摘要：本文分析了电力建设施工现场安全管理的意义，阐述了目前电力建设施工现场安全管理及质量控制中存在的主要问题，提出了优化电力企业安全管理及质量控制的具体措施，旨在保证电力建设项目施工安全及质量达标。
关键词：电力建设施工现场 安全管理 质量控制
一、电力建设施工现场安全管理
（一）电力建设安全管理的意义
电力建设是一项复杂、系统化的工程，其施工现场涉及流程繁多，是多工种融合的系统工程，电力建设的安全管理关乎整个建设项目的安全运转及后续系统的稳定运行，电力建设施工现场安全管理工作不到位会影响电力企业项目的发展进程，不利于电力企业的持续发展，电力企业安全管理的水平体现了电力企业管理实践的水平，可有效排除电力建设项目中的安全事故，是企业实现利润最大化的客观要求。
（二）电力建设施工现场安全管理中存在的问题
1.现场施工人员安全意识淡薄
电力建设施工项目是一项系统化的工程，其具有较大的人力需求，施工单位的施工人员安全意识普遍淡薄，其安全技术水平低下，对电力行业施工安全的规范了解较少，在施工现场无法做到规范操作。部分施工单位为压缩企业成本，未定时对施工人员进项相应的安全教育及安全培训，施工人员识别现场安全隐患及危险源的能力低下，部分单位虽有安全培训工作，但其培训流于形式，缺乏一定的实践性及针对性，不利于施工人员安全意识的培养。
2.施工现场存在诸多安全隐患
目前，我国电力建设现场的管理混乱，管理人员安全意识淡薄，忽视了施工现场中诸多潜在的安全隐患，由于电力建设施工主要是室外作业、高空作业及交叉作业，加上施工人员组成复杂，使得现场施工的安全隐患增加。相关管理人员位未及时进行安全隐患的排查，最终造成重大安全事故的发生，给电力企业造成一定的经济损失。
3.施工安全责任未落到实处
电力建设施工现场，没有建立完善的安全责任制度，在具体管理过程中，电力企业的审批部门只负责项目的审批工作，并不涉及项目的安全管理工作，企业建立安全监督部门对现场施工安全进行一定的监督，但具体表现为监督力度不够，安全管理工作流于形式，电力建设现场安全管理的主要负责人无法保证企业的安全管理工作有效开展。
4.电力企业安全管理及监督机制的建立不够完善
现阶段大部分电力建设项目采用的是项目承包的方式，由于部分电力企业未建立完善的安全管理及监督机制，在施工过程可能存在着赶工期的冒险操作，在一定程度上违反了电力施工的相关制度，造成安全隐患的存在，还有一些电力施工单位建立了安全管理及监督机制，但并未将其有效的落实，其安全管理部门没有专业的安全管理人员及管理机制，企业的安全管理工作不到位，因此，电力企业应加强安全管理及监督机制的不断完善。
（三）电力建设施工现场安全管理措施
1.建立完善的施工安全责任制
在电力建设施工现场，相关管理人员应树立安全意识，电力企业可以设立领导带班制，建立企业的安全管理制度，制定明确的安全管理目标，通过安全管理及监督的方式严格安全管理程序，电力施工企业应设置专门的安全管理员，负责建设施工现场的安全管理工作。
2.增强现场施工人员的安全意识，开展定期的安全培训工作
电力建设施工现场的安全工作，依赖于电力施工人员的安全意识及专业技术水平，电力施工企业应注重现场施工人员安全意识的培养及综合能力的提升，应通过组织安全培训及技术培训的方式，帮助现场施工人员了解建设现场可能存在的安全隐患及其解决措施，让其认识到违规操作可能造成的各种安全事故。通过增强电力建设相关人员安全意识的方式有效降低现场安全事故的发生几率。作为安全管理人员，其应做好施工现场的安全监督工作，以严格的奖罚制度规范现场施工人员，使其具有良好的安全素质。
3.建立安全管理及监督机制
电力建设施工现场的安全管理应以完善的安全管理及监督机制为基础，现场施工人员在建设中应严格按照国家法律法规及企业的安全管理措施进行施工，施工人员要明确自身的职责范围，依据安全管理及监督机制的规定开展建设活动，做好安全防控措施及的制定，对施工现场的具体情况进行严格的监督，建立完善的施工安全管理体系（如图1），有效保障电力建设的施工安全。
图1施工现场安全管理体系图
4.做好施工现场安全隐患的排查工作
为保证电力建设施工安全管理的规范化、科学化发展，现场施工人员要做好安全隐患的排查工作，从源头上杜绝安全事故的发生，电力企业应提高施工人员识别安全隐患及危险源的能力，对每道工序中的安全隐患进行排查，做好事故的防控工作，应由专业的安全监督人员对施工现场进行安全监督，在电力建设项目完成阶段，管理人员要对现场中的各种安全隐患进行总结分析，以指导后期建设项目中的安全管理实践。
二、电力建设施工现场施工质量控制
（一）电力建设施工现场质量控制的重要意义
现代电力建设应注重质量安全的实用性，施工现场的质量控制活动直接影响着电力企业建设项目的安全系数，是电力行业健康持续发展的基础。
（二）电力建设施工现场施工质量控制的现状
目前，电力项目建设过程中存在着挂靠的施工单位，由于其不具备项目建设的资质，建设项目的质量无法得到保证，其以承包的方式将建设项目的施工作业转包给其他施工企业，由于整个现场管理工作的疏漏，在施工质量的把握上，各责任主体相互推诿，影响了整个工程的施工质量。
（三）电力建设施工现场施工质量控制的措施
1.做好电力建设施工准备工作
电力建设施工之前，相关部门要做好对施工单位施工环节的审批工作，严格检查施工现场条件，对施工计划进行严格的评价，从工程的设计及施工环节落实情况等方面进行可行性分析，保证工程质量达标，施工单位应从材料的采购，设备的选用，人员的组织及管理等方面进行完善的准备，保证工程项目现场施工有序进行，保证工程质量。
2.做好施工过程中各个阶段的质量控制工作
在电力建设工程的设计及决策决断，相关工作人员应通过需求分析的方法，研究项目，制定项目可行性实施报告，制定项目任务书，对项目进行整体性及阶段性的设计，从项目不同阶段质量控制的角度进行施工计划的制定，随着项目的开展随之对项目进行相应的调整，重点是施工环节，严格控制施工工序，保证每道工序依据计划按时开展，设置质量预控点，加强成品的保护。在电力建设项目完工阶段，应严格工程质量验收的标准，从工程施工质量的中间验收及工程竣工验收两个方面考核项目的质量，通过施工效果及施工预期的比较，严格排查可能存在的安全隐患。
三、总结
电力建设施工现场安全管理及质量控制工作是保证工程预期社会及经济效益的基础，应从管理体制及施工环节各个阶段的管理及质量控制上保证项目质量，使电力企业施工中各项工作顺利有序开展。
参考文献：
[1]刘勇. 电力工程施工中的安全管理及质量控制管理浅析[J]. 广东科技,2014,14:61+67.
[2]胡伟. 浅谈电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制[J]. 科技经济市场,2014,04:55+54.
论文作者:陈丽丽
论文发表刊物:《防护工程》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/26
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