摘要：在项目工程的实施过程中，建造价格的管理控制始终是一个至关重要的环节，也是管理中较为棘手的地方。结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低建筑工程成本、提高工程效益的重要渠道。目前对于施工阶段工程造价管理方面的研究力度还不够，导致工程造价管理存在缺陷。因此加强研究力度显得很重要了。
关键词：工程造价管理；施工阶段；问题与对策
引言
随着我国经济状况不断提升，经济结构也有了进一步的改变，在这样的市场经济模式中，计划经济的内部问题在不断凸显。在近几年间，我国的建筑行业面临计价方式转变问题，以上的这些问题给建筑行业的工程造价管理提出了更为细致的要求。面对现阶段复杂的发展趋势，将工程造价管理提升一个全新的高度变成了整个建筑行业探究的关键问题。
1工程造价管理概述
1.1工程造价管理定义
建筑施工工程造价，可理解为工程的建造价格，通常指某项建筑工程建设预计开支或实际开支所有的固定资产投资费用，相当于通过某项建筑工程的建设所形成对应的固定及无形资产所需投入的一次性费用的总和，也包括工程投资。在实际工程造价工作中，也可理解为特定建筑工程在土地市场、建材设备市场、技术市场以及承包市场等业务活动中预计或实际产生的建筑安装工程费用或建筑工程总费用。
1.2 工程造价管理内容
建筑工程造价，通常由建筑设备采购费用、建筑工程安装费、其他费用等内容构成，具体如下：一是建筑设备采购费用：基于建筑工程设计需求，施工机构采购或者自制达到固定资产标准的生产机械设备，或者建筑工程项目扩建配置所需的首套工程设备或工具所产生的工程费用。二是建筑工程安装费用：建筑工程施工机构需要投资相应的资金在建筑工程安装方面，主要包括建筑工程费用以及建筑工程安装费用两方面。三是建筑工程其他费用除了以上所陈述的两项建筑工程费用以外，还包括依据建筑工程设计资料以及国家所规定的标准，为了确保建筑工程顺利开展以及完工后正常使用而产生的相关费用。
2施工阶段工程造价管理存在的问题
2.1 缺乏完善的跟踪管理机制
目前，工程项目监管通常采取“计评分离”的手段，即计量环节同评价环节相分开。在合同的实施环节，往往会出现“阴阳合同”的现象，导致合同履行主体钻空子。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，一些工程监理人员业务能力不过关，没能熟练地掌握合同、预算等关键环节，致使一些不应签证的项目被“开绿灯”，无法合同外支付环节提供相应的依据。有时承包商违规填写签证单，监理工程师和业主却未能做好调查审核工作，就随意予以确认。还有些承包商唯利是图，采取欺骗或变相欺骗的手段牟取高利润。例如刻意模糊合同中的边界概念，虚报浮夸，蒙哄欺骗，高估冒算。
2.2 对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内，不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关，然而因质量成本的可控性不够，却造成了质量成本过高，最终影响了企业的施工收益，使企业无法满足预期的资本积累量。项目经理部只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标，然而由于工程质量不佳，造成不必要的额外质量成本，不仅使企业的工程造价不划算，而且还有可能损害企业的社会信誉度。
2.3 缺乏完善的项目工期成本管控手段
为达到工期目标及合同工期而采用的一些手段所需的经济成本，称为项目工期成本。工期目标在施工项目管理中起着关键性的作用，决定合同工期的信誉度。为实现预先设定的工期要求，常常会造成成本的改变。现在不少企业缺乏完善的项目工期成本管控手段，尽管项目经理部规定了固定的工期，但却很少探索工期与成本之间的关联。有时甚至一味追求进度，使工程成本不断提高。
3 施工阶段开展工程造价管理的对策
3.1加强施工实施阶段工程造价现场管理
在建筑施工实施过程中，必须高度重视造价管理。建筑施工实施阶段是形成建筑产品的重要阶段，也是最难控制建设施工整体造价的阶段。第一，要降低工程索赔的费用。若要减少工程索赔，则只能聘请专业技术人员与造价人员，同时对合同有一定的了解，设置应对索赔相关的条例，尽可能减少索赔的费用支出，降低施工期间产生的费用。第二，对“质量、进度、投资”之间的关系进行正确处理。不仅要建立科学合理的进度安排，防止产生施工赶工费等类似的额外费用，而且要充分保证工程质量，过于追求降低投资而对工程质量产生影响，则工程使用寿命会大大缩短，并增加返修费用。第三，减少材料成本消耗。良好地控制材料的价格与用量，才能达到有效控制材料成本的目的。因而要重视材料成本的减少和控制。
3.2增强质量成本的可控性
为保证和提高产品质量而产生的各方面的成本，和未达到质量标准称为质量成本。它由控制成本与质量成本两大体系组成。其中，控制成本属于质量保障成本，由预防成本与鉴定成本构成。它同质量水准之间是成正比的。而故障成本则为损失性成本，则由内、外两部分故障成本组成，它同质量成本之间是成反比的。应当重点在减少故障成本上下功夫。对此要积极采取措施，提高施工企业的工程质量水准。
3.3加强审查现场签证的力度
在工程项目的实施环节，免不了进行现场签证工作。现场签证时，任何不规范的操作都会导致工程结算环节的被动。加强对现场签证的审查力度十分必要。尤其是签证内容必须要同实际内容相一致，确保不得进行超范围签证。
3.4 做好对设计变更的审查
工程变更也是决定工程造价的一个重要方面。工程变更的内容有设计、进度计划、施工条件变更，及招标文件中没能列举的新增项目等。其中占主导因素的是设计变更。有必要加强对设计变更的审查力度。必须明确划分“设计变更”同“现场签证”之间的界限。一旦属于设计变更方面的内容，不得按照现场签证进行处理；设计变更应尽量控制在设计环节，这样对于工程造价的影响是最小的。一旦发生在采购环节，则对于工程造价的影响就大了。
结束语
综上所述，对于现代建设工程而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程造价管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以工程造价管理的应用与发展作为其管理依据，有助于施工单位有效提升施工质量管理与施工进度管理，进而保证其按照规定时间提高建设工程项目的品质，保障广大社会居民的基本权益。工程管理人员对工程建设中工程造价管理的探索与发展，必须全面了解此项工作的技术重难点，同时充分结合其实际情况，对工程造价管理作出相应调整，进而构建完善的工程造价管理体系，不断适应其发展的现实需要，进而对工程造价管理在施工阶段的强化管理产生积极的作用。
参考文献
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论文作者:郑德祥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/17
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