中国蔬菜出口贸易发展态势评析，本文主要内容关键词为：出口贸易论文,中国论文,态势论文,蔬菜论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
蔬菜产业是中国农业重要组成部分，中国蔬菜产业经过改革开放以来的20多年发展，已具相当规模。2004年中国蔬菜播种面积17560.4千公顷，占农作物播种面积的11.4%，产量达55064.7万吨，产值4906.4亿元，占农业（种植业）产值的27.0%，仅次于粮食，居第二位。蔬菜种植有着比水果、粮食更高的成本利润率。当前国内蔬菜市场已基本饱和，2004年中国人均蔬菜占有量为423.6公斤，大大地超过世界人均蔬菜占有量124公斤的水平，依靠提高人均蔬菜消费来扩大国内蔬菜需求量的空间非常有限。因此，发展外向型蔬菜产业，推动中国蔬菜产业对外贸易在当前显得尤为重要。
一、中国蔬菜出口态势与主要特征
（一）中国的蔬菜出口面临良好发展环境和机遇
首先，加入WTO后，中国蔬菜出口面临的各种关税和非关税壁垒大大降低。其次，近年来，全世界蔬菜贸易量不断增加，发达国家对蔬菜的需求量越来越大，但发达国家的蔬菜自给率持续下降，这为中国的蔬菜出口带来了巨大的机遇。随着国际货运、物流业的迅速发展，蔬菜的产后加工和保鲜技术发展也很快，为蔬菜国际贸易的发展提供了很好的基础和条件。再次，中国蔬菜出口具有价格优势和资源优势。蔬菜是劳动力密集型产品，中国劳动力资源丰富，劳动力成本低，中国蔬菜在国际市场上具有较强的价格竞争力。同时，中国多样的气候类型孕育了丰富的品种资源，中国有3万份蔬菜种质资源，已在生产上推广的主栽品种或一代杂交品种1100多个。
（二）蔬菜出口继续保持强劲，出口量和出口金额不断增长
2004年中国出口蔬菜（含鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜和干蔬菜，下同）602万吨，出口创汇金额37.96亿美元。2005年蔬菜出口继续保持稳步增长态势，贸易顺差且顺差扩大，出口蔬菜680万吨，同比增长12.96%，出口创汇金额44.83亿美元，同比增长18.07%；进口9.7万吨，同比下降9.2%，进口额0.82亿美元，同比下降10.6%。2005年鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜及干蔬菜的出口数量和金额均呈稳步增长态势，其中鲜冷冻蔬菜出口408.39万吨，同比增长12.63%，占蔬菜出口总量的60.06%，出口创汇17.73亿美元，同比增长22.92%，占蔬菜出口金额的39.55%；加工保藏蔬菜出口237.88万吨，同比增长15.38%，占蔬菜出口总量的34.98%，出口创汇18.66亿美元，同比增长15.19%，占蔬菜出口金额的41.63%；干蔬菜出口33.72万吨，同比增长1.5%，占蔬菜出口总量的4.96%，出口创汇8.44亿美元，同比增长14.9%，占蔬菜出口金额的18.8%。
（三）中国蔬菜产品在国际市场上继续保持较强的竞争力，国际市场占有率高
通过对1996-2004年中国出口的短期保鲜蔬菜、脱水蔬菜、新鲜蔬菜、冷冻蔬菜和加工蔬菜5大类蔬菜产品的国际市场占有率进行分析，可以看出，中国出口的多种类型蔬菜具有很高的国际市场占有率，短期保鲜蔬菜的国际市场份额常年保持在44%以上，有些年份甚至超过50%，脱水蔬菜的国际市场份额常年维持在30%左右，说明中国的这两种类型出口蔬菜在国际市场上具有很强的竞争力，见表1。
表1 中国蔬菜产品的国际市场占有率及变动 (%)
蔬菜种类1996年
1997年
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
短期保鲜蔬菜 52.5150.6544.4645.5548.7147.6046.4345.6447.60
脱水蔬菜28.6926.8027.4428.1132.3432.3336.5634.8435.50
新鲜蔬菜18.8518.1916.0910.78 9.52 9.2610.37 8.81 6.82
冷冻蔬莱14.0215.1215.7216.4617.6518.1615.0613.1914.33
加工蔬菜14.2712.9212.5612.4113.8714.2114.1813.0514.27
数据来源：原始数据来自联合国粮农组织数据库(http://faostat.fao.org)，表中数据经作者推算得出
冷冻蔬菜和加工蔬菜的国际市场占有率保持在12%～18%，新鲜蔬菜多数年份的国际市场占有率也在10%以上，说明中国出口的这三类蔬菜具有较强的国际竞争力。从产品的贸易竞争力指标上可以看出，短期保鲜蔬菜、脱水蔬菜和冷冻蔬菜的贸易竞争力指数常年高于0.90，表明这些蔬菜产品一直具有很强的国际市场竞争力，新鲜蔬菜和加工蔬菜的贸易竞争指数常年在0.8左右，表明这些蔬菜产品具有较强的国际竞争力，见表2。
表2 中国蔬菜产品的贸易竞争力指数
蔬菜种类1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
短期保鲜蔬菜
0.920.920.900.920.890.920.920.920.95
脱水蔬菜 0.960.960.940.900.950.950.940.940.94
新鲜蔬菜 0.940.930.880.810.850.730.870.900.85
冷冻蔬菜 0.940.940.950.940.940.950.950.940.95
加工蔬菜 0.880.830.820.770.780.810.880.910.90
数据来源：原始数据来自联合国粮农组织数据库(http://faostd.fao.org)，表中数据经作者推算得出
（四）出口省份比较稳定，产业集中度较高
山东、福建、浙江、新疆、江苏、广东是中国蔬菜出口的主要省区。1995年，中国蔬菜出口金额超过一亿美元的省份有福建、广东、浙江、山东、辽宁、江苏、四川、上海，上述省份出口创汇金额占全国出口总额的80%。2000年，出口省份变化不大，主要有山东、广东、福建、浙江、江苏等，出口量前10名的总和占全国出口总量的86.2%，出口金额占总金额的81.0%。2005年，山东、福建、浙江、新疆、江苏、广东6省份蔬菜出口金额分别为15.36亿美元、7.21亿美元、2.86亿美元、2.7亿美元、2.14亿美元和2.3亿美元，同比增长23.03%、14.12%、5.51%、51.65%和26.82%，广东同比下降9.33%。在其他省份中，蔬菜出口同比增幅较大的有河南（增104%）、吉林（增85%）、内蒙古（增54%）和山西（增47%）。
（五）出口市场主要是亚洲，但对欧美出口不断增加
近年来，中国蔬菜的主体出口市场（由中国进口蔬菜超过10万吨的国家和地区）得到巩固发展，骨干出口市场（由中国进口蔬菜超过1万吨的国家和地区）显著扩大，辅助出口市场（由中国进口蔬菜超过0.1万吨的国家和地区）明显拓展。亚洲是中国蔬菜出口的支撑市场，主要出口国是日本、韩国和东南亚。日本仍是中国蔬菜出口最主要的贸易伙伴，但2004年以来中国对韩国、美国的蔬菜出口增长迅速，2005年对马来西亚和俄罗斯的蔬菜出口也有了较大增长；东盟也是中国蔬菜出口贸易的重要伙伴。2005年中国出口东盟的蔬菜数量以及出口金额与上年同期相比呈量价齐增趋势，其中蔬菜出口数量为133.13万吨，同比上升15.5%，占全国出口总量19.58%，出口金额5.81亿美元，同比增加24.05%，占全国出口总额的12.96%。在东盟各成员国中，我国蔬菜主要输往马来西亚和印度尼西亚，分别占中国对东盟出口蔬菜金额的40.69%和24.63%。
（六）蔬菜出口价格比较稳定，与世界平均价格有相同变动趋势
从近几年来看，中国蔬菜出口价格具有三个特点：第一，出口价格比较稳定，短期保鲜蔬菜的平均价格一直稳定在0.63美元／千克，加工蔬菜在0.75～0.79美元／千克，新鲜蔬菜平均出口价格在0.23～0.33美元／千克，冷冻蔬菜平均价格在0.85～1.02美元／千克，脱水蔬菜平均价格有一定变动，但也维持在1.33～1.80美元／千克。第二，中国蔬菜出口价格与世界平均价格有相同的变动趋势。第三，中国蔬菜出口价格多低于世界平均价格，短期保鲜蔬菜、脱水蔬菜、新鲜蔬菜、加工蔬菜的出口价格常年低于世界平均价格，只有冷冻蔬菜价格高于世界平均价格。
表3 近年来中国蔬菜出口价格与世界价格 （美元／千克）
蔬菜种类2000年
2001年2002年2003年2004年
中国
世界
中国
世界
中国
世界
中国
世界
中国
世界
短期保鲜蔬菜 0.63
0.76
0.62
0.74
0.64
0.75
0.61
0.75
0.64
0.79
脱水蔬菜1.80
2.08
1.33
1.87
1.79
2.08
2.71
2.14
1.79
1.17
新鲜蔬菜0.23
0.54
0.24
0.54
0.23
0.55
0.33
0.72
0.30
0.74
冷冻蔬菜1.02
0.71
0.98
0.75
0.94
0.79
0.91
0.84
0.85
0.91
加工蔬菜0.78
0.92
0.75
0.89
0.76
0.91
0.75
1.03
0.79
1.16
数据来源：原始数据来自联合国粮农组织数据库(http://faostat.fao.org)，表中数据经作者推算得出
二、中国蔬菜产品出口贸易中存在的主要问题
1.蔬菜总产量大，但出口量小，出口品种少，出口市场单一。中国的蔬菜生产在世界上占有重要地位。但是，中国蔬菜仍以国内消费为主，国际市场开拓还不充分，蔬菜出口比重小，2004年中国蔬菜出口量只占中国蔬菜产量的0.85%，明显落后于西班牙和意大利等其他蔬菜生产大国。近年来中国出口蔬菜的品种虽然日趋多样化，但总体上说，中国出口蔬菜品种仍然较少，而且规模小。此外，中国蔬菜出口市场主要集中在亚洲，这种单一的市场结构十分脆弱，难以抵御市场风险。
2.质量相对较差，加工水平低，深加工蔬菜出口量比较小。首先，农药残留问题已严重影响中国蔬菜出口。其次，蔬菜加工技术水平落后。中国出口的蔬菜大多是冷冻、冷藏蔬菜多为中低档粗加工产品，只对蔬菜进行了简单的分级、清洗、消毒，科技含量不高，实际上一些产品是给国外的企业做原料。
3.蔬菜领域的贸易摩擦和贸易壁垒明显增多，给中国蔬菜产业对外贸易造成了损失。近年来，中国蔬菜出口数量最多的日本、韩国、欧盟等国家或地区，就时常运用技术壁垒的方式，限制中国的蔬菜进入，从而极大地影响了蔬菜出口。2006年日本、欧盟食品安全卫生新法规将正式实施，特别是日本即将实施的“肯定列表制度”，涉及734项农药残留检测指标，大幅抬高了进口农产品的门槛。这将对食用蔬菜、水海产品、禽肉、畜肉等我国优势出口农产品产生严重冲击。
4.蔬菜出口总体具有竞争力，但部分产品竞争力有下降趋势。从国际市场占有率的年度变动来看，中国脱水蔬菜的国际市场份额呈现递增趋势，2004年达到35.5%，具有很强的国际竞争力。加工蔬菜的国际市场占有率稳定在13%左右，具有较强的国际竞争力。但是，短期保鲜蔬菜、新鲜蔬菜、冷冻蔬菜的国际市场份额逐年降低，新鲜蔬菜的国际市场份额甚至从1998年的16.09%减少到2004年的6.82%，降低近10个百分点，这类蔬菜产品的竞争力呈现下降趋势。
5.一些发展中国家和地区对中国蔬菜出口形成挑战。美国、泰国、越南等国家的蔬菜出口也呈上升趋势，与中国出口蔬菜形成一定的竞争。中国蔬菜国际比较优势正在下降，东盟将成为未来重要竞争对手。泰国、越南、缅甸和菲律宾等四国蔬菜出口具有较强的比较优势，对中国蔬菜出口形成了挑战。
三、推动中国蔬菜产品出口的对策
1.进一步拓宽中国蔬菜出口市场，丰富出口蔬菜产品种类。蔬菜出口企业要积极拓展国际市场，实现蔬菜出口市场多元化，不应只把目光集中在单一市场，应选择合适的区域市场和细分市场，创办跨国公司，建立国际性运销网，实现蔬菜国际化经营。要立足亚洲，重点开发欧美蔬菜市场。中国幅员广阔，气候多样，适宜各种蔬菜生长，可以最大限度地实现蔬菜的适地种植，应当充分利用这一优势与输入国发展互补型竞争贸易，不断巩固扩大蔬菜出口市场。要利用中国农业资源的优势，开发和种植出口新产品，充分挖掘风味独特、品质优良的蔬菜品种，把地方性特产开发为大规模的商品化生产，并培育为出口商品。
2.提高产品质量，积极开展国际认证，制定与国际接轨的产品质量标准和技术规程。要严格选建出口蔬菜生产基地，制定并实施无公害蔬菜生产技术规程，建立标准化生产体系。建立健全质量标准体系，尽快参照国际标准制定、修订农业行业标准和国家标准。按照国际惯例，建立健全无公害、绿色、有机蔬菜产地认定和产品认证体制和机制，建立健全产地检测服务体系。积极稳妥地推行市场准入制，建立完备的行政监管机制。蔬菜生产企业应积极采用国际质量管理体系，如GMP（良好生产规范）、GAP（良好农业规范）管理、HACCP（危害分析与关键控制点）管理，开展国际标准化组织推出的ISO9002、ISO14000及美国、日本、欧盟等国的质量认证。
3.调整出口产品结构，提高出口效益。中国目前蔬菜出口产品大多以原料出口，深加工产品比重很小，中国加工蔬菜仅占总量的5%。发展蔬菜加工业，实现加工增值，扩大出口蔬菜产品的种类与品种，增强在国际市场的竞争力，是扩大中国的蔬菜产品出口的重要途径。今后要重视提高加工蔬菜出口比重，尤其是提高加工保藏和冷冻干燥蔬菜产品的比重。调整出口产品结构，还要考虑到国际市场供求特点，减少敏感蔬菜产品的出口，增加非敏感类蔬菜产品的出口。
4.政府、蔬菜组织和企业联合作战，提高组织化水平。蔬菜贸易受各国关税和各种非关税壁垒尤其是技术性壁垒的影响很大。因此，要占领市场就必须由政府、团队、企业三方合作，形成有组织的联合体作战。政府要在国外设立专事农业市场服务的机构和专职人员，编发专题报告及市场供求报告，及时提供信息服务，定期与不定期地召集有关企业、团体、协会会员商讨贸易政策和组织有关沟通活动及谈判。建立与国际接轨的农产品安全质量和卫生标准体系，建立风险分析和预警制度，制定蔬菜生产、加工、销售管理办法，完善农药生产、经营、使用的管理制度。要成立蔬菜出口行业协会或合作社并注重发挥其作用。
5.向质量效益型发展模式转变，出口高质量和高附加值产品。中国蔬菜出口一直采用低价战略，对蔬菜进行简单粗加工后以原料形式出口，尽管有价格上的竞争力，出口规模增长很快，但增值不大。低价战略不但导致了低收益，也导致了一些国家对中国的原料性保鲜蔬菜出口设限或提起反倾销。要进一步发挥中国蔬菜产业的优势，发展蔬菜产品的精深加工，促进包装、保鲜、冷藏和加工技术的提高；要逐步转变以低价促出口为以高质量和高附加值产品出口的方式，特别是对保鲜蔬菜的出口应该加强等级规格管理，从强调“量大”向“重质适量”方向发展。
6.拓展销售渠道，健全营销体系，提高蔬菜国际市场营销能力。长期以来，中国蔬菜产品出口渠道比较单一，通常是找到外商签订合同，然后按照外商的要求为其提供货物。这种销售渠道使中国蔬菜出口企业比较被动，缺乏讨价还价能力，易受国际市场变化和竞争对手的影响。必须创新和拓展蔬菜出口销售渠道，出口企业要走出国门，通过考察和参加展销会，到出口国批发市场、经销大户、产地等一线调查、走访，并搜集、了解各方面资料，充分掌握市场信息。出口企业也可以在国外建立分公司或代理公司，直接经营蔬菜产品。