摘要：随着社会经济的不断发展和进步，人们的生活质量也随之提高，对电量的需求也越来越大。因此，需要在电力基建这方面加强管理和监督，国家对于这方面也特别重视，每年都会在电力的建设上投入大量的人力和物资。然而，政府将大量的资源投放在这么重要的工程上，因此建设者不能只注重于它的规模及利益，保证用电的安全性是最应该关注的问题，需要加强电力修建的监督和管理，避免用电事故的发生。在建设中，工作人员应该对于安全这方面加强监管，采用有效的监控手段和方法确保人们的用电安全，减少用电者对于使用电量的担忧。本文从电力基建工程安全管理的特点和重要性以及对电力基建安全管理的改进措施等方面进行分析与探讨。
关键词：电力基建；安全管理；重要性
引言
随着经济社会的发展，人们对于电力的需求量不断增大，对电力系统供电可靠性的要求也不断提高。电力系统面临着巨大的挑战。在这种形势下，电力系统加大了基础设施建设，电力基建工程在全国范围内得到了大规模的开展。但是电力基建是风险较大的行业，一旦操作不当就容易发生安全事故，不仅影响企业形象还会给社会稳定带来负面影响。因此，为了提高电力基建工程的整体效益，应当抓好基建安全管理工作。这不仅是对人的生命负责、对企业负责，更是对社会负责。
一、实现电力基建安全的意义
众所周知，在整个国民经济中，电力行业占据着最基础的地位，它是国民生产的基础。国家对于电力基建工程的投入也越来越大，电力基建工程规模越来越大。这给整个社会的发展带来了便利，但是电力基建工程的高事故发生率也给社会带来了不和谐。因此，在电力基建中必须要注意安全管理工作。只有在保证安全的前提下，才能保证电力行业正常运营以及科学发展。而一旦电力基建安全管理工作出现漏洞，使得基建环节出现问题，不仅给施工人员带来人身伤害，还会给社会生活、生产乃至整个社会经济带来巨大的损失。因此，必须要加强电力基建安全管理工作，通过科学地管理，确保电力基建工程的安全。
二、电力工程基建项目安全管理的重要性
电力行业在支持国民经济社会发展中的重要作用意味着基建设施的质量与安全直接关系到人民群众生产生活的质量，电力基建项目施工中忽视安全管理，不按相关要求规范进行施工，轻则影响电力输送与供给，对社会经济发展造成负面影响，重则会埋下巨大安全隐患，给电力企业、施工单位造成巨大损失，甚至可能引发严重安全事故，威胁人民群众生命财产安全。近年来关于电力工程基建项目施工中安全事故频发现状，我国国家安监局对其进行了统计，统计结果显示安全事故发生比率在行业安全事故中超过五分之一，尤其是人员伤亡，数量逐年上升，面对此种严峻现状，国家建设部和安监局多次强调积极履行安全生产规范，并且不断出台相关安全施工指导，希望施工企业能够在规范指导下将安全生产举措切实落实到每个施工环节，保障施工人员安全、施工安全与工程质量。
三、电力基建安全管理的特点
（一）投资风险和危险性大
随着对用电的需求不断上升，必须保证电力设施的安全和质量，所以国家在电力基建的建设和新的技术改造上也投入了大量的资金。但是即便如此，也不能满足人们的用电量，目前的用电情况仍然很紧张，国家投入的资金明显已经不够用于生产，而且，电力基建还需要很多新的建设和改造，所以建设施工人员就会减少施工时间，在施工技术上也会有所欠缺，工程的风险由此增加。
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（二）监理的安全风险管理
在很多电力施工单位雇佣的监理人员在安全这一意识上没有太多相应的安全素养，因此在施工过程中就会缺少控制手段，而且大多数电力企业在监理安全要求这方面都没有做好充足的准备，因而监理人员只会在报告和记录中做一些简单的记录，没有采取更有效的措施。还有一些电力企业在发生事故后只会一味的把所有责任全都推在监理的身上，而在施工期间企业也并没有制定相应的管理措施和责任，这导致监理也无法完成任务。因此，电力企业应该将安全放在首位，制定相应的管理制度。
（三）安全法规对于监理的责任不明确
国家的相关法律中明确规定了对于安全的责任，监理在施工过程所做的行为也是要受法律责任的。电力企业需要对监理的职责做出明确的规定，对于在施工过程中应该注意的问题，给监理一定的职权，需要监理认真的审视工作，在遇到问题时一定要及时采取措施，并向有关部门报告，严格检查一切发生的问题。尤其是设施安置和安全网络这两方面是最容易疏忽的地方。所以要在预防和改善等方面做好管理工作，实施科学管理，建设安全管理。
四、电力基建安全管理的改善措施
（一）提前做好安全教育培训
在施工之前需要开展相应的安全教育培训，提高工作人员对安全的认识。在培训结束后应该进行安全教育考试，给通过考试的工作人员发放上岗证，工作人员必须持证上岗，以保证施工的安全。
（二）培养工作人员的危险辨识能力
在施工的过程中，需要保证工作人员的技术和水平，对施工的设备要进行定期的检查，监理人员要认真的负责，一旦发现问题就必须及时采取解决措施，以此加强安全管理的系统和规范化，加强工作人员的危险识别能力和风险控制率。
（三）制定现场应急措施
在施工过程中发生一些意外情况是必不可少的，因此电力企业应该在问题发生之前做好相应的应急措施，避免造成更多的损失。在施工的现场需要建立一个应急救援小组，准备齐全安全设备，以确保应急措施的科学性和有效性。
（四）定期对生产设备进行维修和检查
很多安全问题的发生不仅有人为的原因，还有一部分可能是由于设备的故障而引起的事故发生。所以需要对设备进行定期的检查，确保设备的安全运行，避免不堪后果的发生。
五、结束语
电力工程基建项目安全管理关系到工程进展、质量，是决定项目能否高效优质完成的重要基石。在项目施工安全管理中，要严格按照安全生产规范制度进行施工，打造优良的施工环境，从各个方面切实加强安全工作的监督与落实，在维护国家财产的同时保护施工人员声明安全，更好的发挥电力基建工程项目在服务国民经济发展中的作用。
参考文献
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[3]杨栋华.供电企业的电力基建工程管理探讨[J].工程技术研究,2017 (11):153-154.
论文作者:胡玉荣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/11
标签：基建论文; 电力论文; 基建工程论文; 安全管理论文; 措施论文; 发生论文; 工作人员论文; 《基层建设》2019年第23期论文;