湖南省湘平路桥建设有限公司 湖南长沙 410000
摘要：随着路桥施工市场竞争的日趋激烈，路桥施工的竞争压力也越来越大，如何在激烈的竞争中取胜成为施工单位必须深刻思考的问题。它不仅需要过硬的技术实力，同时更要具备较高的成本管理水平。因此，想要在竞争中站稳脚跟，就必须抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的公路工程项目成本管理。对成本进行有效的控制不仅能够更加科学地规划路桥施工项目，也可以节约企业成本。基于目标成本管理的角度对路桥施工项目成本控制的问题进行了深入的探索，并提出了一系列针对性的建议，旨在提高路桥施工项目成本控制效率的同时促进我国社会稳定和谐的发展。
关键词：目标成本管理；路桥施工项目；成本控制研究
前言：目标成本管理指的是采用管理技术和管理手段对施工过程中所消耗的人力、物力及经费进行及时的考察管理、监控、实施、分析考核等，对所产生的偏差进行及时的纠正，控制施工过程中各个方面的费用，使之控制在目标成本范围内，以保证目标成本实现的一个系统过程包括。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制与核算的基础，成本分析为成本考核提供依据，成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。在企业各项管理工作中，成本管理工作具有相当重要的地位。因为路桥施工在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，价格决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。因此企业应将目标成本管理作为最重要的管理项目。
1 施工项目目标成本的制定
路桥工程项目目标成本的制定包括施工的直接费用预算、流转税金及附加预算和间接费用预算，是控制路桥施工成本的首要前提。在基于工程项目的目标利润可保的情况下，预测各个施工环节的目标成本，可以采用定性分析法，选择合理的数学模型进行推测和计算；或者是定量分析法，根据已有的历史统计数据和客观资料作出预测。
直接费用预算包括人工费、机械费和材料费等的预算。人工费是指在路桥施工项目中对使用的人力所支付的报酬，是直接劳务成本；机械费是路桥施工项目中所必须的机械成本，一般可分为公司自有机械设备使用费和外租费；材料费是路桥施工项目建设时所使用的建筑材料，包括水泥、钢材、沥青和地材等直接材料及其他材料的使用成本，一般占施工工程造价的60%~70%。
流转税金及附加预算是根据路桥工程结算总额，按照国家规定的税费收取的费用，包含增值税、城市建设维护费、教育费附加、地方教育费附加、印花税、资源税等。间接费用预算是指依据工程项目建设的环境，没有与施工项目直接的关系，而是与施工项目管理水平，消费水平有关的费用。在间接费用预算的过程中可以参考其他施工项目的情况，把估算出来的费用分摊至施工期内。
2 加强路桥施工成本管理的有效途径
2.1 将成本管理贯穿于工程项目的全过程
自企业投标成功后，经过施工准备阶段、路桥施工阶段到保修期阶段等一系列过程，保证项目质量的基础上，对中标及之后的一系列过程进行严格的成本管理和监控，充分发挥监督管理职能，将成本管理贯穿于项目施工的全过程。
2.1.1投标阶段的成本管理
企业的赢利在于投标价格的确定，因此需要充分了解投标项目及业主的需求，从企业本身的经济情况、施工水平、管理水平等实际情况考虑，在保证目标成本的前提下，确定合理的投标价格，有助于投标成功，为以后路桥成本管理建立良好的管理基础。
2.1.2施工准备阶段的成本管理
投标成功后，企业需要根据投标价格、目标责任成本、自身资金周转情况等多个方面分析核实，进行成本预测，以及对施工的场地、交通情况、人文情况进行一定的调查后，尽可能做到用最少的投入获得最大的经济效益。因此，在对材料市场行情及施工中所出现的各个问题进行收集、分析、解决后再确定目标成本。由于项目本身结构、施工环境及施工规模的不同，确定的目标成本会有所不同，企业只有制定详细、精确的目标责任成本才能保证企业经济效益。
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2.1.3施工阶段中的成本管理
将目标成本管理做细化到各个部门各个工程，积极落实成本管理监督体制。做好成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。根据施工过程中的实际消耗进行详细的分析，探究降低成本的途径。企业所掌握的成本资料一般与实际成本有一定的差别，因此需要建立健全成本原始记录体系，真实准确地对实际施工成本进行记录，并进行及时的监督和检查，可以及时发现问题、解决问题，作出正确的调整。另外，施工材料费用在成本中占有重要地位，直接影响企业效益，故要对施工材料进行严格控制。在确保材料质量的基础上，尽量坚持实惠、运输方便、易于存储、材料丰富的采购原则，减少采购成本，并对实际施工过程中材料的消耗及管理进行控制。路桥施工过程中设备经费也是成本管理中重要的一部分，根据施工过程中的要求，控制设备费用，采用合理的设备配置，并做好设备的保养和护理工作，在有效工作时间内运行设备，提高设备利用率。同时降低人工费用的支出，尽量采用计件结算工资的方式，可以提高工作积极性和工作效率。
2.1.4 保修阶段的成本管理
项目竣工后，有一段时间的保修时期。这一时期尽管没有经济收入，但在项目验收及保修阶段所产生的费用是不可避免的，尤其是验收的及时性会影响验收费用的高低。如果项目竣工后未能进行及时验收，之后会产生一大笔的管理费用，同时也增加了保修费用，进而提高了成本，影响企业效益。
2.2 降低施工成本的途径
2.2.1改善工艺条件，对施工过程进行合理的组织
在路桥施工中人工费用、材料费用、机器费用、运输费用等一系列费用支出，主要决定于施工方案计划以及施工过程中的组织水平，合理的组织施工，改善工艺设备，提高设备利用率，最大的节约成本消耗。如构件的烧制、构件吊装的设备和方式、研究新技术和新工艺等各个方面，最大限度地改善工艺条件，促进组织施工的合理性。
2.2.2提高劳动管理水平，进而提高生产效率，降低成本
通过有效的管理手段，用一定的生产力完成较多的劳动产品，即缩短工期。这样不但有利于减少人工费用，还有助于减少其他不必要的支出。
2.2.3控制和监督材料管理，避免材料的浪费
从材料的采购、运输、入库、存储以及之后的加工、下料、节约回收等各个环节的费用支出进行严格的控制和管理。通过新技术、新工艺的应用，合理利用材料及废旧材料的回收利用均有助于提高材料的利用率。制订合理的材料采购计划，坚持不压货、保证资金周转及保证施工进度的原则，并达到物美价廉、运输方便、降低成本的采购目标。建立健全材料验收、储存、领取和退料的制度，对材料浪费和材料节约的员工采用奖惩制度，有利于降低材料成本。
2.2.4加强对路桥施工现场的管理，降低管理费用
路桥施工成本管理要秉承艰苦奋斗、勤俭节约的理念，对项目全过程中的成本支出精打细算、减少开支、实行层层管理的方式，减少生产中不必要的支出，避免间接支出，总体降低路桥施工的成本，不断提高管理水平。
2.2.5做好路桥施工过程中监控工作
实时的、实地的对实际施工过程中的成本消耗进行严格的监督和控制，及时的发现过程中所产生的问题，并立即作出处理。在监控工作中充分发挥企业财务部门和审计部门的监督职能，对成本消耗所出现的不合理现象进行及时的汇报，并积极与相关负责人进行沟通。
2.2.6建立健全完善的奖惩制度，树立目标成本管理意识
项目的完成需要企业每个人的参与，树立目标成本理念，有助于全体员工积极参与项目成本的管理，增强了对施工的监督性。完善的奖惩制度有助于调动员工工作的积极性，提高工作效率。
结语
总之，目标成本管理在路桥项目施工中占有十分重要的意义，能够使项目工程的人力、物力和财力都得到最大的利用效率，产生比较好的经济效益，只要合理使用价值工程、动态控制等方法对项目施工进行成本控制，就能将总成本控制在合理的目标范围内。
参考文献
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[4]武伟.对路桥企业集团的资金管理模式的分析与研究[J].财经界（学术版）.2017（11）
论文作者:李亚林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/12
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