环境监测质量管理与环境监测整体水平论文_陈洲

湖北省孝感市应城市环境监测站 湖北省孝感市 432400

摘要:21世纪,生态环境的保护与治理工作是全社会全人类广泛关注的热点问题,一直处于公众舆论的中心。现阶段,我国作为全球第二大经济共同体,人口众多,幅员辽阔,环境问题及相关延伸点是我国政府有关部门关注的重点问题。环境监测工作作为环境保护工作的一环,具有无可替代的作用与意义,是关系当下环境保护工作效率、环境保护治理政策制定的关键性因素。因此,严格规范环境监测质量管理工作,提升监测水平,是当下环保部门的重要工作。我国环保部门需要从技术、人员、政策以及具体的监测内容等方面调整策略,做好相关工作的部署与监督,从而保证环境监测的质量与水平。

关键词:环境监测;质量管理;监测水平

环境监测工作是一项涉及技术、流程等多方面内容的高复杂性的工作,同时,环境监测结果的精确性受较多因素的影响。当下,我国环境监测水平一般,质量管理工作不科学、不合理,存在各种各样的问题与不足,严重影响了环境监测数据的精确度,影响了后续环境保护相关工作的开展。鉴于此,本文针对当前环境监测质量管理工作以及监测水平相关内容进行调研分析,在此基础上提出针对性的解决方案。

一、环境监测质量管理与环境监测水平现状分析

(一)区级、县级环境监测质量管理体系落实不到位

当下,我国区级、县级环境监测质量管理体系落实不到位主要体现在环境监测质量管理制度的落实方面。现行省级、市级的环境监测质量体系较为完善,在环境监测内容、环境监测技术要求、环境监测范围、监测数据、监测标准以及监测工作流程等各方面有详细的规定与要求,同时,在落实方面较为彻底。另外,针对环境监测的质控工作,省级、市级效果良好。但是,在区级与县级环境质量监测部门,其人员缺乏,导致在具体的环境监测工作中,监测技术、监测人员水平以及考核评估方式等方面存在不到位的地方,同时相关人员的环境监测质量管理观念不适用当下的环境监测工作的执行,也无法有效提升环境监测工作效率。

(二)区级、县级环境监测部门信息化水平低

现阶段,一定程度上,环境监测信息化水平影响着环境监测工作效率,包括环境监测数据结果的精确性。现阶段,从整体层面上看,我国北上广深超一线城市的环境监测信息化水平较高,其在环境保护方面具有较为明显的成效。但是,部分三四线重工业城市下属区级、县级的环境监测信息化水平较低,缺乏充足的经费购买先进的监测设备和工具,环境监测技术优势不明显,环境监测工作人员的工作态度与工作能力两方面存在严重的不足,严重影响了当地环境监测工作效率,阻碍了当地环保工作的开展。

除此之外,我国各地环境监测质量管理工作中的监测监督管理环节,存在多方面的问题。具体来讲:根据超一线城市和部分三四线城市的环境监测监督管理工作情况对比分析,可见县级、区级环境监测部门的监督管理工作人力资源储备不足,监督工作体系不完善,流程过于简便,监督力度不足,监督工作不全面等,这些现象的存在导致环境监测监督管理工作名不符实,未有效发挥监督改进的作用。从最终结果上看,这种形式的环境监测监督管理工作,不能有效促进环境监测工作的有序开展,不能保障监测的独立性,从而导致环境监测数据报告不具备公信力。

二、加强环境监测质量管理,提升监测水平的策略分析

(一)落实环境监测质量管理体系

第一,切实落实环境监测质量管理制度。基于当下通行的环境监测质量管理制度的细则,对照区级与县级的环境监测现状,如监测技术、监测流程、监测标准、监测要求、监测数据等多方面内容,针对这些具体的监测内容进行具体条例的淘汰与扩充,在区级、县级范围内加强宣传力度,做好普及和推广工作,推动环境监测质量管理制度的贯彻实施。组织区级、县级环境监测工作人员去市级、省级环境监测单位进修学习,尤其是针对监测技术的应用以及监测流程方面。除此之外,上级主管部门需要尽快为下级单位提供帮助,如经费、技术支持等,不断提升县级、区级的环境监测工作效率。

(二)合理制定环境监测质量管理规划

环境监测质量管理工作效率的高低受到多方面因素的影响。具体来讲,环境监测工作包含样品取样、样品运输、样品贮存、样品测量、测量数据记录、整理以及分析等,除此之外,环境监测工作人员的工作能力与水平也影响着环境监测质量管理工作效率。合理制定环境监测质量管理规划,是为了开展公正、准确、全面环境监测工作,为了保证监测数据的公正性、全面性、独立性以及精确性。唯有符合环境实际情况的监测数据才能彻底完全的反映当地环境存在的问题,为环境治理与保护工作提供科学依据。因此,区级、县级环境监测部门需要如下表所示,明确环境监测的目标以及内容。

(三)完善环境监测技术标准

对于不同样品而言,应用单一的环境监测技术标准,是不合理的。针对现阶段大气、水资源、土壤等因素的环境监测工作,我国环保有关部门应当深入研究当下不同要素的环境监测技术标准,将其统一归纳,制定全新统一的环境监测技术标准,确保其更加具有全面性,能够适用于任何一项环境监测工作。同时,要求环境监测工作人员在充分掌握环境监测技术标准的基础上,严格按照环境监测技术标准开展环境监测工作。另外,环保部门应当加入质检环节,制定统一的表格(如下图),要求质检人员按照质检表格开展质检工作,从而加强监管,落实责任制。

(二)加强环境监测信息化建设

针对现阶段部分地区环境监测信息化水平较低的现状,我国环保部门应当根据当地的实际情况,制定严格的环保工作开展计划,详细列入环保工作细节,对当下本区域内环境监测工作开展的难点与重点一一明示。同时,加强与主管部门、财政部门的协作,根据实际情况投入经费,引入高效的信息化技术与系统,提升整体的环境监测效率。除此之外,环保部门需要引入第三方监管机构,对环境监测部门进行全面的监督管理,确保监测资质以及监测工作有效开展。同时,注重加强环境监测部门以及监测工作人员的意识建设,让其明确监测工作的重要性,在工作中保证正确的工作态度,自查自纠,及时发现自身监测工作问题,并加以改善,从而保证环境监测数据的精确性、全面性以及可行性。

三、结语

近几年,全球变暖,世界各个区域面临着不同的自然灾害,给人类以及动植物的生活带来了巨大的生命威胁。以澳洲大火为例,经过长期的发展,处于不可控趋势,澳大利亚地区生活的人们以及动植物面临着严重的生命危险,当地不少动物在这场大火中失去了生命,甚至灭绝。种种现状反映了当下生态环境所面临的严峻形势。我国作为世界第二大经济共同体,加强生态环境的保护与治理势不可挡。环境监测作为环境保护与治理工作的首要环节,必须要科学开展,从体系、信息化建设、监管机制等方面完善,提升环境监测水平,做好环境监测质量管理工作,才能保证环境监测数据的可行性与精确性,最终推动我国生态环境的友好建设。

参考文献

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论文作者:陈洲

论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期

论文发表时间:2020/4/14

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