森林资源保护与区域经济协调发展探究论文_黄菲

森林资源保护与区域经济协调发展探究论文_黄菲

1.广东生态工程职业学院;2.广东省林业职业技术学校

摘要:随着我国经济的不断发展,对于森林资源保护的要求也逐渐提高。因此,在发展区域经济的时候,必须重视森林资源的保护,本文通过对林区森林资源的重要性进行研究分析,发现森林资源保护与林区经济发展存在的问题,进而讨论森林资源保护与区域经济发展的协调关系,并提出相应发展对策。

关键词:森林资源;保护;经济;协调;发展

引言

众所周知,资源与环境是人类生存与社会经济发展的基础,而林区在经济发展的过程中必然消耗着大量的森林资源,森林资源的消耗速度远远赶不上其生产的速度,并且在资源的严重供应不足时森林环境更是趋于恶化。因此,要关注、研究、处理和协调好森林资源保护和经济发展之间的关系,改善区域生态环境,促进区域经济在良好的生态环境中实现科学、可持续性地发展。

1 森林资源在经济发展中的重要性

森林资源是社会经济发展的基础。森林资源集经济效益、生态效益和社会效益于一身,是实现资源、环境与经济协调发展的纽带,在可持续发展中具有不可替代的作用

1.1 森林的生态效益

森林生态效益是指由于森林存在所产生的生态环境保护功能及其有益作用。包括森林涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳持氧、净化大气、消除噪声、减轻水旱灾害、保护野生动物、增加旅游效益等多个方面。森林生态防护功能对经济发展的意义在于维持了人类生产和生活的环境。首先,森林在调节气候、保水保土、防风固沙、改良土壤等方面给农业创造了良好的环境条件,使整个农业生态系统各组成部分的结构和功能处在一种相对稳定、相互适应、相互协调的平衡之中。其次,森林通过吸收、吸附、阻挡和过滤作用减轻大气污染,净化工业“三废”污染,降低工业生产对人类工作、学习和生活的干扰。最后,以森林生态效益为依托的森林旅游业正在蓬勃发展,成为当前第三产业的中坚力量,带动了其他服务业的飞速发展,并使森林资源的间接利用对国民经济的贡献超过了直接利用。森林的多种生态功能决定了其在可持续发展战略中的重要地位。

1.2 森林的经济效益

森林经济效益表现为可以为人类提供大量木材和其他林副产品。这些产品是社会生产和生活所必需的,具有使用价值和商品属性,可以通过市场交换获得货币收入,从而在经济上获取效益。

1.3 森林的社会效益

森林的社会效益主要是对人这个主体而言,是以森林资源的生产、消费为核心而维系的人与人之间的关系,满足了人类生存以外的需求,即文化、教育、精神等方面的需求。随着社会经济发展,森林对于维系社会上人与人之间的关系至关重要。在产业部门分化日益细致和产业关联性日益紧密的经济系统中,森林社会效益将是促进社会经济不断发展的重要因素。

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2 森林资源保护与区域经济协调发展的必要分析

2.1经济可持续发展的要求

近年来,我国经济迅速发展,人民的生活水平大幅提高,随之而来的是人口数量越来越多,森林资源的消耗量也越来越大,从云南地区经济发展的现状来看,其经济发展整体水平并不高,尽管森林资源比较丰富,但是在开发过程中存在“杀鸡取卵”的现象,再加上林业加工产业规模的迅速扩大,对木材的需求量也更高,导致云南森林资源的供给量逐年下滑,森林资源供需矛盾越发明显,要从根本上解决这一问题,就必须做好森林资源的保护工作,实现云南森林资源保护与区域经济的协调发展,进而促进经济的可持续发展。

2.2 社会持续发展的需要

近几年,随着国家社会经济建设的深入推进,广东省的社会经济结构和消费结构也发生了变化,人们在追求物质生活和精神生活质量提高的同时,对森林资源的需求也更加复杂,主要表现在以下两个方面:①生态需求的增加,在社会经济不断发展的时代背景下,森林资源遭到过度开发和利用,自然生态面临的危机愈加明显,每年发生水土流失等自然灾害的数量越来越多,对人民的生命财产安全造成了重大威胁。②经济需求增加。木材作为一种天然无污染的材料,为人类提供了大量绿色、环保的经济产品,越来越多的人开始涌入林业市场,这虽然在一方面促进了社会经济的发展,但是另一方面也加剧了森林资源紧缺的现状,这长久发展来说是非常不利的,因此,要实现社会的可持续发展就必须协调森林资源保护与区域经济的发展。

2.3人类社会消费结构转变的需求

近年来,我国社会的生产和消费结构发生了重大转变,人们的消费观念也随之变化,更加注重对高质量生活的追求,云南省作为我国森林资源集中的区域,承担着改善湿地生态系统和维护生物多样性的重要职责,森林资源具有净化空气、吸收粉尘、二氧化碳等有害气体的功能,同时还能释放负氧离子,兼具杀菌等保健功能,对改善人们生活环境,提高人们生活水平具有重要意义,由此可见,只有实现森林资源保护与区域经济的协调发展,才能满足人类社会消费结构转变的需求。

3 森林资源保护与区域经济协调发展的建议

3.1 建立健全森林资源保护与管理制度

要实现森林资源保护与区域经济协调发展的目标,首先必须有完善的林业管理法律法规作为保障,我国各级政府应当完善森林资源保护与管理制度,利用政策引导和法律法规来约束公民对森林资源保护的意识。其次,必须加强管理,将森林资源的开发利用控制在合理的范围内,避免和减少乱砍滥伐现象的发生,此外,政府还必须完善与森林资源保护相关的投资和税收制度,优化林农的利益结构,杜绝短期投资行为的出现。

3.2 实行科学的林业建设政策

科学合理的林业建设政策应当建立在当地林业发展实际状况的基础上,对于云南地区来说,林业建设的科学政策应当具备二点:①应限制森林资源的消耗量,对采伐限额要有明确的限制,尤其是在天然林木的采伐上;②应当以提高森林覆盖率为基础,将植树造林放在首位,进一步扩大人工林的面积现生态效益和社会效益。而商品林主要是以实现最大的经济效益为目标。对于商品林来说,应当采取集约经营的模式,这样才能实现最大的经济效益;对于生态公益林来说,则应当采取封山管护、杜绝采伐的管理模式,以实现生态效益的最大化。

3.3调整林业产业结构

在巩固并加强林业第一产业的同时,加强对非木质林产品加工业地位和作用的宣传,提高全社会的认识;打破部门、行业和所有制界限,放宽对投资主体参与非木质林产品加工的限制;对非木质林产品加工企业进行税收扶持;对以人工繁育的非木质林产品为原料,带动农民增收的加工企业给予税收优惠;加强林产工业发展规划工作,搞好原料综合平衡,防止盲目重复建设;扶持龙头企业发展,发展企业集群,在有条件的地方建立林产工业园区;开展资源节约型和环境友好型企业创建活动,推进企业管理标准化,实行产品质量和环境管理认证;加强林产工业信息网络建设,及时公布与林产工业发展有关的公共政策信息;加大林产工业人才的培养力度,特别是非木质林产品加工利用技术人才的培养;加强林产品国际贸易研究和决策咨询工作,增强应对国际贸易问题的主动性和有效性。要把促进林纸结合的措施逐步推广到木材加工和竹藤棕草制品业、人造板制造业和林产化学产品制造业上来,调动企业纵向整合的积极性;将国家鼓励林纸结合的政策,延伸到其他工业原料林的生产;将鼓励资源综合利用的税收优惠政策由5年审核和公布,改为长期执行的政策。

4 结束语

在发展区域经济的过程中,应当完善森林资源保护与管理制度、优化林业建设政策,并对林业实行分类经营。从而更好更快地实现森林资源与区域经济协调发展的根本目标。

参考文献:

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论文作者:黄菲

论文发表刊物:《基层建设》2016年7期

论文发表时间:2016/7/7

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