社区图书馆功能及发展模式研究，本文主要内容关键词为：图书馆论文,模式论文,功能论文,社区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着我国经济、政治和文化的迅猛发展，社区建设蓬勃兴起，给新世纪初期的我国图书馆事业的发展提出了新的课题。目前，就我国的国情来看，只靠国家、省（市）、地（市）、县（市）四级图书馆网的服务工作，是满足不了人民群众日益增长的文化需要的，加快社区图书馆的发展是我国图书馆事业发展的当务之急。社区图书馆究竟有哪些功能以及采用什么样的发展模式来满足社区广大人民群众日益迫切的文化、科技、信息需要，成为一项亟待研究的重要课题。
1.社区的概念
社区（community）由拉丁文演化而来， 关于社区的定义在《中国大百科全书·社会卷》中被定义为“以一定地理区域为基础的社会群体”［1］。中国社会学者唐忠新认为：“社区是一种地域性社会生活共同体，是指居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。”［2］戈派格（Goeppinger，1984）认为：“社区是以地域为基础的实体，由正式和非正式的组织、机构或群体等社会系统组成，彼此依赖，行使社会功能，以满足社区内各类人群的需要。”［3］
从上述列举的定义中，我们不难看出，社区是一个社会实体，既包括一定数量和质量的人群，又包括这些人群的多种生活和社会关系，以及他们赖以生活的各种设施等等，在一定程度上是宏观社会的缩影；社区具有组织经济、政治和文化活动，实施社会管理，促进社会整合等多重功能：社区是人们参与社会活动的基本场所，是绝大多数社会成员的日常生活和文化娱乐基地；社区是人类各种形式的居住场所，包括村落、集镇、城市等等，它们都是社区的依托或物质载体；社区是人类活动的产物，是随着经济、社会的发展而发展变化的。
2.社区图书馆功能分析
社区图书馆功能是人们最关心的问题，社会读者注目于此，图书馆人和图书馆学者们倾心于此。 因为图书馆功能决定于图书馆的结构［4］。为了满足社区用户对文化信息的需求，社区图书馆功能要进一步发展，或强化某些功能，或增加新的功能，如社会教育功能、文化服务功能、文化娱乐功能、信息传播功能和网络导航功能等。这些功能总体来说是发展的，不断增强的，而各社区图书馆又是有所偏重的，就是同类农村社区图书馆其功能的强弱和差异也是显而易见的。因此，我们要有选择性的依据这些功能来构建各社区图书馆的发展模式，使社区图书馆的发展成为社区的文化信息中心。
2.1 社会教育功能
21世纪将是人们终身学习的时代，而社区图书馆则属于终身教育体系，是社区公众学习提高、接受教育的最好场所。社区图书馆的社会教育功能主要表现在三个方面：一是知识与信息素养教育。社区的每一个成员自身的生存能力将最终取决于获取和运用知识的能力，要求社区的每一个成员都具备一定的信息素养，社区图书馆要对市民、村民尤其是青少年展开这一方面的服务。如举办一些时事教育、最新学术报告、系列知识讲座等来满足社区居民对新科学、新知识的追求和培养提高获取信息的能力。二是专业技能教育。从未来个人发展而言，就职、转职、兼职已成为社会发展的时尚［5］。为充实社区居民职业新知， 掌握专业能力，图书馆可根据社会职业需求，举办一些专业技能培训教育来提高社区居民的生存能力。三是综合素质教育。世界多元一体化的发展趋势，要求人们掌握外语、计算机应用知识已成为必然，因此，为社区居民提供必备的知识教育已成为社区图书馆的长期任务。由此可见，21世纪的社区图书馆将成为社区居民更新知识、掌握技能、提高素养、提供帮助的终身受益的最好学校。
2.2 文化服务功能
社区文化是一个比较宽泛的大文化概念，包含了一定地域范围内的文化、教育、体育以及卫生等社会生活现象［6］。 社区文化活动不仅范围广、形式多、规模大，而且这些活动渗透到群众生活的方方面面，能被人们广泛接受。社区文化在丰富人们的业余生活、提高人们的质量，陶冶人们的情趣，培养人们的良好品质方面起着促进作用。图书馆是社区文化资源的重要组成部分，图书馆对于文化资源的组织、开发、管理、传递及利用要基于服务，而不仅仅着眼于馆藏资源。图书馆应该在社区文化服务中发挥主力军的作用，充分利用图书馆的文化优势来拓展社区图书馆的文化服务功能。
2.3 文化娱乐功能
娱乐性长久以来为图书馆所避讳，以为这是低档次的表现［7］。 但是实际上到图书馆寻求娱乐的读者的比例是不小的，特别是社区图书馆一般要占80％以上，尤其是在21世纪，随着人们休闲时间的增多，越来越多的人要把休闲时间利用在图书馆。无论是城市社区的市民还是农村社区的村民，他们对图书信息的需求集中表现在三个方面：一是娱乐性和趣味性；二是现实性和知识性；三是时效性和新潮性。因此，图书馆要为社区市民、村民提供各种日常生活信息并广泛地提供有价值的休闲和文化活动，充分发挥社区图书馆的文化娱乐功能。
2.4 信息传播功能
在当今信息时代，电脑、网络、通讯、多媒体和信息数字化等信息技术的综合利用，使图书馆对于信息资源的组织、开发、管理、传递及利用的信息传播功能发生了相应的变化。图书馆的信息载体将不仅包括书籍、期刊、缩微资料和音像资料，还将包含电子书、网络资讯资源、数据库资料、电子期刊、索引等。社区图书馆要在这方面多做调查工作，研究社区居民的实际需求，从而形成特色服务。由于社区居民的文化程度、职业、性别、年龄差异较大，所以信息的需求广泛而且多样化，从医疗、旅游信息到求职信息，从学生的升学指南到家庭主妇的价格信息，可以说是包罗万象，应有尽有。我们的图书馆员要有掌握多种信息的本领，利用现代信息技术，提供完善的服务。在国外社区图书馆一般都备有当地的各种信息资料，如当地政府的工作报告和政策法规、当地事件的记录、居民的名册、所在地区的电话号码，以便为居民服务。
2.5 网络导航功能
传统图书馆十分重视读者服务，重点是向读者介绍各种形式的文献信息源。在网络环境下，图书馆员应当成为新型信息导航员，即能够带领用户遨游因特网，为用户指引网络信息源［8］。 社区图书馆的网络导航功能主要体现在对社区用户进行数字化图书馆基础知识与技术基础教育、介绍数字化图书馆的信息获取技术、讲解数字化图书馆检索途径和方法，帮助用户处理有关入口与技术，介绍各种搜索引擎的资源含量、特点和利用方法等，并在信息资源的搜集、整合、分析和利用等方面进行引导。但是，目前各社区还有不少的市民尤其是村民还不会使用计算机，还不会利用网上的信息，因此社区图书馆要开展网络导航，使用户能够利用数字化图书馆更快、更好地从网上获取大量适时的、可用的、有益的信息。
3 社区图书馆发展模式研究
进入21世纪的信息社会，人们对社区图书馆发展的重视已成为世界各国的共同特点。社区图书馆的发展，首先应根据社区发展的总体需要进行规划和调节，图书馆的方针政策、业务内容和活动形式都要适应社区发展和变化的需要，以面向社区、面向市民和村民的姿态开展图书馆的活动。根据社区图书馆开展的活动分析出所需要的功能，以功能为依据来指导社区图书馆的发展模式。
3.1 农村社区图书馆发展模式
我国是一个拥有9亿多农民的农业大国， 农民整体素质的优劣直接影响到我国农业现代化的早日实现和我国综合国力的提高。要改变农村贫穷落后状况只有靠科技兴农，而科技兴农的首要任务是用科学文化去武装人。因此，如何建设和发展农村社区图书馆，更好地为占有全国总人口80％的广大农村用户服务，是摆在我们面前的一个亟待解决的重要问题。由此笔者提出了农村社区图书馆发展的三种模式，即“三级”模式、“1＋X”模式和“民营”模式。
3.1.1 “三级”模式
所谓“三级”模式，就是以县图书馆为中心，以乡（镇）图书馆为分馆，以村图书馆为服务点的三级图书馆发展模式。具体做法是：县中心馆负责资金筹集，并把任务摊派到各乡（镇）政府去完成，乡（镇）政府应根据国务院“关于缴纳地方财政工商税收的单位可以拿出税收总额的3％发展当地文化教育事业”的政策来对全乡（镇）、 村图书馆统筹支拔该项政策税款，以确保乡（镇）、村图书馆年度经费的落实。同时由政府牵头动员村民年人均缴2元给图书馆购买设备与图书， 村民凭身份证即可来馆借阅、查询并参加各项活动。中心馆负责图书采购分类编目和分馆间、中心馆与分馆之间的调拨流通。分馆在为乡（镇）驻地服务的同时，与服务点负责村级图书的流通和图书信息反馈，以及本分馆和各服务点购书经费的收取，上交县中心馆。这种“三级”模式，有利于提高图书利用率；有利于健全和强化农村社区图书馆监督机制；有利于减轻乡（镇）、村图书馆工作难度，提高书目质量，自然形成本县（市）、乡（镇）、村图书馆的联合目录数据库，为本县农村社区图书馆文献资源共享创造必要条件。
3.1.2 “1＋X”模式［10］
所谓“1＋X”模式，就是一所省、市及高校图书馆支持、带动多所农村社区图书馆共同发展的模式。建立“1＋X”模式的途径首先要有政府的政策导向，由中央和地方两级政府出台一个信息扶贫政策。省级主管扶贫的部门将原来省、市及高校图书馆一乡一村式的经济扶贫对口单位，变换为多乡多村式的信息扶贫对口单位，并建立起长期相对固定的信息扶贫关系。其次，以科技致富信息为主导产品，以动态服务为主要手段，与省、市、区、县科协、农科所，以及种子、化肥、畜牧、水产等公司建立信息网络联系点，形成一个信息服务网络，将实用信息资源汇集起来，全方位地为农村社区村民服务。第三，对县、乡、村图书馆人员进行定期的培训，学习业务知识，掌握农业科技的最新发展动态，以适应和满足广大农村社区用户更高层次的需求。因此，建立“1＋X”模式会给“三级”模式的发展注入新的“血液”。它不但对农村社区图书馆的发展在业务上、技术上给予指导和培训，而且为下一步农村社区图书馆走信息资源共享之路创造有益条件，更主要的是对农村社区图书馆的发展模式更加充实和完善。
3.1.3 “民营”模式［11］
所谓“民营”模式，就是以个体租书户为主体的民营图书馆发展模式。它的特点是投入少、市场适应性强，适用于那些经济基础薄弱、暂时还难以建立乡村图书馆的广大农村地区，是目前西部农村社区图书馆的一种发展模式。民营图书馆有藏书针对性较强的优势，能够根据多数读者的阅读需求采购图书，藏书利用率高：有开放时间的优势，没有午休、星期天，甚至晚上七八点钟也照样接待读者：有租金低廉的优势，由于书太贵多数村民买不起，花几毛钱租书即经济又实惠：有服务态度好的优势，为了生存与发展，他们必须主动热情为读者服务。虽然民营图书馆的藏书量和品种有限，可照样称得上是“知识宝库”、“社会大学”。关键是要有县乡政府的重视与支持，引导和帮助他们更多地收集入藏农村适用型科技类书刊，开展信息服务，并协调好各方面的关系，使之健康发展。
3.2 城市社区图书馆发展模式
随着我国改革的深入发展，城市社区的经济、政治和文化发展迅速。因此，城市社区图书馆的发展必须要有自己的特色，这样才能最大限度地满足城市社区居民日益增长的物质文化需要。笔者提出了城市社区图书馆的二种发展模式，一是上海模式，二是网络模式。
3.2.1 上海模式
上海目前有市级图书馆2座，区级图书馆33座，街道、 乡镇图书馆315座。平均每3.7万人拥有一座图书馆，这一标准已达到世界先进国家的水平［12］。33个区级图书馆已基本达到了国家标准，每个街道都有一座图书馆，它与市民的阅读生活最密切相关，是图书馆事业的基础部分。近年来上海市委、市政府进一步加大建设社区文化的力度，上海社区文化建设已经发展成为一项综合性的系统工程。如上海市虹口区的“文化菜篮子工程”启动的第一个项目就是送书上门。图书馆将图书流动车开到公园、广场和各居委会等公共场所，每天将新鲜的文化信息送到老百姓家门口，受到了群众的欢迎，产生了很好的社会效应。
因此，城市社区图书馆的发展模式要走上海之路。就是要市委、市政府和区政府进一步加大建设城市社区图书馆的力度，投入专项经费来把城市社区图书馆建设成以区图书馆为中心，在每个街道设立分馆，在各居委会设立图书流动服务点的三级社区图书馆。中心馆负责各分馆人员、财务及设备的管理和业务指导，分馆在搞好本街道服务的同时，还要负责搞好所属各流动服务点的服务。
3.2.2 网络模式
建设网络模式的途径，首先应采用国内外先进技术建设城市社区图书馆数字化网络平台。这个网络平台的中心站应设在市图书馆，主要由数据资源中心、高性能网络、安全平台和应用服务平台等组成。其次，构成以市图书馆中心站、区图书馆节点、街道图书馆节点及居委会图书服务点节点四级节点的城市社区图书馆网络模式。网络主要由内网和外网组成［13］。①内网包括主干网、分布网和宽带广域联结部分组成。主干网采用交换式1000M以太网，连接各类服务器、市图书馆等； 分布网采用交换式样10／100M自适应以太网技术连接到桌面：宽带广域联结部分，横向与本市高校图书馆和国家公共信息站相连，纵向与各区、街道、居委会节点联结。②外网包括主干网、宽带接入部分和Internet出口组成。主干网采用交换式1000M以太网，连接各类服务器等：宽带接入部分对社区居民用户提供宽带接入服务。
上述网络模式一旦建成开通，就能直接向城市社区用户提供全面的信息服务。用户不必亲自到图书馆查阅资料，只要在办公室或家里的终端前，就可以获取丰富、快捷、方便、实用的网上信息资源。当用户在联机检索中遇到问题时，馆员可以通过图书馆数字化网络向用户提供多种形式方便灵活的服务，以最大限度满足社区用户的需求。
最后需要指出的是，以上无论是农村社区图书馆发展模式还是城市社区图书馆发展模式都要有国家和各级政府在思想上重视、在政策上倾斜、在资金上扶持、在工作上支持才能够实现，从而推动我国社区图书馆事业蓬勃发展。