关键词：山地风电项目；建设业主方；管理问题
引言：在建设山地风电项目的过程中，建设业主方肩负着重要的监督管理职责，落实好其各项管理工作，也是保障山地风电项目顺利完成设计与施工建设的根本所在。
一、山地风电项目建设业主方管理中的常见问题分析
（一）人员管理问题
现阶段我国我国在山地风电项目建设管理中，业主方在人员管理中还存在许多现实问题。一方面，项目部门中除了建设业主方从校园或社会上自行招募的人才外，还包括上级单位、电厂等单位委派、抽派的员工。项目部编内与编外人员在身份与福利保障等方面也并不完全相同，故而使得项目部门中的部分本土化年轻编外员工的工作积极性较低，人才流动性较大。另一方面，项目建设业主方中的部分工作人员长期习惯采用传统工作理念与工作方式，如在项目施工监管、技术交底等工作中，完全使用人工管理模式且过于依赖自身的工作经验，导致其在项目建设前，往往未能在对项目建设中潜在的各种问题及风险进行逐项排查的情况下，便贸然要求施工人员开展各项施工建设活动。从而也为项目的顺利施工建设预留了诸多问题隐患。
（二）项目招标问题
就整体来看，我国山地风电项目招标成效并不理想，其中普遍存在项目招标启动困难、选择适宜中标方难度较大等问题。而导致这一问题出现的原因，也与建设业主方未能科学做好项目规划设计与规范管理项目招标有关。例如在某山地风电项目中，建设单位急于开工，未能给予设计单位充足的设计工期，且在将项目设计任务交由设计单位后，建设业主方鲜少能够主动与其进行沟通交流，了解项目实际设计情况。由于业主方缺乏对项目招标设计方案、招标文件工程量清单等的严格核实，故而使得项目设计欠缺足够的深度，直接影响项目的正常启动。
（三）微观选址问题
在项目微观选址过程中，部分建设业主方未能对山地风电微观选址给予相应重视，给予该方面的人力、资金等投入力度均有限。并且在实际选址时，部分工作人员只看重风能资源的具体特性，并将其作为评判设备机型选择的唯一标准。未能对其他与山地风电项目建设相关的因素，如项目周围环境、地质条件、投资情况等进行充分考虑。故而比较容易导致项目建设业主方出现微观选址不合理、项目设备选型与项目实际情况不相符等问题，从而直接影响后续的项目设计及施工建设工作。
（四）质量管理问题
建设业主方在山地风电项目建设中承担着重要的项目安全质量管理责任，包括监督施工方的各项施工建设工作，对各项施工记录及有关项目建设与检测的各项信息数据等。但现阶段我国大部分山地风电项目中，建设业主方只简单地将国家相关规定要求作为基础参考，制定了笼统的项目安全质量管理计划，并未建立规范完善的项目安全质量管理体系与管理机制。也未能对各工作人员享有的权力、需要承担的责任义务等进行统一明确。加之山地风电项目本身涉及的建设内容众多、建设环节冗杂，在缺乏统一完善的项目安全质量管理体系作为基础保障的情况下，容易使得建设业主方在项目管理中出现管理混乱、管理随意等各种问题。
二、关于解决山地风电项目建设业主方管理问题的思考
（一）重视人员培训考核
建设业主方在开展山地风电项目管理时，首先需要重视加强对相关工作人员的培训教育与绩效考核。为项目的顺利完成提供坚实的人才保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设业主方一方面应当对现有各项优势人才资源进行集中整合，并在项目实际建设前统一组织其参加有关项目管理的培训，提高工作人员的主动管理意识，使其能够学习更多优秀的管理理念、先进的工作方法等，并且对内部全体员工采取统一化的管理模式，做到同岗位员工同薪同酬、一视同仁。另一方面，建设业主方也需要对重视加强对招标、施工监管等各岗位工作人员的绩效考核管理，将员工的创新创造能力、职业素养等一并纳入考核范畴中。对于考核结果优异的员工，公司也需要及时为其提供相应的精神与物质奖励，从而在有效留住人才、激发其内在积极性的同时，也可以为落实好各项项目管理工作奠定良好基础。
（二）规范招标方法流程
在项目招标管理中，建设业主方需要注重加强与设计单位等其他各部门的共同交流，主动参与项目设计规划并对其进行全程跟踪管理。严格审核招标设计单位提供的项目设计方案与相关资料，保障项目招标设计与项目实际情况完全相符。在此基础上，相关工作人员还需要认真遵循国家相关规定要求，规范项目招标流程并选用相适宜的招标评审方法。例如建设业主方可选用合理最低价评标法，组织专业人员成立评标团队，根据项目实际及招标设计方案，确定项目合理报价区间范围。从所有投标方中选择报价最低者中标，在选择施工企业或承包商时，建设业主方作为招标方同样也需要灵活运用实践调研等各种方式，对投标企业的信用资质、信誉口碑、业务能力等进行全面调查了解，从而选择出最理想的施工单位或承包商。
（三）微观选址科学合理
建设业主方在进行山地风电项目微观选址时，其需要主动联合专业人员，在积极参与项目实地勘察等工作，并参照相关规程规定对其进行严格监督管理的同时。注重将项目环境、施工条件以及发电量等各项与项目建设有关的因素加入微观选址中，对其进行全方位、多角度的考量。从经济性、实践性等方面着眼对每一个风机机位的设计方案进行比选，使得选择的机位具有最理想的全寿命周期综合效益。建设业主方与相关专业人员相互配合，围绕各机位实际风能情况，混搭配置风机并交由第三方严格审核微观选址结果。根据实际情况对其进行相应调整与优化，在保障微观选址科学合理的情况下，也可以为项目后续施工建设创造良好条件。
（四）完善质量管理机制
在山地风电项目管理过程中，建设业主方需要以项目实际为基础，认真遵循国家各项规定要求与规程规定，建立健全项目安全质量管理机制。由公司领导牵头、联合各部门负责人共同成立专项管理小组，在明确项目各项建设环节与流程的基础上，对各部门工作人员应负职责进行统一明确。并依托项目现有的安全管理、质量管理计划，对各项监管内容进行深入细化。例如在项目施工质量管理中，建设业主方工作人员需要灵活运用计算机管理系统以及各种智能化的管理设备、工具软件等，对项目施工现场情况进行实时拍摄记录，并借助传感器技术等自动采集与之相关的各项信息数据。对其进行统一整理和深入分析，进而帮助工作人员全面掌握项目施工实际情况，准确分析出其中存在的质量问题，从而责令相关人员迅速进行整改处理。利用信息化管理平台及各项现代信息技术，建设业主方在主动创新监管模式与方法下，可以与项目各部门人员实现高效交互，共享各项项目资源及施工记录等信息资料。进而在有效提升项目质量监管针对性的同时，也能够使得项目管理整体成效得到进一步优化。
结束语：总之，在当前的山地风电项目管理中，建设业主方还需要在充分结合项目实际，严格遵循各项规定要求的基础上，主动加强人员培训考核，对项目招标进行明确规范，同时主动构建完善的项目安全质量管理机制，重视加强项目工期等各环节的监督管理。由此使得山地风电项目管理工作得以深入落实，促进项目的顺利完成。
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作者简介：姓名：王勇（1986.02--）；民族：汉 性别：男，籍贯：湖南衡阳人，学历：大专，毕业于湖南生物机电职业技术学院；现有职称：助理工程师；研究方向：山地风电项目建设业主方管理问题研究。
论文作者:王勇
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 21期
论文发表时间:2020/4/9
标签：项目论文; 山地论文; 业主论文; 风电论文; 项目建设论文; 微观论文; 工作人员论文; 《当代电力文化》2019年 21期论文;