束语
总之，工程造价对于建筑企业来说至关重要，能否实现更高的经济效益就在于造价控制的有效性，而全过程控制是现阶段提倡的一种造价控制工作方式，对于建筑业的工作者来说，这是非常具有挑战性的一项工作，只有保证各个岗位工作人员齐心协力，才能取得更好的控制效果。
参考文献：
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[3]廖均广.关于建筑项目全过程管理的造价控制策略分析[J].低碳世界，2017(07):255-256.
论文作者:胡罗琴
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/8
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