顾昕：走向全民医保，本文主要内容关键词为：医保论文,全民论文,走向论文,顾昕论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
最近，北京师范大学社会发展与公共政策研究所顾昕教授在《南方周末》上撰文《走向全民医保》提出了解决“看病贵”、“看病难”的新思路，即实行全民免费医疗。作者认为，政府要推动全民医保，只有两种选择：一是公费医疗模式，即政府直接从国家税收中为民众的医疗服务埋单；二是实行强制性医疗保险，也就是社会医疗保险，让民众个人、工作单位和政府都出一点钱，共同分担医疗费用。公费医疗体制公平性是其突出特征，但对财政的压力较大，最终会转嫁到消费者或者企业身上，因此，在现有财政体制以及现有财力的约束下，全民公费医疗方案不大可行。所以，中国现行可行的选择方案是国家继续扮演保险者的角色，在现行制度架构中通过制度调整实现全民医保。具体措施是：（1）城市所有用人单位的所有从业人员(包括农民工)，一视同仁地全部纳入医保体系；（2）参保人可以为其家庭中没有工作的成员投保；（3）政府通过医疗救助制度支持贫困家庭投保。而在农村，实现全民医保最可行的措施是同城市一样，采纳社会医疗保险的模式，将现行新型合作医疗从自愿型改为强制型。