“互联网+”环境下高校文书档案管理存在的问题与解决对策
文/黑龙江工程学院档案馆 王雪纯
【摘要】 高校经过长时间的发展积累了种类繁多、数量庞大的档案资源，其中文书档案就是构成高校档案资源的关键部分之一。高校在发展的过程中，会将大量的信息记录在文书档案当中，所以文书档案具有较高的利用价值。“互联网+”时代，大量的先进技术、信息设备被广泛普及、运用，这使得传统的高校文书档案管理受到了较大的影响。本文将针对“互联网+”环境中高校文书档案管理问题及对策进行分析。
【关键词】 “互联网+”环境；文书档案；重视度；衔接；采集
国内诸多高校具有悠久的发展历史，文书档案恰恰有效、准确地记录了高校历年来的发展状况、组织的各项活动，可以为高校未来的管理服务提供数据支持，实际作用显著。但是，受到先进科学技术、信息技术等影响，“互联网+”环境给高校文书档案管理工作的开展制造了全新的问题，为了提高高校文书档案管理效果，本文将结合问题制定对策，确保高校文书档案管理工作开展的科学性、有效性。
一、“互联网+”环境下高校文书档案管理的作用
（一）充当凭证。高校统一管理文书档案的过程中，需要结合《高效档案实体分类法与高校档案工作规范》相关要求。因为文书档案有效地记录了高校的发展历史，档案信息十分真实可靠，所以能够充当高校发展的有效凭证。
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（二）为高校工作的开展提供数据支撑。文书档案记录的信息详细记载了高校的发展历史，在高校的调研与发展中，可以参照文书档案信息展开各项工作。
（三）对高校教研活动提供了帮助。文书档案会记录高校教学科研方面的历史成绩、经验、反思、效果评价、反馈与改进等内容，可以较好地推动高校的教学科研工作的开展。
（三）收集文书档案时存在大量问题。当前，高校档案管理部门处理公文时缺乏规范性，虽然十分重视公文办理、应用流程，但忽略了公文格式是否规范、字体是否标准、发文签单是否完整等问题。同时，也未能及时收集完整的公文材料，经常发生未盖章就将文书档案材料归档等问题。而且，归档文书档案还缺乏连续性，显现出“有头无尾”或“有尾无头”的现象，比如，有通知安排意见，却没有实施材料；若由高校相关部门与档案管理部门一起开展活动，在文书档案归档时往往是各自为营，遇到问题就诿罪于人，致使无法收集完整的档案材料，使文书档案利用价值在归档后无法发挥。
二、阐述“互联网+”环境下高校文书档案管理存在的相关问题
（一）重点关注文书档案管理工作状况。文书档案管理是高校档案管理不可或缺的部分之一，因此，高校领导应重点关注文书档案管理工作开展效果，要形成文书档案管理意识，明确在高校相关部门、教学研究、服务管理中文书档案的重要作用，要完善文书档案管理工作的分类、归档、立卷、编目等各项程序，提高全员对文书档案应用价值的重视程度。同时，领导要带领全员正确认识文书档案在高校科研、资格认定、发展等过程中发挥的积极影响，要进一步提高全员关注文书档案的程度。同时，要增加文书档案管理工作的人力、物力、财力资源投入，改善文书档案管理工作人员的工作环境，从而在管理文书档案工作的过程中实现创新发展。
（二）完善制度，有效衔接文书及档案工作。为了保障文书档案管理的有效性，就必须提高文件的规范性。由于档案归档后的形态受文书档案质量影响，所以要对文件进行规范化的处理加工。因此，高校必须建立健全管理制度，构建一个能够全面覆盖、纵横交错的体系，规范好文书、档案的衔接。另外，文书工作者要及时准确、保质保量地做好文书的收集工作，要时刻注意到档案管理工作的规范化，并最终实现文书、档案工作的有机整合。高校档案管理部门员工要经常检查、核对文书档案数量，避免丢失文件。在收发文件管理中，要做好注册登记工作，若发现文件丢失，应马上调查文件使用路径，追讨相关文件，若无法追回，应马上与领导联系，做好文件补充工作，从而保证档案部门始终具备完整的文书资料。另外，要重视文书档案的书写规范性，要进一步优化档案检索系统，缩短文书档案检索时间，提高文书档案归档后的利用价值。同时，要利用互联网技术，收集、整理、登记所有档案信息，实现档案共享，从而提高档案管理人员的工作效率。另外，要引入计算机设备、互联网技术、信息技术等建设高校文书档案入库、注销、统计、借阅等管理系统，完善高校文书档案的数字化、自动化管理水平。
（四）其历史价值突出。高校经过漫长岁月的发展，大量的文书档案会失去凭证效力，但是会提高其自身的历史价值。
三、针对“互联网+”时代高校文书档案管理问题的解决对策分析
（一）未能高度关注文书档案管理工作。档案管理工作是高校诸多工作中的一部分，虽然档案管理工作十分重要，但是高校领导及管理人员并不重视文书档案管理工作，在文书档案管理中存在档案管理不规范现象。同时，由于管理文书档案不能获利，无法满足人类的利益需求，所以高校领导未能为文书档案管理匹配适当的人力、物力、财力资源，致使相关工作人员薪资待遇下降，影响了文书档案管理工作者的积极性及工作效率。
（二）未能有效衔接文书工作与档案管理。在“互联网+”时代，文秘及文书管理工作者必须具备对文书工作的有效处理能力。由于文书工作的开展与档案管理工作存在关联性与个体性，因此，国内高校采用文书—档案分块管理制度开展相关工作，该制度使双方获得了足够的独立工作空间，不过却未能明确衔接工作要求，致使双方经常各管自己的工作任务，双方很少考虑对方的实际需求，如档案管理人员忽略了文秘工作的可操作性，文秘书写也未能考虑档案管理人员工作的程序性，从而使得双方在工作衔接中出现了大量的处理方法、撰写格式不规范、不标准等问题，影响了档案衔接的效果，延长了档案衔接、处理的时间，容易造成数据丢失或记载错误。
（三）积极收集文书档案相关资料。高校档案管理部门在日常工作的开展中，要重视收集、整理文书档案信息资源等相关工作。档案管理部门应积极培训档案管理人员，提高档案管理人员收集、整理文书档案信息的能力。同时，要健全监督管理制度，加强监管效果。还要在文书档案搜集、整理工作开展中合理运用高校组织的各种活动形式，加强文书档案信息的搜集效果。
分析河流廊道生境要素变化与生物生命过程的响应关系，开展关键物种对主要环境因子变化，如关键生物种群对栖息地的地形、水力学要素变化的敏感性研究。研究水利工程建造前后水文和水力学要素的变化特征（洪水历时、河道流量丰枯变化，季节性洪水脉冲变化，大坝高速水流下泄的掺气过饱和现象，大坝建成后库区的水温分层及低温水排放等）对河道生物的生长、发育、繁殖等生命过程的影响。开展现场监测并对生物对环境变化响应物理过程进行模拟实验，开发基于生物需求的水文过程模拟模型，探索满足各河流独特生态系统健康发展的河道生态需水量计算体系或方法。
（四）完善文书档案管理体制。高校应结合“互联网+”环境发展特点，完善文书档案管理体制，所以要严格实施部门立卷的归档制度，使文书档案管理体系进入到“四纳入”“四同步”的轨道中来，即将高校文书档案管理工作纳入到学校规划、管理制度、管理队伍建设、兼职人员的职责范围之中，并与高校各项工作的布置、检查、总结、验收相同步。或是聘请档案管理专家入校培训档案管理部门员工，抑或是为员工提供外出实践学习的机会，从而帮助档案管理员工提高自身的专业化综合素质及工作水平。
（五）做好高校文书档案管理的信息化、电子化建设工作。在“互联网+”环境中互联网技术、信息技术等得到了广泛的运用，高校应积极地利用互联网技术、计算机技术等统一管理文书档案信息，完善立卷归档制度的建立与落实。另外，要积极使用计算机管理技术，建设同步、分类归档管理电子及纸质档案的双档案管理系统。高校还要实现文书档案的信息电子化建设，增强档案利用的便捷性，实现快速检索和电子化传输，提高文书档案信息的共享效果。另外，高校管理文书档案时应建立局域网与隔离带，提高文书档案信息在校内传播的安全性与速度。同时，高校要积极地为档案管理部门文书档案管理员工提供信息技术、互联网技术等培训学习机会，改善员工对科学技术的运用水平，从而帮助高校改善文书档案管理的现代化水平。
（2）超级奥氏体不锈钢UNS N08367焊接接头的抗腐蚀性能是焊接工艺控制的重点。选择超合金化的焊接材料，遵循“高匹配”的原则，选择Mo含量达到9%的NiCrMo合金，在保证焊接接头强度的同时，提高焊接接头的抗腐蚀性能。
四、结束语
综上所述，“互联网+”时代涌现的大量先进技术对高校传统的文书档案管理模式、制度产生了较大冲击，所以要积极地完善文书档案相关制度及模式，积极收集、整理相关资料，才能提高高校文书档案管理效果。
而且，预约中心根据患者的需求、医技科室的能力、检查的需要，会替患者选择最佳时间。宣姝姝介绍，“早晚时段，倾向住院患者”；“常规时段，倾向门诊患者”；“预置若干缓冲检查号，供急诊患者、重症患者、特需患者使用”；“多项检查患者，合理安排检查项目先后顺序”。
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