浅谈施工合同管理对工程造价及结算的影响欧阳丽丽论文_欧阳丽丽

浅谈施工合同管理对工程造价及结算的影响欧阳丽丽论文_欧阳丽丽

摘要:建筑工程造价与多种因素均有着十分密切的联系,其中,合同管理对工程施工具有显著影响,其会直接决定工程造价。故而在合同管理的过程中,应充分考虑成本控制的基本需求,以确保工程结算少于合同成本。

关键词:施工合同管理;工程造价;结算;影响

工程建设和施工中受到多种因素的影响会出现不同程度的问题,部分问题解决相对容易,但部分问题解决难度较大,需要较高的成本投入。工程结算主要是依据承包商、工程监理和业主的签字最终确认。施工费用与三方利益均有着十分密切的联系。因此在签字时,要全面考量三方利益,确认变更后方可签字。

1合同管理概述

从广义的角度来看,合同通常是指法律部门依据相关规定行使的权利及义务。而狭义上的合同则主要是指所有的民事合同。工程项目中签订合同时需要对承包商及发包人的权利予以全面界定,更加全面地了解各方的权利及义务,并采取法律的方式增强双方行为的规范性,防止在日后的工程建设中产生较为严重的经济损失。确立合同能够提高双方行为的规范性,为工程的顺利开展奠定坚实的基础。

2施工合同管理对工程造价及结算的影响分析

2.1工程项目招投标文件的影响

现阶段,诸多工程均采取较为特殊的实施模式。项目建设中,为保证工程进度,在工程项目建设中,人员需采取设计、采办和施工协同进行的方式。该施工模式下的施工合同招标时,并未确定施工图纸,施工图纸设计无法满足招投标文件编制的基本要求。且后期工程量清单也不能参考施工图纸,这对招标单位招标文件编制产生了较大影响,甚至出现工程量清单核算错误等问题,与实际工程建设存在者明显的差异。所以,招投标文件对工程造价的影响具体体现在以下几个方面:

首先,招投标的工作范围及工程量清单并不十分清晰,无法保证投标人报价的科学性与合理性,这严重影响了造价控制的整体效果。施工图纸是招投标文件中工作范围、确定工程量清单不可或缺的依据,也是投标人选评的参考资料。业主与中标单位签订施工合同的过程中,也要以招标文件为基础和前提。工程结算和工程造价需严格按照工程招投标文件要求开展。在部分工程中,相关单位为有效控制报价风险,在招标文件中提供了较多的工程量清单,导致最终的工程量无法确定。部分工程中,工程建设单位为更加有效地控制包降价风险,在招投标工作中提供了工程量清单,但是其无法避免合同纠纷,进而对工程结算产生十分显著的影响。

其次,施工图设计不够深入。招标人在制定报价的过程中会受到很多因素的影响,其中,报价失衡现象尤为明显,如此就增加了工程造价。若投标人经验相对丰富,则能够以较短的时间发现招标文件中的不足。部分投标者若认为工程量清单与工程实际差异较为明显,则会采取不平衡报价的方式。如适度调高工程量比标书当中工程量高的项目单价,降低工程中界定并不十分详细和清晰的项目。再者,工程结算中,投标人应与招标人开展有效的沟通,不断调整价格。在评标时,评标专家和业主更加关注总价,这导致其无法对单价予以全面综合性的分析,甚至没有及时处理不合理的单价,最终影响了后期施工合同签订及工程结算等环节。

2.2合同模式对工程结算的影响

工程合同管理工作中,如确定总价条款,则后期不可随意变更合同价格。对此,工程施工单位应切实承担所有的工程量,负担价格变动所引发的风险。合同模式在一定程度上会影响工程结算,如固定总价合同,则有利于工程业主。在签订固定总价合同时,需结合工程施工范围和内容。比如,海上工程项目的投资规模相对较大,需要较长的时间,设计并不十分深入,无法使用固定总价合同。若工程建设中存在较大的风险和较多的不确定性因素,则使用固定总价合同模式时容易出现错算和漏算的问题,对工程核算的质量产生较大影响,进而使工程合同条款内容无法有效落实,削弱合同的约束作用,无法保证工程结算和造价控制。

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2.3合同履行的影响

一般而言,工程项目建设周期较长,时间的可控性较差。对此,在履行合同的过程中,需切实加强合同管理。合同管理中,要求人员明确合同中对施工的影响因素,之后结合相关因素的主要特征,减少工程造价误差。一旦出现管理问题,则会对工程结算和工程造价产生十分显著的影响,进而增大工程成本,引发严重的后果。为此,在合同管理中,必须严格控制合同变更问题。相关管理人员需积极采取科学有效的应对措施,控制项目变更。同时,高度重视支付阶段的合同管理工作,在履行合同的过程中以合同的规范和要求支付各类款项,如无法及时支付,则会为承包人带来不可预计的损失。最后做好工程索赔管理。工程索赔问题在工程合同管理中尤为常见,要求管理者严格按照合的要求开展索赔工作。如合同管理存在明显的不足和偏差,就会引发严重的索赔问题,造成经济损失。

2.4合同后期对的影响

工程竣工后的合同管理也尤为关键,工程竣工后的合同管理工作是对工程造价的全面总结。在处理的过程中需严格审查和清算工程结算中所使用的各项材料,建立更为科学和完善的合同管理档案。针对合同审核中出现的各类问题,要求工作人员积极采取有效的应对措施,防止因审核不彻底而影响工程结算和工程造价。

3完善合同管理的有效措施

3.1加大合同审核力度,深化风险防范意识

施工合同是建设工程发承包双方均应遵照的法律依据,这也成为了双方必须遵守的技术和经济性文件。因此,在签订合同时,必须认真审核合同的重要内容,加强风险防范意识,从而减轻合同对工程竣工结算构成的负面影响。

首先,在签订合同的过程中,应对合同条款的主要内容和标书予以全面分析和确认,加强合同内容的规范性。其次,对合同内容及招投标文件及投标书进行全方位对比,提高合同内容的规范性和完整性。再次,将合同条款中的内容与标书加以比较,确保二者的一致性。并且认真分析条款中的漏洞和问题,说明威胁自身利益的限制性条件。最后,明确合同变更和索赔的合理性,如出现歧义,则需明确问题产生原因,及时修改草案合同。另外,高度关注风险转嫁问题,合理预测风险,细化风险责任。

3.2加强合同管理,加钱合同履行的整体效果

履行合同的过程即为工程造价控制的过程,因此,高水平的合同管理尤其关键。监理工程师和造价工程师是合同履行的主体,主要以施工合同为核心内容。监理工程师代表发包方结合施工合同的基本要求,调整工程的进度、质量及安全,加大监督及管理力度。此外,要及时确定工程量、变更和现场签证及索赔事项等重要内容,将其及时汇报给发包方妥善处理。造价工程师需依据施工合同和监理王工程师的确认签字,来确定工程造价。

3.3积极采取措施弥补合同管理中的各类问题

履行合同时,如合同双方发现明显的问题,则需及时提出反馈和意见,施工方应做好协商和补充协议工作,以避免结算中出现严重的纠纷问题。

3.4了解法律法规,解决结算矛盾与纠纷

如无法有效避免施工中的纠纷,则双方应及时协商,仔细分析合同中的条例和条款,明确法律依据和证据,与对方共同拟定解决措施。

4结束语

综上所述,施工合同在工程建设中发挥者极为重要的作用,其是工程施工的重要依据,也是工程结算中的关键内容。在签订施工合同的过程中,各利益方必须不断增强风险意识,谨慎确定合同条款,有效控制不确定性因素,以此减少合同纠纷,维护多方利益,促进工程的顺利开展。

参考文献:

[1]杨燕.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2019(8).

[2]周振华.项目建设中合同管理对工程造价的影响[J].企业科技与发展,2018(5).

论文作者:欧阳丽丽

论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期

论文发表时间:2020/4/30

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