（山西财经大学）
摘要：随着经济社会的不断发展，山西省的经济发展也发生了变化，许多方面形成了自己的特色。但是，诸多问题也逐渐显现出来，本文提出了当前山西经济发展面临的一些严峻问题，运用各种数据进行了比较，给出了造成这些问题的诸多方面的原因，最后，提出了解决这些问题的一些政策建议，这些建议为山西经济持续健康稳定地发展有一定的作用。
关键词：山西省；经济增长；经济发展；煤炭产业
一、山西经济发展的现状与问题
(一)经济增速下滑明显
GDP增速近些年来均低于全国平均发展水平。现阶段，山西省正处于经济增速回落过程中，经济增速下滑明显。自2014年起，山西省的GDP就一直低于全国平均水平，在2014年，我国GDP增速为7.3%，山西省的GDP增速为4.9%，位于全国倒数第一；2015年，我国GDP增速为6.9%，山西省的GDP增速为3.1%，位于全国倒数第二；2016年我国GDP增速为6.7%，山西省的GDP增速为4.5%，位于全国倒数第二。以上数据均可以表明山西经济正在衰退，不仅每年GDP的实际增速低于预期增速，也远低于全国平均发展水平。
（二）近年来煤炭市场的低迷对山西经济产生了很大影响
煤炭产业在2005年和2009年经历了两次整合重组。整合重组虽然规范了煤炭产业发展，但也造成了企业负担过重，主要体现在两方面。一方面，许多企业债务债务负担加重，截止2015年末，山西七大国有煤企负债已达1.1万亿，资产负债率高达82.3%，远高于资产负债率的警戒线70%；另一方面，民办企业虽然在数量上占煤炭企业的40.5%，但产煤比重小，影响力小，这使得煤炭产业发展重担落在了国有企业上，让国有企业背上了沉重的发展包袱。
（三）产业结构难以实现快速转型调整
1.迅速减少第二产业占比和增加第三产业占比不现实
据最新资料显示，2016年山西三大产业占GDP的比重分别为6.1%，38.1%和55.8%，仅凭数字来看，第三产业占比大大超过了第一，第二产业，但是数字仅能衡量第三产业作用的一部分，无法具体体现其所带来的经济效益。事实上，虽然第二产业占GDP的比重逐年下降，第三产业占GDP的比重逐年上升，但是山西省的经济效益大部分都是第二产业带来的，第三产业的作用十分有限。除此之外，山西省现在处于工业化发展的中期阶段，第二产业在经济发展中仍然起着举足轻重的作用，第三产业的发展质量有待提高。
2.煤炭产业以外的其他产业没有得到合理发展
第一产业带来的经济效益很少，第二产业过于依赖煤炭产业，第三产业发展质量有待提高，这使得煤炭产业出现低迷后，山西经济形势立马变得严峻起来。其实在第二产业中，发展煤炭并不是最好的选择，以制造业为例，相比煤炭产业，制造业所能带来的经济效益更多，含金量更高，但是政府在这一行业投资过少，使得这一行业没有得到充分发展，没有有效的促进经济增长，拉动居民消费。由此，煤炭需求下降后，没有其他的产业支撑，山西经济效益也大不如前。
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二、山西经济发展出现问题的原因
(一)煤炭产业发展造成环境污染
煤炭资源往往要经过开采、加工、转换等阶段，才能真正被投入使用，而每一阶段，都会对土地，水，空气等造成严重的污染，许多地方甚至因此出现了土地塌陷，农业用地遭到破坏的现象，对经济的长期发展是一个不小的威胁。这几年虽然政府开始大力整治这些问题，但是污染已经造成了，并且短期内无法解决严重的环境污染问题。环境的污染使得行业生产效率下降，土壤遭到破坏，影响到了三大产业的发展，成为了山西经济发展，产业结构转型的阻碍。
(二)山西地理位置使其缺乏发展优势
山西地理位置的劣势主要体现在经济地理位置和交通地理位置上。从经济地理位置上看，山西省距离大多数东部沿海发达城市位置较远，东部地区的经济发展难以快速波及到山西省，这使得山西失去了经济发展的一些机会；从交通地理位置上看，山西较为发达的地区如太原，长治等地交通较为发达，经济发展速度也比较快，但是吕梁，朔州等一些较为落后地区交通设施对区域发展的能力较弱，经济发展也比较缓慢。
(三)微观经济主体创新意识不强
在现代社会，山西许多比较成功的商人都是从事煤炭及其相关产业的，经营范围狭小，而近些年煤炭市场又不景气，这必然会对他们有很大的影响。此外，山西商人创新意识不强，在短期内还难以在其他领域实现发展，这使得山西近几年经济发展逐渐缓慢，落后于许多地区。
三、解决山西经济发展问题的对策与措施
(一)不同企业发展应采取不同措施
煤炭企业应实现转型发展关于煤炭产业的调整，山西省要充分考虑国内外形势，学习其他省份煤炭产业转型的经验，汲取教训，使得煤炭实现清洁高效的利用，适应新形势;其他企业应着力解决资源短缺等问题,传统产业要提高产业发展质量，实现“智造”，提高资源利用效率。
(二)发挥政府部门及政策的作用
虽然当前山西省的国有企业改革取得了一定的成效，但是与经济社会的发展还有一定的差距，对国有企业，国有资产缺乏有效的监督管理，因此，山西在今后国有企业改革中要建立严格的监督管理体制，完善国有企业的管理制度，加快和深化国有企业的改革[1]；山西省应完善金融服务业的法律制度，使其适应经济新形势下的法律制度，建立适应社会发展需要的新制度[2]；继续完善收入分配，改正不合理的收入分配，减轻社会矛盾，实现城乡经济一体化建设。
(三)观念转变对经济发展的重要作用
提高民众环保意识，可以建立具有山西特色的环境教育体系，引导人们形成健康文明的生活习惯；还可以开展关于环保的实践活动，使人们身体力行，通过亲身实践来体会良好的环境所带来的好处；最后，政府及其相关部门也要制定严格的法律措施，规范人们的行为。
参考文献
[1]窦庆菊，吉淑英.深化山西国有企业改革的路径探索[N].中共山西省委党校学报,2016,39(5):46-50
[2]张爱权.推动山西经济发展的几点建议[N].中共山西省委党校学报,2016(4):50-53
[3]卜昌森.对山西煤炭产业发展若干问题的思考[J].中国能源，2017（1）:12-17
[4]宋丽莉.重拾晋商精神 振兴山西民营经济[J].晋商研究,2017(4):120-123
作者简介：任虹霞（1995年—），女，山西吕梁人，山西财经大学2017(理论经济学）学术硕士研究生，研究方向为农业经济。
论文作者:任虹霞
论文发表刊物:《知识-力量》2018年8月下
论文发表时间:2018/7/30
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