持续提升信息化教育的平台鼎力构架党校教育跨跃式发展的目标，本文主要内容关键词为：构架论文,党校论文,目标论文,平台论文,跨跃式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 信息化资源建设与党校教育信息化建设的本质涵义
计算机多媒体技术、远程教育、虚拟大学的应运而生，使教育资源的共享得以实现，而现代教育科学、心理科学和信息技术的相互渗透，必将使传统的教与学的模式有一个重大突破，促使整个教育系统从宏观教育规划、战略管理，到微观学习环境、学习模式、课程体系、教学方法、质量评价模式均发生了重大变化。全面实现信息化改革，已成为教育面临的一场深刻变革。
21世纪，党校的建设和发展面临着新的形势和要求。一是国际性的高科技革命的发展趋势、经济全球化和世界格局多极化趋势不可逆转，国际竞争空前激烈；二是我国改革和发展正处于攻坚阶段和关键时期，面临着实现社会主义现代化建设第三步战略目标的艰巨任务；三是党的建设正面临着众多前所未有的新课题，党的干部队伍进入了整体性新老交替的重要阶段。按照党中央的战略部署，从20世纪末到21世纪中叶，以发展为主题，进一步加快社会主义建设始终是我国发展的基本课题，是当今中国的主要任务。以发展为主题，就是要推进经济结构的战略性调整，加快经济和社会信息化，重视人才的培养和使用，全面提高城市现代化水平，提高人民生活品质，加大精神文明和民主法制建设。向着新的工作目标努力的过程，实际上也就是社会现代化的实现过程，此间必然会伴随着人们也包括广大领导干部思想观念的变革、生活方式的变化、社会结构的变迁，这些变化对党校教育提出了新要求，又对其产生重要影响。因此，党校必须把以教育信息化推进教育现代化放在重要的战略位置，予以高度重视，只有加速教育信息化推动教育现代化的进程，才能使党校发挥“后发”优势，实现“跨越式”发展。党校完成从传统教育的改造和结构调整向教育现代化的重大飞跃，得力的措施是，加快实施以教育信息推动教育现代化的进程，为党校教育的可持续发展创造良好的教育环境和条件。
2 以当前我国党校网站建设状况为例，分析全国党校系统信息化建设效益及效果
近年来，在中央党校的带领下，党校系统遵循“以学员发展为目标、以学校发展为中心、以教师发展为基础”的三个发展理念，站在“三个代表”思想的高度，适应面向21世纪党校事业发展的需要，全力打造党校数字化、信息化的三大基础任务，使其成为党校基础教育信息化发展的有力支撑和强大后盾。具体地说就是：校园网基础设施建设（路）；远程教学平台建设（车）；数字图书馆建设（货）。路上有车，车上有“货”才是解决问题的关键。
从1999年开始，全国省级党校陆续投入较大规模的资金，建成了以校园网为中心的信息硬件技术平台，包括“一路、二网、三库”的建设。
目前，我国已有90％以上的省级党校建立了校园网，远程教学网络在县以上党校普及较为迅速，那么党校系统信息化建设的成本效益到底如何呢？笔者通过对中文雅虎、新浪花、搜狐、263、网易这五个门户网站的搜索引擎上键入“党校”这一关键词的方法，对我国大陆地区党校的网站进行调查，从中分析出党校系统信息化建设的效益和效果。
首先，从数量上看，党校系统信息网站数量比以前有不同程度的增加，目前国内建成并提供服务的党校网站约有200个左右。这说明全国有除了大部分省级党校建成校园网外，在经济条件较好的市县级党校也建立了校园网，这是党校实现教育信息化的基础。
其次，从建站的规模上看，目前，我国党校建站规模还比较小。我国规模较大的网站有上百个页面，信息量要在百兆以上。而多数党校网站往往只有几个页面，信息量不足10兆。
第三，从内容上看，党校信息网站的功能定位差异较大。具体表现为：部分省级党校对网站的功能有较深的理解，类目设置逻辑性较强，网上资源较丰富，内容更新及时。而有些党校网站仅仅只是一块“招牌”，功能定位不明确，有形式主义、赶潮流之嫌，内容也较空洞，打开网站只看到校情总况、校内机构介绍等，文字常常很简单，对于公众比较关心的思想理论的学习及党的方针政策的研究几乎找不到，资源配置也较为低档甚至不合理。
第四，从服务功能上看，也有较大的差别。少部分党校网站服务功能比较齐全，既有大量的多媒体信息、特色品牌数据库、邮件服务系统、课件和视频点播、动态信息、网络导航，还有面向全球的开放式链接等。而大多数的党校网站，服务形式单一，没有特色数据库为依托，访问用户量少，诸如服务功能、检索功能、交流功能、导航功能等都有待于进一步开发。
从以上的调查分析，反映出党校系统的教育信息化建设有了长足的发展，随着各级党校校园网的建设完成，宽带接入使党校系统网络速度得到很大的提升，自成一体的卫星远程教学网使得视频、课件等多媒体信息资源在校园网乃至Internet发布成为可能，特色数据库的建立又为党校的教学科研的建立提高了资源保证。
虽然党校的信息化建设取得了长足的发展，但是也存在着不少的问题。在调查分析中我们不难发现，有80％以上的校园网应用领域仅局限于基本的信息交流和学校管理，忽视了校园网的教学服务功能和学习功能，造成有“路”无“车”现象；有些党校存在着技术落后、资源匮乏、片面追求硬件设备和网络建设一步到位的问题，使得信息发展后劲不足；政治理论宣传与服务教学科研的功能还需不断的提高。党校的信息化水平参差不齐，呈现出明显的地区差异。
综上所述，党校教育信息化建设将面临着严峻的挑战：基础设施仍有待于加强；教师的信息化水平仍待提高；资源建设的开发和利用还需加强；网络应用水平的提高；城乡、东西部信息化基础设施建设的差距的如何缩短；与高校等系统差距的缩小等。
3 全面实施以教育信息化推进党校教育现代化发展战略的基本对策
教育信息化源自改革开放的实际需要，来自经济振兴、科技发展和社会进步对人才的迫切需求。党校在推进教育信息化方面已经取得了较大的成绩，但总体来讲，教育信息化仍然是党校教育发展中的薄弱环节，与高校教育信息系统发展相比，与我们党校教育发展的迫切需要相比，仍有相当大的差距。针对教育信息化的国际走势，党校既面临挑战，也存在机遇。我们不仅要充分意识到信息技术和教育信息化对未来教育的重大影响，还要及时采取应对措施。
3.1 构筑有助于党校教育信息化发展的软环境
党校教育信息化发展在很大程度上取决于是否有一个良好的软环境，这个环境主要包括法规要素、人才要素和资金要素三个方面。党校系统信息化要取得重大的进展，必须加强对数字信息的理论研究并制定相应的实施策略，妥善解决重复建设、政策立法、信息安全等问题，这是为党校系统信息化建设进入有序发展提供保障作用。培养一支具有较高信息素养的复合型师资队伍有二个方面的意思：一是强化党校教师自身的信息接纳能力。华东师范大学的祝智庭教授有句话说得好：“我们生活在信息的海洋中，却忍受着知识的饥渴”。说的是由于信息素养或信息能力的缺失，使我们处于“坐在金山上挨饿”般的尴尬和痛苦。二是加快信息技术人才的培养。为此，需要制定党校人才培养计划，信息投资政策也应从“重硬轻软”转向制订信息人才培养计划之中。多渠道地争取教育信息化的资金投入，切实地把国家和地方的投入真正转化为各级党校促进以信息化带动教育现代化，实现教育创新发展的强大动力。
3.2 强化信息的内存结构，形成三维立体的全新教育空间
党校教育必须立足于时代的发展和实践的创新，只有适应形势发展要求，在新的实践与新的发展中继承前人又突破陈规，才能促进党校教学的深入与发展。笔者认为在将党校长期规划转变为行动方案的过程中，应强调从学习技术、信息技术课程和办公现代化三个维度构建均衡、协调发展的信息化内在结构，形成三维立体的全新教育空间。在三者的关系中，鉴于教学是党校教学的中心，我们主张以学习信息技术课程为主线，结合当前党校教育改革的精神，通过课程整合、学习方式转变引发的评价改革和管理重建带动办公现代化的发展，逐步推动党校信息化内涵的发展。
3.3 把服务于教育信息化的信息资源开发和利用放在首位
教育信息资源开发、利用应是党校教育信息化建设的核心内容，也是党校教育信息化建设的薄弱环节。加强党校教育信息资源建设的工作有两个层次：一是加强和丰富党校数字化信息资源库的建设。建设“一个网”，即全国党校系统数字图书馆网络；“一个库”即具有党校‘三基本’、‘五当代’、‘十大观’干部教育特色的信息资源库；做好“三个服务”即为党校的教学、科研服务，为网上干部教育和党员服务。二是鼓励各级党校高起点、高层次地开发个性化、特色化的数字资源，构建“整体联合、优势互补、资源共享、特色明显的党校系统教学、科研的教育信息化新格局，为党校系统干部教育和社会科学研究、理论宣传和信息资源共享、共建提供网络化的信息交互平台，从而整体促进教育信息资源的建设。
3.4 加强党校系统网络信息资源统筹协作能力，实现信息资源共享目标
具体地说就是要中央党校必须建立文献资源管理和协调机制，打破各自为政的藩篱，成立中央、省 （直辖市）、地三个层次的管理机构。一方面，从宏观上对下级党校的信息资源建设的合理布局和网络建设实行集中指导和调控，如规定各所党校图书馆在数字化信息资源建设的侧重点确定具体品种、数量等，避免不必要的重复浪费。另一方面，从微观上在党校系统网络内落实纵向和横向的共享协议，明确网络成员的权力、责任、义务，通过充分的调查研究，制定党校信息资源共享的具体实施步骤和中长期的发展规划，协调软、硬件的统一配置，数据库的分工合作建设等，使参加馆在不同程度上通过资源共享获得各种利益，从而促进各图书馆之间建立巩固的关系，以维系和约束共同网络的存在和发展，使党校信息资源的所有环节都达到优化，以此进一步优化党校实施以教育信息化推进教育现代化的基础环境和条件。
3.5 积极鼓励党校教师参与网上教学和资源建设
党校教学管理部门要将教师在现代化教学上的责、权、利统一起来，以推进教育信息化的进程。制定一系列的政策与措施对教师掌握多媒体、网络教学应具备的基本知识和教学技能、计算机知识和操作技能、多媒体应用及课件制作技能、网络化远程教学的知识和技能进行有效的考核和评估，把它作为教师任课的一项任务和开课的必备条件，以此来加速教育信息化建设的步伐。在教学竞赛中进行评比、奖励，并提供一定的经费给教师进行学习和提高。要在教分上、优秀教师的评选上、教学成果评定上、职称评定上等等给予政策上的倾斜。逐步形成一个网上资源大家建、大家管、大家用、大家评的良好局面。
3.6 重视教育软件资源的合理应用
当前，教育软件资源建设倍受各国重视，美国《国家教育技术计划》中明确提出，要让多媒体和网络学习资源成为每个学校的课程的有机组成部分。我国也先后多次设立重大项目研制面向基础教育、高等教育的教育软件，各级学校也面向自己的需要开发了大批课件。党校应该立足自身的特色和需求适当设计开发更多的本校资源，以满足教学中的特定需求，并与其他学校共享。省市级地方党校以购买为主，自主开发为辅的方针，筛选、整合教育资源，并促进资源的充分利用和共享。中央党校应该集中组织前瞻性和创新性软件资源的研发，建立教育软件的基本标准或规范促进党校系统软件资源的广泛共享和应用。
3.7 推动党校系统内部教育信息化评价机制的建立
评价的调控作用可以体现在通过评定目标和过程的设计，引导党校信息化朝预期的方向发展。教育信息化评价机制有两个目的：其一，过程评价。过程评价侧重于分析、诊断教育信息化建设及其应用过程中存在的问题，为正在进行的教育信息建设与应用提供反馈信息，以提高正在进行中的教育信息建设质量，避免重复建设与应用过程中的盲目性和任意性。其二，阶段性评价。它侧重于对教育信息化阶段性建设与应用价值的判断。教育信息化评价应当更多地关注过程性评价。一方面可以通过评价提供信息，使各级党校了解到教育信息化建设与应用过程中的经验和存在的问题，促使其进一步发挥优点，弥补失误，使教育信息化始终在健康的轨道上进行。另一方面，各级党校对照评价标准不断反省教育信息化及其应用过程，努力提高教育信息化应用的质量。
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