瑞典发展高新技术产业的措施，本文主要内容关键词为：瑞典论文,高新技术产业论文,措施论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
瑞典的产业政策制定得比较宏观，现行政策的要点是强调通过私有化、减轻企业的纳税负担、扶持中小企业，创造一个鼓励企业竞争，有利于产业投资和发展的大环境。
（一）成立国家信息技术委员会，推动信息技术在各行业的普及和应用
1994年3月，瑞典成立了以现任首相比尔特为首的国家信息技术委员会，委员会的成员有6名内阁大臣以及学术和工商界的代表共19人，目的是在各行各业广泛普及应用信息技术。委员会的工作重点不是直接参与发展信息技术产业，而是通过制订方针、原则和立法等手段，鼓励和促进信息技术的广泛应用，从而带动信息技术产业的发展，建立吸引国内外资本在瑞投资的信息基础设施。委员会设有专职秘书，及专项费用10亿克郎，由即将成立基金会负责管理。
（二）加强相应的基础研究，使高新技术产业持续发展
瑞典政府1993年3月向国会提出了一项“前沿领域研究”的提案，从已废除的“工薪者基金”拿出100亿用于未来15年前沿学科领域的研究。该计划分三大研究领域，第一大领域的研究内容除自然科学和医学外，还包括信息技术和生物技术的研究。对技术研究项目的选择既要带有基础性又要具有广泛的应用前景，财力将集中使用于有限的、技术知识密集的研究领域。第一大领域共投入60亿，用于生物的信息等高技术领域的研究费用和主攻方向还在酝酿之中。
（三）成立研究中心，不断提高产业竞争能力
密切大学等科研机构与企业的联系，以各种形式及时将新成果新知识向产业传递，是瑞典发展高新技术产业的成功经验。兴办科技园和建立材料科学研究联合体都是加强大学与企业合作的具体作法。近年来，国家工业技术发展局(NUTEK)正在酝酿新的合作形式，这种形式就是大学和企业的研究中心。为筹建这批研究中心，NUTEK向瑞典企业界广泛地发出了征询，收到来自企业要求成立研究中心的申请共326份，在此基础上，NUTEK再组织企业界和学术界的代表共同讨论，原则上确定在未来10年内成立30个研究中心，所覆盖的行业基本是瑞典高新技术产业的强项，在已有的基础上继续拓展和提高。
（四）政府增加对高新技术产业的研究投入
1993/1994年度，政府较大幅度地增加了对信息技术和汽车、飞机制造业研究开发费用的投入，其中信息技术最为突出，达3.58亿克郎，比上一年度增长了91%，占本年度政府工业研究投入的17%。汽车和民用飞机比上年度分别增长了75%和167%，达7000万和1600万克郎。生物技术和生物医学的投入仍维持在约1亿的水平上。材料科学的投入在1.5至2亿之间，对11个材料科学研究联合休增加投入1000万，增幅为31%，达到4200万。
（五）扶持高新技术中小企业的发展
大公司在高新技术产业的发展中的确起到了火车头的作用，但由于大企业的数量有限，行业和产品集中，依靠大企业继续带动和发展高新技术产业的潜力已经不大了。在这种情况下，高新技术产业占整个产业中的比重能否继续增加，很大程度上取决于中小企业的发展，因此瑞典政府十分重视扶持中小企业，配套采取了以下措施：
1.建立风险投资市场
1992年政府决定投资65亿克郎作为发展中小企业的风险资本，对中小企业给予资金上的支持，鼓励中小企业参与市场竞争。运作方法是政府成立了两个控股公司和6个风险投资公司，通过这8个公司向有竞争能力的中小企业注入资金，待完全运转起来后，瑞典有可能成为欧洲最大的风险资本市场之一。
2.设立中小企业创办资金
参照德国的经验，瑞典政府也设立了一项专门用于中小企业、尤其是新成立小公司开办资金，由工业发展和起步基金会(Industrial Development andStart-up Fund)具体负责，资金数额共6亿，以政府贷款的形式向新成立的小公司提供优惠贷款，贷款的数额在10万至100万克郎范围内，期限15年，前两年无息，第3年至第5年利率逐步递增，5年以后过渡到商业利率。政府贷款最多可提供公司创办资本的30%，自筹10%以上，其余部分从商业贷款中解决。
3.科技园专项基金
政府拨出10亿克郎，为科技园的研究智力型小公司提供资金和低息贷款，鼓励大学教授办产业，对于经营成功的公开拍卖，收回开办资金。
4.支持中小企业高新技术研究项目
NUTEK对中小企业还设有支持研究开发项目的专项费，93/94年度共安排了2000万克郎，所支持的领域集中于信息技术在服务行业的应用、新工业金属材料、生物医学成果的产业开发、精密机械和仪器等。
5.为中小企业直接参与国与国际竞争创造机会
尤里卡是瑞典参加欧洲技术研究和产品开发合作的重要渠道，瑞典在其中共参加了150多个合作项目，许多中小公司通过尤里卡项目合作，与欧洲其它国家大公司建立合作关系，在新产品未形成之时便参与了国际竞争。NUTEK设有尤里卡合作办公室，为中小企业参与合作创造有利条件。42%的项目得到了政府在资金上的支持，中小企业自筹部分在50%以上。对中小企业而言，尤里卡是通过合作参与国际竞争最简捷而实用的渠道。
标签：中小企业发展专项资金论文; 中小企业贷款论文; 信息技术论文;