关键词：工程预算；造价管理；重要性
工程造价是影响工程效益的关键所在，做好工程造价管理对于确保建筑工程质量、进度、安全的重要举措。为此，我们应该高度重视建筑工程造价管理问题，改进管理方法，科学勘察现场，认真编制文件，严管施工材料，狠抓设备管理，着力队伍建设，培养工程造价人员，实现全程控制，采取动态化管理。
1. 建筑工程造价管理存在的问题
对于工程施工而言，造价管理是不可忽视的内部重点。对造价产生影响的因素相对较多，如当下的技术条件、工程单位面临的市场条件等。当前，造价管理备受以下几个问题困扰。
1.1 缺乏健全的管理法规
造价管理涉猎的部门、组织机构以及内部单位相对较多，但目前，这方面还没有建立完善的法律机制，以至于工程受到了严重限制。从项目投资的角度来看，不管是预算，还是概算，造价管理都发挥着非常重要的作用。最近几年，工程定额极大程度地被市场环境冲击，变幅显著加大，导致造价管理缺失了可靠参考依据。
1.2 最终花费存在超支现象
很多项目早期制定造价管理方案时并未意识到深入探讨、细致调查。部分企业制定的预算方案和做出的最终决算结果甚至完全背离，导致施工方不得不继续要求增加投资。工程预期的经济收益与效果降低。
1.3 施工准备阶段造价管理不到位
造价管理并非是单一项的工作，其涉猎诸多环节。在施工准备期，更应做好这项管理工作。当前，大部分工程负责方选用传统的阶段管理方式对工程的造价进行管理，未充分考虑到工程的宏观需求，企管的人员目标不统一，监理工作难以实现有效对接。而施工准备期的造价管理不合理不科学，又会引发体制问题，实际管理将停留在形式上。
1.4 管理人员的综合素质需要进一步提高
造价管理能力、预算数额和决算结果的匹配度，主要由管理者的执业素养决定。若其具有极强的专业能力，对造价管理有超前意识，则有助于增强造价的控制力。相反，实际工作将受到阻碍，企业经济利益受损。目前普遍存在管理人员在工程造价管理方面不具备较良好的执业素养、管理能力的现象，或不具备造价工作意识，或从未做过专业提升，以至于造价管理质量难以提高。
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2. 如何充分发挥工程预算的作用
2.1 施工前做好详细的调查工作
工程预算的进行不能盲目，要有依据可循，才能制定出合理的预算方案，才能真正起到指导造价管理和施工进行的作用。在预算过程中，不仅仅要考虑施工的常规因素和重要条件，还要考虑到一些突发情况的影响，才能有效规避风险，减少意外情况给造价带来的一些影响。必须充分考虑，制定出完备的预算方案，才能避免造价与实际产生费用产生较大偏差。
2.2 对工程设计图纸深层次了解
设计材料和图纸是预算参照的一个重要内容，在进行预算方案的制作之前，参与预算的工作人员必须认真参考和深入了解审批过的设计图纸，充分研究各种材料使用和资金分配的可能性和合理性。只有这样才能使得做出的预算方案最大限度地接近实际情况，满足真正的施工需求。同时，善于发现问题，找出设计图纸中不合理或不可行的地方，切实提高设计图的质量，从而更好地指导日后的施工。
2.3 结合实际情况，适时调整方案
在制定预算方案时，工作人员应学会变通，考虑到各种条件和因素的影响。由于一些突发情况会影响实际的造价情况，因此，在制定预算方案时，应该做好充足准备，准备好多种调整方案，以便在情况发生变化之时进行适当的调整。另外，工程项目施工材料会随着市场因素发生变化，同一种原料其价格不同等，市场及其他因素的综合影响，要求概预算编制人员应从实际出发，切合施工状况进行工程造价合理调整。
2.4 切实提高编制人员业务能力
一方面，通过定期开展培训工作，促进工作人员业务水平和工作能力的提升，若没有足够的学习研究以及大量的培训作为水平提高的保障,将大大影响工程造价的适应性。另一方面，要善于选择责任心强的工作人员进行这项工作，此外，还要加强对工作人员的考核，对于认真负责，工作效率高的员工给予表彰和鼓励，而对于不能达到工作要求的员工给予警示。唯有如此，才可增强编制工作者的能力，最完美地处理工程预算事务。
3. 结语
建筑工程造价管理涉猎环节、内容、程序多且复杂，任何漏洞都可能会引发严重的造价管理问题。所以，应高度关注造价管理及其相关工作，落实好岗前培训，健全现有工程管理制度，以夯实工程管理基础。
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论文作者:吴慧峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第6期
论文发表时间:2020/5/9