摘要：市政工程建设项目，是城市基础建设设施的重要组成部分，对于便利人们的日常生活，促进城市现代化建设工作的顺利进行，具有积极的作用和意义。保证市政工程的施工质量，是工程建设施工的基本要求。现阶段市政工程建设规模在不断扩大当中，城市的建设施工环境也变得越加复杂，如何有效保证工程施工质量，加强市政工程施工管理工作，采用良好的对策控制施工质量，是现阶段市政工程施工建设的重要工作方向。不容忽视的是，市政工程施工过程中存在着一定的问题，需要对其进行有效控制，采用积极良好的应对策略。
关键词：市政工程；施工质量；监督管理
1市政工程质量监督的现状分析
1.1监督管理力度薄弱
近年来市政工程项目增多，也使市政工程质量问题越来越多，部分工程存在粗制滥造的问题，不仅导致资源的大量浪费，而且还对城市居民的生命和财产安全带来较大的威胁，对城市整体形象带来较大的影响。由于市政工程具有自身的特殊性，再加之建筑市场机制不完善，当前市政工程业务都是由政府或是主管部门进行直接管理。部分单位及个人基于自身的利益出发，对工程质量缺乏监管，对工程管理也十分混乱，这就导致市政工程施工过程中存在许多不规范的地方，甚至部分工程开工后还没有签订保同及办理各种证明，直至检查时才临时进行补办。再加之市政监督部门监督不力，这都导致市政工程质量达不到预期的标准要求。
1.2处罚力度欠缺
在对市政工程质量监督过程中，部分监管部门执法力度欠缺。再加之当前我国市政工程业主要是政府建筑行政主管部门，而执行监督职能的则是其下属部门，这就使其无法有效的履行自身的监督职能，在具体工作中，违反标准和管理条例的行为较为常见，而监督管理部门也很少履行处罚职能，多视而不见，这就导致执法部门的权威性被严重削弱，一些违法违规行为得不到有效的处罚，使部分人存在着侥幸的心理。
2加强市政工程质量监督的措施
2.1完善监督预控，严格执行审查制度
市政工程施工开始之前，需要做好三方会审工作，对工程进行交底，并进行相关质量监督手续的办理。同时对施工人员、质保人员及监理人员的从业资格要进行严格审查。特别是监理工作，不仅要确保工期，而且还加强对工程质量进行监督控制，使工期和工程质量都能够达到预期的目标。另外，作为监理工作人员，还需要制定质量监督方案，可以参照历年的施工情况，并与监理规划及施工组织设计进行有效结合，并对监督管理的重点进行明确，严格控制审查制度，做好质量监督的预防和控制。
2.2抽查、抽测实体质量
市政工程质量监督的重点在于对工程实体的质量控制，在巡查市政工程质量时，针对道路基层、雨污水管道、桥涵等结构，除开对施工单位相关检验批的报验资料、原材料出厂和复试资料、相关功能检测报告等审查外，还需要注重工程实体质量的抽段检测，一般来说，道路基层包含了压实度、外观、平整度、中线标高等；雨污水管道包含了检查井和管道的闭水、基础外观以及管底标高等；桥涵结构包含了混凝土外观、平整度、桥梁跨长、桥台、钢筋等，通过抽查、抽测实体质量的控制，就能够做好市政工程质量的现场控制，同时也能验证施工方自身的检查与监理验收是否真实、可靠。
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2.3做好工程资料的规范管理
随着市政道路、桥梁、排水等验收政策措施的相继出台，原有的评定方法与检验等级标准已经不适合现今的市政工程施工，工程应当按照验收批、分项、单位工程进行划分，将检验批作为验收的基准，根据新出台的规范，调整工程的验收资料，市质监站需要统一规定本地区市政工程资料。在现场巡查中，监督人员首先需要检查工程资料的规范性，一旦发现运用资料不符合新规范要求，都不予以通过，并且还需要做好重点部位检测和检测程序规范的同步监督。市政工程质量的好坏，直接受到工程检测工作开展进度的影响。开展工程检测，就可以对施工当中所使用的原材料、半成品以及验收批检测所提取的样品进行科学、有效的分析，并且通过检测数据来反映工程实体质量，所以，市政工程的质量直接受到检测过程规范性、科学性、有效性的影响。同样，检测程序与检测人员行为规范也是重点质量监督环节。检测人员必须持证上岗，现场所使用的检测仪器计量也需要标识清晰，负荷检定标准，此外，质监站应该强化现场检测的管理监督力度，对于现场检测质量通过平行检测和监督抽测的方式，确保现场检测结果的准确性，同时，现场的实际检测情况也会作为检测机构日常监督检查的主要依据。如果在检查中发现检测机构所上报的检测信息不规范、不认真，与现场实际的检查之间存在较大的出入，应当记录相关施工单位的不良行为，并且要求其立即整改。
2.4注重现场监理单位的管理考核
工程质量的好坏与现场监理人员的素质息息相关，在工程施工现场，监理人员要做好协调、管理和控制工作，这就需要监理人员要具备专业的技能及良好的组织协调能力，在工作中廉洁自律，遵守职业道德。当前监理行业存在恶性竞争情况，监理市场也是鱼龙混杂，这就导致监理人员素质参差不齐，这对工程现场监理的水平带来了较大的影响。在质量监督人员对现场巡查时，需要对现场监理人员持证上岗情况进行重点检查，考核其专业素质及业务能力，加强监管，进一步对监理人员的行为进行规范，确保取得良好的监理效果。
2.5提升监督管理人员的综合素质
市政工程监督管理人员不信是各项质量政策的落实者，同时还要各项质量标准的执行者，履行着市政工程质量监督及提供应质量技术服务的重要职能，因此需要加强对质量监督管理人员的培训，努力提高监督管理人员的综合素质，监督管理人员也要加强自学的学习，在监管工作中加强经验的积累，从而更好的满足市政工程质量监督的需求，为市政工程质量的提升打下良好的基础。
3结论
市政工程施工质量管理工作中的一些问题，主要是集中在了施工过程中分包模式本身的管理弊端，市政工程施工监督管理机制不够健全，以及施工材料控制方面存在着一定的问题方面。针对这些问题，需要积极采用有效的应对方式，加强市政工程全过程控制监督施工工作，建立健全市政工程施工质量监督管理的机制，全面控制施工材料的质量管理工作，以及有效控制市政工程施工工序的活动效果。
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论文作者:张晖
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/20
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