江苏建康职业学院 江苏 南京 211800 何江阳
摘 要：近年来，我国志愿服务事业迅速发展，高校学生作为青年志愿服务的主力军，在志愿队伍中起着举足轻重的作用。高校作为青 年志愿服务的重要载体，在组织青年学生参加志愿服务的过程中仍存在或多或少的不足。本文通过对高校青年志愿服务现状的调查研究，以 及对所采取措施的实践与探讨，希望改善原有的高校志愿服务状况，建立制度规范、培训专业、奖惩合理、保障有力且具有行业特色的志愿服务体系，以进一步发挥高校青年志愿服务的重要作用。
关键词：高校；志愿服务；现状；对策
1、高校青年志愿服务的重要意义
志愿服务作为一种推动人类发展和社会进步的高尚行动，是爱 心、良知、奉献和人性美的一种展现[1]。志愿服务的功能与核心价值 就在于传递爱心、奉献社会、激发人性光辉。志愿服务不仅能够为他人和社会提供关爱和帮助，还能够使志愿者自身的灵魂和精神境 界得到洗礼和升华，是促进社会和谐与进步的重要工具。
近年来我国高校志愿服务不断发展，一些教育工作者已对高校志愿服务理论、志愿行为动机及管理等方面进行了一些研究。总体 看来，我国对高校的志愿服务研究多在如何采取措施上，而针对高校青年对于志愿服务的认知以及行业类高校志愿服务的研究还相对 较少。
与国内相比，国外的高校志愿服务事业起步早、经验多，国外学者已对高校志愿者这一群体进行了全面系统的研究[2]。如对志愿 者及志愿者活动的研究，对志愿行为动机的研究，对高校志愿服务机制及服务发展的研究。总体来说，国外对高校志愿服务的研究是非常丰富的。
2、高校青年志愿服务现状
近 10 年来，我国的志愿服务事业发展迅速，无论是在志愿者数 量上、参与群体、还是服务领域等方面均取得了长足的发展，而高 校青年志愿者作为我国志愿服务的主力军，扮演的角色和承担的责 任也越来越重要。但受种种因素的影响和制约，就目前高校来说， 青年志愿者服务还存在着一定的不足，面临着一些困境：
2.1 高校青年对志愿服务的认识不足，志愿服务缺乏内涵建设
高校青年志愿者组织是以在校学生为主体的志愿服务组织，随 着志愿服务事业的发展，高校青年志愿者的数量不断增加，对志愿 服务培训本身就是软肋的高校志愿者组织来说，根本无法保障志愿 者成员对志愿服务有充分的认识。多数高校志愿者服务场所是敬老 院、民工子弟学校，做的最多的是打扫卫生、会议或赛事礼仪。志愿服务仍存在“参与面广，参与程度浅”的问题，对志愿服务也仅 仅停留在表面的认知阶段。
2.2志愿服务机制不健全，缺乏规范的制度化管理
2014 年 5 月，江苏省文明办出台了《关于推进志愿服务制度化 的意见》，就“规范志愿者招募注册”“加强志愿者培训管理”等方面做出了明确的要求。而目前对于高校志愿服务组织这一群体来说， 规范的制度化管理还做得远远不够。
（1）志愿者注册制度形同虚设
为了保障志愿服务的正常开展，许多高校在志愿者招募时会尽可能多的吸纳成员，而对于志愿者的加入动机、个人素质和综合能 力都没有明确的要求。
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开展志愿服务时，往往根据一场活动的举办时间、地点、服务 内容等信息，在全校范围内征集无课程安排的志愿者，这就导致志 愿服务人员不固定、志愿者素质参差不齐、志愿者缺乏志愿服务的 认同感和归属感，因而无法保障志愿服务效果。
（2）缺乏规范的志愿者培训机制
目前志愿服务类型多样，总体来说可以分为通用型、技能型、 专项型等。通用型是指具有志愿精神的大学生都可以参加的志愿服 务，如环保宣传、关爱老人儿童等；技能型是指需要志愿者具备一 定的专业技能，如医学技能相关类的志愿服务等；专项型是指需要 志愿者具备相当强的综合素质与能力，如“博爱青春”志愿服务、 大型赛会礼仪或管理等。
（3）缺乏有效的监督、评价机制
由于不同的志愿服务活动所需要的志愿者人数、场地、管理者不同，志愿者在服务过程中缺乏有效的监督，活动后缺乏及时的服务反馈和合理的评价，仅仅依靠志愿者打卡器显示的服务时间来衡量志愿者的服务质量，必定会导致志愿服务缺乏动力，保量而不能 保质。
（4）缺乏必要的社会保障措施
志愿服务是高尚的，但活动过程中也会有一定风险，如志愿服务过程中自身可能遭受的损失以及可能给他人造成的损失。高校青 年志愿服务多为有组织的服务活动，参与人数多、环境复杂，造成 伤害的几率也会随之提高，而目前志愿者组织为志愿者提供人身保 险还不是普遍现象，仅靠组织方人力保障安全。
2.3 针对有行业背景的高校，志愿服务缺乏特色化建设
目前来说，高校青年志愿服务活动仍以通用型为主，对于有行业背景的高校来说，志愿服务类型还有一定的局限。以江苏建康职 业学院为例，在医学专业背景及行业办学的依托下，志愿者并没有 根据专业特长，立足优势，重点开展与专业相关的特色志愿服务， 着力打造具有专业特色的志愿服务品牌活动。
3、对策探究
3.1 培育志愿精神，普及志愿理念，形成“奉献、友爱、互助、 进步”的校园文化氛围利用国际志愿者日、雷锋日等特定纪念日，组织志愿服务系列 讲座、宣扬志愿服务精神、开展志愿服务活动，以扩大志愿服务影 响力，传递“奉献、友爱、互助、进步”的精神，培育高校青年学 生的使命感和责任感。
3.2 加强志愿服务组织建设，形成制度规范、培训专业、奖惩合理、保障有力的志愿服务体系 在现有的青年志愿服务基础上，探索高校青年志愿服务规范化、系统化、专业化建设途径：健全和完善志愿者注册制度；统一志愿服务信息的发布渠道；根据不同类型的志愿服务进行专业培训；建 立多层次、多形式的志愿者奖惩机制；提供必要的政策支持和机制保障。
3.3 探索具有行业特色的志愿服务体系，发挥志愿服务品牌力量 依托专业优势，创建志愿服务品牌活动，有效地将高校青年志愿者的专业与志愿服务内容相结合，以便在群众需要帮助的时候迅 速而准确地找到志愿组织。
对于高校而言，建设与在校大学生专业相关的志愿服务品牌活 动，不仅可以提高学生的职业核心能力，扩大高校在相关行业中的形象，促进学校、学生共同发展，同时也有助于促进区域文化事业的健康发展，进而推动地方经济建设。 作者简介：何江阳，女，现任职于江苏建康职业学院团委，主要从事大学生思想政治教育和音乐教育研究工作。曾获江苏省卫生 厅及南京市优秀团干部、校优秀共产党员、优秀辅导员、优秀班主 任等荣誉称号，曾多次指导学生参加省市各级艺术类比赛并取得优 异成绩。
通信地址:江苏省南京市浦口区黄山岭路 69 号江苏建康职业学 院 邮编 211800
基金项目：江苏建康职业学院 2016 年度院级科研项目(项目编号JKB201617)
课题名称：高校青年志愿服务现状及对策研究——以江苏建康职业学院为例 参考文献：
[1]党秀云. 论志愿服务的常态化与可持续发展[J]. 中国行政管 理,2011,(03):50-54.
[2]崔静. 江苏高校志愿服务的可持续发展研究[D].南京工业大 学,2013.
论文作者:何江阳
论文发表刊物:《高等教育》2016年11月
论文发表时间:2017/8/8
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