优化发展环境 建设礼仪通州，本文主要内容关键词为：通州论文,礼仪论文,环境论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年初，通州区委、区政府作出了创建首都文明区的决定，总结、思考通州区近两年围绕“环境建设年”的工作主题，以开展“礼仪知识培训”、“公务员礼仪知识竞赛”、“公民礼仪知识有奖竞答”、“礼仪风采大赛”和“接听电话礼仪规范”等礼仪系列宣传教育活动为切入点，加强软环境建设，在提高政府办事效率，提高行业服务水平，提高公正执法能力，提高市民文明素质上所取得的成效，深刻感到开展礼仪宣传教育对优化发展软环境、创建首都文明区起着重要作用。
开展礼仪宣传教育活动，有利于各级党政机关工作人员转变工作作风，密切党和政府同人民群众的关系，营造良好的政务环境。
优化环境的内容很多，影响加快发展的突出问题首先应该是政务环境。今年一月刘淇同志在与政协港澳委员座谈时也坦陈影响北京发展环境的官员作风问题。无论是投资者，还是普通老百姓，到党政机关办事，都希望工作人员有一个很好的服务态度，很高的办事效率和很强的工作水平，这就是政务环境。政务环境关系到经济的发展，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。在这方面，公元前11世纪的周公姬旦为我们作出了榜样。周公十分重视“以德治国”。他在伯禽将代替自己赴鲁国任国君时告诫道：我是文王的儿子、武王的弟弟、成王的叔叔，在天下的地位不算低了吧？可是，我洗一次头曾三次握住头发，吃一顿饭曾三次吐出口中的食物，为的是及时接待来访者，就这样，还总担心失去天下的贤人。你到了鲁国，千万不要摆国君的架子。周公“一沫三握发”，“一饭三吐哺”成为后世许多有为从政者的座右铭。曹操曾诗曰：“周公吐哺，天下归心”，深刻道出了“以德治国”的重大社会价值，也说明了礼仪的重要性。
在我区开展的礼仪宣传教育活动中，我们把党政机关工作人员作为重点，对包括区级和处级领导在内党政机关人员进行了礼仪知识培训，要求树立人人都是环境的意识，注意在待人接物、言谈举止、着装打扮以及在接听电话的语言、语气、语调等方方面面讲礼仪，并通过一系列竞赛、评比、检查等活动，在全区兴起了一个人人学礼仪、用礼仪，树立党政机关良好形象的热潮。中仓街道工委在机关干部中提出“争当人民满意公仆，树立中仓干部形象”的“六个一”，即“迎一张笑脸，问一声您好，递一把椅子，敬一杯开水，给一个满意的答复，说一声再见”。由此，居民对街道干部的满意率明显提高，在办事处及窗口单位出现了五多现象：讲究工作方法的人多了，对工作认真负责的人多了，使用文明用语的人多了，向客人主动打招呼的人多了，注意自身形象的人多了。过去出现过的到办事处“来的是牢骚，去的是无奈”的现象不见了，代之的是感谢，是赞扬，是满意的笑容。区劳动和社会保障局在全区礼仪风采大赛中获得第一名，在全区评议政府的活动中也名列第一，他们在老百姓心中的形象可以通过家住朝阳区白先生的来信反映出来：“我是一名刚刚失业的职工，头一次来通州劳动局办事，先后遇到几位同志都是那样主动热情地接待我，使我非常感动。没想到我在郊区劳动局真正看到了电视、报纸上宣传的政府机关的好作风”。我们通过向群众发问卷，对全区党政机关、窗口行业、执法部门接听电话礼仪规范进行调查，全部116家受检单位平均满意率为82.42%，其中区委机关、区人大机关、区政府机关、区政协机关在所有被检查单位中的满意率位居前列，树立了良好的政务形象。
开展礼仪宣传教育活动，有利于使行政执法部门工作人员进一步转变工作态度，营造良好的执法与管理环境。
法治环境对于经济和社会的发展起着重要作用，政府的威信和形象，规范有序的市场经济秩序，整洁优美的市容市貌，稳定和谐的社会环境都需要执法部门严格执法来保证。目前，在一些地区城管等执法检查的工作难度很大。应该说，执法部门在维护市容市貌环境、规范市场经营秩序等方面起着积极的作用，工作非常辛苦，但是由于个别执法人员在执法过程中方法简单，没有做到文明执法，影响了执法人员在群众心目中形象。实际上，文明执法与严格执法并无矛盾，执法人员讲究礼仪、尊重对方的人格会更加赢得别人的尊重，更能为法律的宝剑增添光芒。执法部门在严格执法的同时，应该做到行为规范，礼貌待人，文明执法，服务百姓。文明执法，是建设文明法治环境的需要，是促进经济和社会全面发展的需要。
在全区开展礼仪宣传教育，区各执法部门积极参加礼仪知识培训和各种礼仪竞赛活动，文明执法意识普遍增强。区城管监察大队创文明执法环境开展了“四管住四不”活动，一是在纠正和查处管理相对人的违法行为时，要管住自己的嘴，不说不文明的话。二是在面对管理相对人无理取闹、有过激行为时，要管住自己的手，不动手和出现不文明行为。三是对管理相对人非法经营的物品、工具，采取异地保存措施时，管住自己的脚，不踢踹相关物品和工具。四是在执法中遇到管理相对人暴力妨碍执行公务等特殊情况时，要管住自己的“火”，不说不利于解决问题的话，不做不利于稳定事态的事。讲究礼仪、文明执法不但得到了群众的理解和支持，而且执法绩效明显提高，与去年同期相比，我区违反城管法规的案件下降20%，重点地域整顿反弹率下降50%。
开展礼仪宣传教育活动，有利于与百姓生活密切相关的窗口服务行业树立形象，营造良好的为民服务环境。
加快发展的目的之一，是要为人民群众谋利益。提高行业服务水平，优化服务环境，就是为了促进发展，提高人民群众的生活质量。各行各业特别是窗口服务行业礼仪、诚信等职业道德状况，直接影响行业的形象，成为影响经济社会发展的重要因素之一。通过在窗口服务行业中大力实施礼仪宣传教育，制定礼仪行为规范，开展礼仪实践活动，全区行业服务水平进一步提高。
通州邮政局是我区许多窗口服务行业中的一员，在全区礼仪宣传教育中也走在了前面，他们专门请礼仪学校的老师对窗口营业员进行了宾馆式服务礼仪知识辅导，要求窗口服务人员在对外服务时必须说：“您好、请、谢谢、对不起、再见、欢迎您再来”十五句文明用语。为将礼仪规范落到实处，局长亲自打电话对各个支局、所进行抽查，局职能科室所有人员全部下到一线明察暗访“十五字服务用语”的使用情况，并利用各个局、所已经安装的监控录像经行抽查。八里桥邮政所的所长小齐表现一贯不错，在一次窗口服务过程中，对一位顾客说了“您好”，由于忙于招呼其他客人，没有说“欢迎您再来”，结果在全局礼仪规范执行情况的录像抽查中被发现，对其进行了全局通报批评并扣发了当月的生产奖。由于邮政局狠抓礼仪教育，树立了良好的窗口形象，成为我区第一家文明行业，全局经济效益也逐年提高。
潞河医院广泛开展的礼仪宣传教育，在全区礼仪风采大赛中取得了第二名的好成绩。有一位在潞河医院住过院的东北截瘫病人在回家康复的过程中经常打长途电话进行询问，骨科医务人员无论谁接到他的电话，都对他提出的每一细小问题给予不厌其烦的解答，使这位病人深受感动。他主动给院领导打电话，说：“你们的医务工作者热情周到的服务似三月的春雨，滋润了我的心田，是你们给了我生活的勇气和战胜疾病的信心，你们不愧是白衣天使，我永远感谢你们，祝福你们！”，文明的用语，周到的服务，融洽了医患关系，白衣天使的形象得到了很好的树立，病人在感激医务工作者的同时也感受到了良好的社会风气的存在。
开展礼仪宣传教育活动，有利于净化民风和社会风气，提高广大群众的文明素质，营造良好的社会环境。
社会的可持续发展要求把道德建设置于更加重要的地位，社会可持续发展战略的一个重要内容是实现物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，精神文明是社会可持续发展的重要保障，广大群众良好的文明素质，全社会良好的道德环境对于促进可持续发展起着重要作用。而社会道德风气产生于社会交往之中，社会成员之间积极的社会交往对道德的构建起着重要的作用。法国价值学家让·斯托策尔有一个关于欧洲九国的价值观调查，在17项流行于欧洲的美德中，选择最多的前5项都有礼貌。这一调查结果表明，礼仪作为重要的生活规范和道德规范，是对他人表示尊重的具体体现。现代社会是一个典型的讲求礼仪的社会，到处都要求人们讲礼仪。在这种礼仪文化的背景下，人与人的道德关系最终被礼仪化。社会成员之间讲究礼仪、相互理解、相互信任、相互鼓励的积极交往，会营造一种相互尊重、相互提携的道德环境，在这样一种环境中，社会就会呈现出一种积极向上的良好发展局面。在“非典”肆虐期间，人们之间相互鼓励、相互帮助的话语和行动使许多人感受了社会和家庭的温暖，从而使人们的道德境界普遍得到提升，社会道德环境得到净化。
在礼仪宣传教育活动中，我们利用270所全区市民学校对各乡镇的农民和各街道居民进行了礼仪知识培训。潞城镇大营村是首都文明村，也是京城有名的民俗旅游村，为了充分展示中国农民的风采，村委会对全体村民分期分批进行了涉外礼仪培训，凡是到过大营的国外游人无不对中国农民的礼仪风度感到钦佩。宋庄镇小堡村的徐自修老汉几年前曾经接待过到村里参观的英国前外交大臣库克先生，那时由于不懂礼仪还闹出了一些小笑话。全区开展礼仪教育活动以来，农民学礼仪的积极性非常高，徐自修老汉和村里许多农民一样，在市民学校中，一边听老师示范讲解，一边认真模仿练习。看着农民群众油黑的脸、粗糙的手、有些拘谨的动作以及认真专注的表情，使人感到富裕起来的农民，对学习礼仪知识，对提高自身和家庭文明素质的强烈需求和渴望。新华街道办事处的汇福安家政服务公司，现有88名月嫂，她们在上岗前都要经过正规的礼仪和护理知识培训。有一位叫钱英的月嫂，2002年5月受聘到一位家住丰台区的英籍在华商人乔治的家服务，自始自终以高质量的家政服务，赢得了乔治一家的好感，有一次家里没人，钱英在收拾沙发时发现了一个装有数百元人民币信封，当她把钱交给乔治夫妇时，乔治夫妇非常感动，称赞中国妇女太可爱、太高尚了，中国不愧是‘礼仪之邦’。礼仪宣传教育塑造了高尚健康的人格，在外国人面前也展示了中华民族的形象。
区委充分肯定了礼仪宣传教育活动所取得的成效，明确提出要把礼仪宣传教育作为通州区精神文明建设的一个品牌长期坚持下去。在今年建设北京新城区、创建首都和全国文明区的过程中，我们要继续把礼仪作为一项重点工作抓紧抓好，在活动的形式上，加大培训，在突出特色，提高水平的基础上，办好第二届礼仪风采大赛；在活动的广度上，向基层，向家庭、向青少年群体，向经济生活和社会生活等多个领域延伸，在全区推广中仓街道居民学礼仪、宋庄镇农民学礼仪、台湖镇军民学礼仪、劳动局公务员学礼仪等好经验；在活动的深度上，既要有“礼于外”的要求，更要有“诚于内”的培养教育，按照十六大提出的以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为规范的基础上，追求更高的思想道德目标，在建设“礼仪通州”的同时，建设“诚信通州”。
“礼之与人，犹酒之有蘖也。”（《礼运》）——造酒只有通过酒曲发醇，才能酿成好酒。在创建首都文明区和全国文明区的今天，我们要进一步发挥礼仪的教化作用，在深化环境建设的过程中让礼仪之花开遍通州大地。