摘要：随着社会的发展，我国的水利工程建设越来越多，对人们的生活和经济的发展做出了巨大的贡献，是重要的基础设施建设。水利工程建设同其他工程建设有着相似之处，也存在自身的特点。水利工程建设既有水下作业，也有高空作业，施工难度高，涉及到的专业和工种多，并且受到很多不可预见因素的影响。为消除各种安全隐患，减少各种内在和外在因素的影响，必须对水利工程的安全问题引起足够的重视，加强管理和监督工作。文章对此进行了深入细致的分析和探讨，以期为相关人士提供一定的参考和借鉴。
关键词：水利工程；安全隐患；预防管理
引言
水利工程是一项集抗洪、灌溉、蓄电等多种功能为一体的工程。充分的发挥了可持续发展的观念，因此在质量上面一定要有严格的保证。保证质量的前提就是以安全合理规范的施工，受水利工程建设的环境影响等多方面影响，导致水利施工在施工安全方面还有需要考虑的地方。基于此本文深入的研究了水利工程的安全隐患以及预防措施。
1水利工程中存在的安全隐患
1.1施工原材料
施工原材料直接关系着工程质量的安全隐患和施工人员的安全隐患。首先是工程质量的安全隐患：水利工程是中国可持续发展的重大产物，同时便利国家和人民的需求。但是工程的质量保证是以施工原材料为基础的，施工原材料的好坏决定着工程质量和使用的时间。目前水利工程施工单位注重进度和经济效益，在原材料上面的选择不严格，导致工程质量的安全隐患发生。另外是施工人员的安全隐患：施工人员是每一天和施工工具以及原材料打交道的，比如施工所需要的钢架等，如果钢架不合格，施工人员很容易出现安全事故。
1.2施工设备
目前的建筑工程技术也在不断地进步，在建筑的过程中和现代机械进行结合，提高的了工作效率和质量。但是往往施工单位对于施工设备的检测和维护比较缺失，导致施工人员在施工现场因为施工设备造成安全事故的引发。
1.3水利工程施工人员素质差、安全管理能力不强
目前，水利施工人员整体安全素质不高，受到的安全教育培训不系统、不规范，且项目施工管理不能很好的协调生产与安全的关系，安全工作普遍存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，这给水利施工安全带来了巨大的安全风险。
1.4水利施工监管部门监管力度不够
一方面水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，监管难度较大。另一方面监管队伍人员素质参差不齐，一些监管工程人员安全责任意识薄弱，甚至无证上岗。监管队伍的素质低下严重制约了水利工程施工安全管理的落实。
1.5安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。
2水利工程安全隐患预防措施
2.1加强安全管理人员培训
水利工程的施工安全管理工作在很大程度上还与安全管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质，做好人员的管理工作，应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手，定期开展针对管理人员的培训工作，从而提高管理人员的综合素质，掌握先进的管理经验。使安全管理人员意识到自己肩负的重要职责，增强责任感，以认真负责的态度，做好本职工作，做到自己应尽的义务。此外，在加强现有人员培训的基础上，还要进一步充实施工单位的安全管理队伍，积极吸收和引进高素质、高水平的安全管理人员。
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2.2严格监控原材料的选择和使用
企业处于经济效益的考虑，常会选择价格比较优惠的材料。这种做法是不对的，水利工程是一项利国利民的项目，应该严格的保证其质量，在原材料的选择上应该严谨、认真、负责。对进出场地的施工材料都要进行抽检测。以避免施工原材料对工程质量的影响。
2.3完善安全管理规章制度
施工单位的领导，对安全管理工作能否顺利进行，起到了十分关键的作用。因此，作为施工单位领导，在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制，落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求，管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检，采取有效的措施，及时解决各种安全问题。同时，还要充分利用奖惩制度，使安全管理人员积极主动地履行自己的职责，保证水利工程施工的安全。
2.4严格要求管理力度
安全事故的发生从施工人员的安全意识、技术为出发点，起到预防的效果。同时需要施工管理人员进行监督。因为施工中大部分是人为操作。偶尔出现失误也是很正常的，而施工管理的任务就需要及时的发现施工过程中的失误，及时的预防安全事故的产生。每一天做好相应的工作记录，每当完成一个环节的项目的时候，施工管理人员都应该安排检测人员进行检测，及时的排查和预防因为认为施工所带来的工程质量隐患。将管理人员每天的管理任务进行区域分配，使得每一个管理人员都能够发挥管理的职责。
2.5坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制
实施标准化的管理是确保水利工程施工安全的前提和基础。规范化、标准化施工是安全生产的可靠保证。将安全措施进一步细化，具体到每天的作业和相应的施工人员，具体到每个项目。使施工人员时刻意识到安全施工的重要性，清楚明了工作要求、施工的对象、施工地点，消除安全隐患。
2.6施工现场的安全问题是重中之重
施工现场的安全问题是工程建设安全管理的核心，也是建设过程中安全隐患和安全事故的最容易发生的地方，因此要想做好水利施工安全管理，就必须严格把握施工现场的施工安全，健全防火、防爆等安全工作机制，完善机械、设备等安全使用管理制度，对材料进场出场严格把关，合理分配，及时回收。设立施工现场安全监督队伍，对于任何有安全事故隐患或违章操作行为立即制止并严肃处理；对从事高空作业、特种设备操作等危险作业的施工人员要持证上岗，并对机械设备进行及时检修检测，保障机器性能。
2.7提高施工安全行必须采用先进的科技和安全的技术
在当前水利工程建设过程中，施工机械设备陈旧，施工方法也比较落后，这就难免在操作使用过程中发生很多非人为原因导致的错误。只有紧跟时代的科技步伐，不断更新高科技含量的新材料、新设备、新方案，替换传统的不适应时代发展的工艺，才能尽可能减少因繁琐的人工操作引起的安全问题，才能不断优化对水利工程施工过程中各环节的安全管理监控系统，才能及时对工程施工环境、天气等条件作出预判，更好地保障施工安全。
结语
水利工程中存在的安全隐患受其施工环境和施工人员等基本因素影响，但是最重要的还是在管理部门的执行力度和管理制度的不完善。发展水利工程无疑可以带动社会经济发展和落实可持续发展，因此根据国家的标准要求，制定相应安全管理制度、施工管理制度。将有效地改善水利工程的质量，保障施工人员的安全。
参考文献：
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[2]李勇.水利工程施工安全隐患分析及预防管理[J].江西建材，2014（20）：115.
［3］黄坤．浅析水利工程施工的安全管理［J］．中小企业管理与科技（上旬刊），2011（06）．
论文作者:汪太华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
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