关键词：工程造价；超预算；控制对策
工程预算是在项目建设前期决定项目投资的一个重要依据，因此在工程项目的投资建设过程中占据着非常重要的地位。在我国的实际工程项目施工过程中，往往存在着各种各样的不确定因素，导致工程的预算与实际存在偏差，这些偏差就影响了投资企业的投资控制质量。怎样才能够对工程项目的预算进行更好的把控，使得工程预算在工程项目中起到更重要的作用，指导工程实现企业效益的提高，需要对超预算的原因进行总结与分析，并提出相关的解决措施。
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2建筑工程造价超预算原因
2.1工程预算编制不科学
建筑工程造价预算编制属于项目中的核心内容，需要在项目施工准备阶段进行，预算人员根据项目特点，开展工程项目预算编制工作。但是，因为工程造价预算编制人员对自身工作缺乏重视，考虑的影响因素比较少，降低建筑工程造价预算编制的合理性，使得建筑工程造价出现超预算现象，严重影响建筑工程项目的有序进行。要想科学的控制建筑工程造价，做好相应的工程预算编制工作特别关键。但是，在当前的大部分建筑工程项目之中，工程预算编制工作存在较多缺陷，影响工程造价预算管理工作的顺利进行，对工程的施工进度与质量产生不利影响。
2.2市场因素、施工环境等波动性较大
在全过程的建筑工程建设中，市场因素会出现较多的波动性变化，特别是施工材料价格以及人力资本工资等直接影响工程造价的因素，若是在建筑工程造价预算中不能采取针对性的措施，势必会导致工程造价预算与实际不相符，进而致使工程造价超预算成为必然。
2.3工程出现变更
现实中应从设计阶段开始进行预算，因此，对于施工阶段来说，预算方案至关重要，而现实当中施工往往会遇到各种问，这样就有可能出现工程的变更，工程出现变更后其预算方案也会有所变化，若情况较为严峻，则会可能全部改动。这样一来，最初预算方案的价值与作用将无法得到保障，最终导致出现超预算现象。
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3分析控制超预算的具体措施
3.1完善预算编制
在开展建筑工程项目造价预算编制的过程中，有关部门应该采取切实有效的措施和方法，提升预算编制人员的素质，确保预算编制的顺利实施。一方面，应该立足市场需求，做好建筑工程现场勘察，对编制管理水平进行整合，对施工组织设计要点进行完善，确保在进行预算编制前，能够全面了解设计项目的相关数据，对工程资料进行整合，依照市场发展走向，明确项目收费标准，促进造价预算准确性的提高；另一方面，应该做好预算编制的监督管控，推动控制机制和管理结构的完善，对系统化的定位管理标准进行落实。在开展预算编制管理的过程中，也应该对管理流程进行必要的整合。管理人员可以参照一些基础参数，如工程建设时间、质量监督以及资金需求等，对工程造价管理的效果进行强化，确保项目的顺利实施。
3.2深化建筑工程预算管理队伍建设
首先，企业要注重人员的专业培训计划和实施。定期进行预算能力培训至关重要，是提高预算编制质量的有力保证。企业要加大投资与支持力度，定期对编制人员进行培训；其次，编制人员要有时刻学习的心理和意识，以工作质量为导向努力提升自己的能力和编制技巧，深入基层，深入市场，加强人际交往，从中掌握一线技术资料，形成自己的专业优势；最后，编制人员要了解材料市场变化规律，掌握市场行情，合理预判不浮范围，编制合理的预算方案。
3.3高度重视材料、设备价格的变动
国内建筑工程的施工普遍具有施工项目复杂且施工周期长的特点，而且设备与材料施工过程中不可或缺的，因此对施工设备与材料进行造价预算也属于工程造价控制中的关键内容：①选择施工材料、控制其用量时。相关工作者要严格控制材料比例，科学使用任何一种工程材料，避免由于浪费材料而造成超预算现象的出现；②负责采购的工作者要对施工过程中各种材料的具体使用量进行充分了解，结合现场的具体施工进度制定材料采购计划，再根据相应的计划进行材料的选购，这样，便可从一定程度上节约材料，防止预算超支现象的出现；③建筑项目在施工时，应当与生产致优秀的厂家进行合作，这样才能构建完善的信用体系，从而确保材料供应的整体质量和效率，对造价预算进行合理控制，进一步提高企业的经济效益。
3.4控制项目变更
项目变更是引发建筑工程造价超预算的一个关键因素，从施工企业的角度，在开展项目整体施工的过程中，应该尽可能加强施工管理，将经济成本投入降到最低，这样才能保证自身的利益。施工环节，施工管理人员应该做好图纸审核工作，确保施工流程能够与施工图纸的要求向对应，对经济效益和社会效益进行综合考虑，尽可能避免项目变更的情况。想要实现上述目标，管理人员必须具备较高的专业素质，以及对工作认真负责的态度，能够对施工过程中的材料使用情况进行统计分析，减少材料的浪费问题。而在建筑工程造价预算管理中，应该强调对于施工材料价格的管控，在进行材料选购和使用的过程中，应该充分考虑施工进度和材料需求量，将两者有机结合起来，保证材料供应的同时，避免盲目采购引发的浪费问题，同时也必须对材料用量进行严格管控，避免材料预支超出的情况。
4结语
建筑工程造价超预算导致建筑企业成本支出增加，建筑企业的利润空间被压缩，直接制约建筑企业的进一步发展壮大，整个建筑行业的良性发展也受到影响。因此，分析建筑工程造价超预算造成的原因，针对性地提出有效改进措施，进而改变这一局面，推动建筑行业的发展。可见，这一课题具有现实的研究价值和意义。
参考文献
［1］纪孟.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析［J］.山东工业技术，2018（24）：87.
［2］焦学敏.建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］.住宅与房地产，2018（30）：21.
［3］彭芸芸.建筑工程造价超预算的原因及解决措施［J］.建材与装饰，2018（41）：119-120.
论文作者:孙桂梅
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/12/9
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 材料论文; 预算编制论文; 项目论文; 《工程管理前沿》2019年13期论文;