希拉克积极介入中东事务，本文主要内容关键词为：中东论文,拉克论文,事务论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
法国总统希拉克于1996年10月19日至25日分别访问了叙利亚、以色列、加沙、约旦、黎巴嫩、埃及，这是他今年以来的第三次中东之行。自1995年5月入主爱丽舍官以来，希拉克遵循戴高乐主义外交的基本原则，把谋求法国的大国地位作为其对外政策的总目标，调整了法国的外交政策，并采取了一系列重大举措。推行新阿拉伯政策，积极介入中东是其外交调整的一个重要方面。
抓住时机 积极介入
中东拥有全球65%以上的石油资源，2／3的军火市场，扼欧洲与远东的交通要道，经济和战略地位极其重要。海湾战争后，美国不但主导着中东和平进程，而且还控制着海湾局势。法国对此早有不满，虽公开宣称要在中东发挥作用，但却一直没有机会。今年，中东形势变化与美国大选年为希拉克介入中东提供了难逢的机会。
2月底和3月初在以境内连续发生的爆炸事件及以色列随后对巴勒斯坦实施的“集体惩罚”，毒化了巴以和解气氛，并使叙以和谈中止。在中东和平进程接受考验之时，希拉克于4月5日至9日访问了黎巴嫩和埃及。在黎巴嫩，希拉克公开表示支持黎恢复自己的主权；在埃及，希拉克与穆巴拉克共同呼吁恢复中东和谈，并提出和阐述了意在扩大法国在阿拉伯世界影响的新阿拉伯政策，以此重新树立法国在阿拉伯世界的形象。
4月份，中东又爆发了严重破坏和平气氛的黎巴嫩危机。希拉克立即派法外长德沙雷特前往中东参与调解。由于法采取了比较实际的解决问题态度，其建议受到了阿拉伯世界的欢迎，并得到欧盟的支持。最后，法国加入了监督停火小组，使停火协议带有明显的法国印记。
在5月份以色列大选中，新上台的右翼利库德集团领袖内塔尼亚胡对中东和平进程持强硬态度，使和平进程停滞不前。希拉克派外长德沙雷特于7月22日在中东作了巡回访问，阐述法国支持和谈的政策，并批评以色列的强硬作法。另外，6月底在沙特宰赫兰发生了针对美国驻军的恐怖主义爆炸事件，海湾国家对其国内的反美情绪深感忧虑。希拉克赶紧于7月初，访问了沙特和卡塔尔，与沙特签定了38亿美元军火协议，以此平衡海湾军事格局。访问中，他还进一步阐述了法国的新阿拉伯政策。
鉴于美国放纵以色列持强硬的和谈政策，巴以希伯伦问题谈判未果，希拉克于10月底开始了他的第三次中东之行。在整个访问中，希拉克一再强调法国和欧盟要在和平进程中发挥影响，并占有一席之地。对此，阿拉伯国家普遍表示赞成。美国克林顿政府忙于国内大选，又为争取国内犹太人选票，没有对以色列施加更大压力，在中东和谈上无力挽回僵局，因此对希拉克的访问也只好不以为然。希拉克圆满地完成了其积极介入中东的第三次中东之行。
利益各异 反应不一
对希拉克积极介入中东，中东有关各方反应大不相同。
（一）美以抵制希拉克介入中东的情绪比较大。在黎巴嫩危机的调解中，美指责法外长的调解使局势变得更加复杂化了；以色列也对法外长的调解反应冷淡。对希拉克的第三次中东之行，美国表示不希望法国在中东和平进程中发挥作用；而以色列外长则公开拒绝法国参与中东和平进程。之所以会如此，是因为虽然今年中东形势的变化使美国推动的中东和平进程一波三折，大选又使其无大动作，主导中东和平进程的地位削弱，但它决不会让第三者插手。它认为这会威胁到它在中东的霸权地位。以色列一向受美国的偏袒，而希拉克对中东的积极介入是以提高法国在阿拉伯世界的地位为基础的，因此它只希望美国一家在中东和平进程中发挥作用，所以抵制法国介入中东和平进程。
（二）阿拉伯世界非常欢迎法国积极介入中东。对希拉克4月的中东首访，叙利亚给予了很高的评价。其政府日报说，希拉克对黎的访问使法阿关系变得更接近了。对希拉克10月份的访问，整个阿拉伯世界都表示欢迎，并都表示支持法国和欧盟在中东地区发挥更大的作用。阿拉伯世界认为，希拉克的访问首先加强了法国和欧盟在中东地区发挥更大的作用。阿拉伯世界认为，希拉克的访问首先加强了法阿政治、经济和军事合作，这种合作给阿拉伯各国都带来了好处。比如希拉克在访叙、约时相继免除或推迟了它们欠法国的债务。阿拉伯世界的另一个考虑是，法国能在阿以谈判中比美国表现得公正，如果法国介入和谈，将给中东和平进程注入新活力，在一定程度上有利于维护阿拉伯世界在和谈中的利益。
（三）欧盟各国对希拉克积极介入中东持有限的支持态度。在黎巴嫩危机中，欧盟各国坚决支持法国的调解活动。但希拉克的第三次中东之行又受到欧盟委员会副主席布里坦的非议。他认为，法国和欧洲现在还不具备参与中东和平进程的条件，积极介入会扰乱美国的促和行动。欧盟的这种态度表明，欧盟某些国家对美国垄断中东事务虽心存不满，但也不希望因过多地支持法国而触犯美国。另外，它们也害怕希拉克在中东的外交使法国在欧盟中的地位提高，而影响自己的地位。因而，它们既希望法国介入中东，又不希望法国走得太远。当然，大部分欧盟国家是支持法国进入中东的，希拉克10月份结束中东访问后，在法国的提议下，欧盟还是向中东派出了自己的特使。
但不管各方反应怎样，积极介入中东已是希拉克对外政策中的一个既定方针和重要组成部分，法国不会放弃，因为：其一，中东是与法国有传统利益关系的地区，希拉克调整对外政策的一个重要目标就是加强与这类地区各方面的关系，确保法国在这类地区的政治、经济利益。其二，与美国抗争。法国虽然在希拉克上台后加强了同美国的盟友关系，但希拉克为提高法国国际地位，使自己能和美国平起平坐，在诸如北约改革等许多问题上也在与美国进行着明争暗斗。美国这两年又在积极进入与法国有传统利益关系的非洲地区。因此，积极介入中东可以在更大程度上对美国进行牵制。其三，确保法国在欧盟中的大国地位。近两年来，由于德国的崛起，法国在欧盟中的地位削弱。因而积极介入中东可以在欧盟“南下”战略中增加法国的分量，提高法国的地位，从而确保法国在欧盟内的大国地位。
影响不小 前景难测
中东历来是多事之地。这一地区不但有二战后历史最长的阿以矛盾，还存在着美阿矛盾和阿拉伯世界内部矛盾。希拉克对中东的积极介入，必将对这个矛盾错综复杂的地区的形势产生重要影响。
首先，将加剧大国在中东的角逐，使大国在中东的争夺局面更加复杂。海湾战争结束后，美国在中东推行“东遏两伊，西促和谈”的独霸中东政策，在中东的影响处于绝对优势。但近年来，随着世界多极化趋势的进一步发展，俄、日、德等大国也开始积极参与中东事务。俄国是中东和平进程的两主持国之一，由于自身国内原因，未能在和平进程中发挥应有的作用。今年以来，俄国曾屡次声称要在中东地区平衡美国的影响。俄外长普里马科夫在希拉克第三次访问中东后，从10月29日起对中东进行了与希拉克有些相类似的访问，表明俄国在重返中东上又进了一大步。日本挟其雄厚的经济实力，也在以提供经济项目援助的方式，对中东事务施加影响，日外长池田行彦8月下旬出访中东便是一例。德国也以其雄厚的经济实力准备在中东地区显露头角。因而，希拉克积极介入中东肯定将使大国在中东的争夺加剧。这一形势，一方面，将抵消一些美国在中东地区的影响，另一方面，可使美国在中东和平进程上态度更积极，做法更趋于合理，而有利于中东问题公正合理的解决。当然，大国在中东的争夺也使中东地区矛盾增多，局势更加复杂化。
其次，增强欧盟在中东的影响。冷战结束后，欧盟在中东和平进程中大掏腰包，但在中东地区的地位和作用与美国相比明显薄弱。在近几年中东和平进程取得很大进展，中东地区经济迅速发展的形势下，作为欧盟大国，法国在中东的积极表现和发挥作用无疑将增大欧盟在中东地区的影响。
第三，促进中东地区的经济合作。希拉克积极介入中东外交行动的一个重要特点就是注重法国和欧洲与阿拉伯国家之间的经济合作，并积极推动欧盟“南下”战略，通过援助中东，努力实现地中海地区经济一体化，从政治、经济和文化三方面来解决中东和平问题。这种以经济为先导介入中东的势头，将有利于中东地区国家之间加强经济合作。
然而，法国国力有限，国内问题成堆，希拉克要全力介入中东也是力不从心。所以法国介入中东的实际作用尚难预测。