摘要：在新形势下，我国电力业扩工程具有投资规模小、数量多以及建设项目比较复杂的特点，同时，由于电力工程都是位于企业的内部，这样就给电力业扩工程管理工作带来很大的难度。此外，由于项目实施单位缺乏足够的管理经验，一方面给施工安全带来很大的隐患，另一方对电力业扩工程验收也造成了不利影响，因此，为了确保业扩工程顺利实行，必须制定合理的验收措施。
关键词：电力业扩工程、验收风险、防范策略
一、前言
随着我国电力行业的不断发展，电力业扩工程验收变得越来越重要，必须深刻的认识到目前电力业扩工程验收安全风险点．并针对存在的风险点和实际情况。选择有效的风险防范措施，确保验收工作的顺利进行，不断的提高工作质量和工作效率。在此基础上针对性地制定有效措施对验收风险加以防范。
二、当前电力业扩工程存在的安全风险
首先工程施工的安全性面临考验，其次相关企业对于电力系统的日常管理上存在不足，缺乏管理经验，容易引发电力安全事故。而且对于业扩工程的验收环节来说，也会造成一定的影响。所以应该通过加强对业扩工程的验收工作，提出相关防范措施，保证业扩工程的安全性。现阶段电力业扩工程主要存在以下几个问题。
（一）缺乏电力工程安全意识
电力工程的安全意识应该深刻融入所有企业员工的工作中，包括电业扩工程的验收工作，安全意识也是要摆在重要位置的。不过由于企业内部管理人员缺乏对电力安全的认识，一些验收工作往往存在“打马虎眼”的行为。这些都会给电业扩工程留下安全隐患，安全隐患一旦爆发成为安全事故，就会对企业造成严重的损失，所以当前存在的一个明显问题就是管理部门对电力工程的安全风险管理上有所欠缺，加上部分工作人员专业知识能力不足，安全意识薄弱，且缺乏相关体制限制，导致业扩工程验收工作中留下了安全风险。
（二）电力业扩工程的设计缺乏科学性
在电力业扩工程的建设中，需要针对企业的用电需求和企业内部状况进行工程方案的制定，这是保证业扩工程安全施工的重要保证。不过由于很多电力管理部门对于电力业扩工程的验收方案的制定存在一定的问题，欠缺科学性和合理性，进而导致验收工作不能够有条不紊地进行，很多时候工程设计和验收设计的不合理都会使电力业扩工程出现安全隐患，增大了业扩工程的安全风险。
（三）验收工作效果欠佳
一些电力业扩工程的验收工作不能够根据实际情况，制定科学的验收计划，电力企业缺乏对验收工作方案的总结，致使验收工作过程较为混乱无序。此外，工作人员对业扩工程的验收工作存在心不在焉的现象，一些验收工作缺乏全面深入的考察，致使很多验收工作达不到实际要求和效果，不能够从验收环节上减少安全风险进而造成了业扩工程的整体安全性的下降。
三、加强电力业扩工程验收风险防范策略
（一）做好验收工作计划管理工作
加强组织领导，对验收工作计划进行统筹考虑，对各阶段的验收工作进行合理的安排，避免验收计划出现不平衡、时期不当以及安排遗漏的情况。下达的计划中应注明主要风险，并制定相应防范措施和预案。特殊情况临时变动时验收应履行审批手续，做好周密准备后方可进行。
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（二）确保验收方案编制的科学性和合理性
加强对验收工作风险的分析和预测。对现场的条件、环境以及可能存在的风险进行明确，进而制定出严格以及科学的验收方案。全面的收集验收资料，确保验收资料的完整和真实性，加强现场勘查，提前进行作业指导书的编制：做好验收方案的交底工作，明确现场验收负责人及各部门参验人员的职责、工作任务、作业范围、安全措施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施等。
（三）强化验收现场的安全管理工作
电力业扩工程验收安全防范验收现场安全管理主要从下面几个方面入手：
（1）在电缆、电容器、变压器停运以及接地放电之后才能够进行验收，必须在验收设备和带电设备之间设置一定的隔离保护措施，避免因为低压侧向高压侧反送电而导致出现的触电事故：还应当将明显的标准设置在停电验收电气设备和运行设备之间，避免验收工作人员因为误入带点处或者碰触到带电设备，有效的防范安全风险。
（2）避免验收现场出现如机械伤害、高空坠落、硬物打击以及毒物伤害等安全事件的发生，在验收工作人员进入到施工现场之前需要做好安全防护装备，同时应当指定现场相对熟悉的人员带领验收人员进行入到验收工作点。
（3）深入现场对验收人员的工作情况进行了解，如果发现现场出现不验电、没有挂接地线、不停电以及没有进行现场交底或者没有办理工作票等违章行为进行曝光，同时还应当对违反安全验收规章制度的相关人员进行教育和处罚。此外验收工作人员还应当认真的对安全防护知识进行学习，不断的对自我的保护能力进行提升，同时对自身责任进行承担，及时的发现和纠正违反安全操作规程的行为。另外，验收业扩工程时供电双方应当协商好电力调度情况，同时签订相应的调度协议。同时要注意的是必须在签订协议之后才能够送电。在调度协议，必须要对维护责任和管辖范围进行明确的规定，避免在设备检修的过程中埋下安全隐患。导致安全事故的产生。
（四）建立健全安全风险管理机制
验收工作旨在对工程进行全面检查，排查安全隐患，相关验收工作必须要在一套全面的安全风险管理机制下进行。电力企业应加快出台安全风险管理机制的出台，对安全风险进行综合管理，制定安全事故预案，预防重大事故发生。同时安全风险管理机制还要包括对验收工作的严格管理。比如在制定电力业扩工程的验收工作时，充分对工程的情况进行考察和上报，严格按照验收工作的工作流程进行相关验收工作。
（五）加强安全风险管理意识的培育
安全意识对于电力企业的工作人员的日常工作十分重要，电力企业应时刻强化对员工安全意识的培育，加强对业务工作的学习，增强员工风险管理意识和风险防范的工作能力。电力企业要在验收工作中重视对安全风险防范，在实际工作中根据安全要求标准，对验收工作做严格把控。此外，电力企业管理部门还应该加强宣传，积极宣传安全风险管理工作和风险防范工作等。
（六）树立风险意识，健全验收人员安全教育培训机制
一是电力公司要充分认识当前形势下加强验收安全风险防控的重要性和紧追性，严格岗位资质管理，结合岗位实际和验收工作特点，定期开展有针对性的安全教育培训，包括安全规章制度、安全技能知识、安全监督管理等，同时加强事故案例学习，吸取教训，举一反三，提高一线验收人员的风险意识和防范能力。二是要加大对“安规”和业扩验收相关规程的抽调考力度，促进各部门采取有效措施提高验收人员安全素质，落实各部门及各级人员安全生产职责，形成合力，为共同抵御验收工作中的安全风险提供保证。
结语
总言而之，电力业扩工程的验收工作存在的问题是可以通过强制性管理手段和提升意识能够解决的。加强验收工作的科学合理性需要电力企业有较强的安全风险意识和防范风险的能力，需要电力企业内部管理部门从验收工作各个方面进行科学管理，加强安全风险管理认识，加强安全风险防范能力，以此为电力企业电力供应的稳定性和安全性提供可靠保障。
论文作者:蔡晓夏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/9/18
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