摘要：电能是社会建设、发展和生活的重要能源，电能计量是维护供电企业合法权益的关键，为保证电能计量的准确性，需要重视并做好用电检查。而现在的用电检查并不乐观，亟需根据实际情况进行整改和优化。
关键词：用电检查；问题；对策
1引言
用电检查一直是供电企业日常工作的重点内容，在新形势下，用电检查更是面临着新的挑战和难题。在必要时候，甚至需要运用法律手段全面打击窃电行为，来维护用电检查工作的正常进行。
2新形势下用电检查面临的问题
2.1电力企业没有做好管理工作
因为我国目前有一部分企业，并没有重视反窃电的管理工作。而且在内部管理机制的建立上存在着问题，使得一些不法行为有机可乘。正是因为这些用电管理制度和设备的不完善，且相关职工不具备监察知识，导致其业务能力比较低，管理水平比较落后，没有实现精细化管理和智能化管理，导致了电力企业用电问题的频繁发生。例如在我国某小型企业在进行管理的过程中，因为管理不当导致很多用电问题的出现，甚至还有一些企业因为用电问题造成安全事故的发生。而且很多不法分子利用这些企业管理的漏洞实行窃电行为，甚至有一些职工的工作素质太低，没有责任心，和一些不法分子进行勾结，形成了窃电行为。
2.2相关的法律制度不完善，检查流程不规范
在整个用电检查过程中，发生最多的就是窃电行为，即使将窃电人员抓获，但是缺乏有效的证据，甚至是有部分窃电人员利用法律漏洞进行窃电行为，虽然用电检查人员已经尽力挽回用电企业以及部门的利益，抓获窃电人员，但是依然会有损失产生，日积月累之下就会产生更大的损失，而且在检查违规等现象时，由于检查人员很容易忽视程序上的合法性，在引发纠纷的时候，时常会从原告变被告，使电力企业败诉，助长了窃电者的气焰。同时由于检查流程的不规范，对于检查结果并不能够非常的精确，导致不能够及时发现线路等问题，甚至不能够及时发现窃电等违法行为，使整个用电检查陷入困境。
2.3部分地区窃电行为比较严重
在新形势下，随着科学技术的快速进步，用电检查的时效和力度都得到了空前的提升，同时用电检查的方法也在与时俱进。然而就在这样的形势下，农村的用电检查工作仍然比较困难，窃电行为依然比较严重。这主要是因为在进行用电检查工作需要投入更多的成本，这都给供电企业的用电检查工作带来了更多的困难。这一系列恶劣的问题和客观事实的存在造成窃电行为更为严重。
2.4部分用电检查人员的素养偏低
但是就目前我国电力企业的运行情况来看，用电检查的工作人员的素质普遍较低。一部分工作人员缺乏专业的理论知识和专业技能，在工作中不能深入地发现问题和解决问题，所以一旦遇到窃电问题，根本无法找到窃电的根源；还有一部分工作人员在工作中抱有敷衍、走过场的态度，遇到窃电问题，只是象征性地在现场出现，并不能解决实际性的问题。用电检查工作人员的这些表现在很大程度上影响了用电检查的开展和进度。因此，供电企业在实际工作中，除了运用高科技严厉打击窃电行为以外，还要充分提高用电检查人员自身的素质，确保用电检查工作在新形势下顺利开展。
3新形势下用电检查问题的解决对策
3.1完善用电检查标准
一方面，优化现场检查。要结合安全用电的管理机制，在整合管理流程的基础上，保证具体问题具体分析的管理机制，要对检查内容予以系统化管理。首先，要对客户涉网设备运行安全情况予以检查，并且集中收集相关内容后完善参数分析和管理机制，确保能积极提高管控工作的合理性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，要对客户保安电源和非电性质的保安措施和反事故措施等进行集中监督，从根本上提高管理工作的时效性和安全性，提升标准化运维管理的基本水平，为后续监督管理提供保障。再次，要对客户执行计划用电、节约用电情况等基础参数予以综合汇总，从而判定相应问题的管理水平，并且结合实际情况给予相关客户更多的建议和指导，保证其工作流程的完整性和合理性。最后，要对供用电合同及有关协议履行的情况予以集中调研，确保能建立完整的监督管控体系，促进管理工作时效性的全面提高。另一方面，升级服务标准管理规划。不仅要建立重要客户停限电告知服务，也要完善专线客户停电协商服务和保供电服务，及时和客户进行协商管理，有效提升具体工作流程的全面性。
3.2把握用电检查的关键点
用电检查中，应重视下列几个要点：（1）对电能计量装置外观进行认真且全面的检查，包括接线情况和封印等；（2）对用电设备具体类型、实际容量、名称等进行核对，确认是否和抄表卡完全相符；（3）对是否存在私增容量及违章用电与窃电行为进行检查；（4）检查并认真核对实际用电负荷是否处于允许范围内，若长期超载运行，将导致表计内部发生短路，使表计发生慢转、倒转及停转，又若负荷过小，将使表计如同“小马拉大车”，一样会造成电量的漏计；（5）对电能计量装置实际误差情况进行检查，确认是否正常；（6）严格执行并检查抄表、审核、定期检查与轮换、抽检、安装、封印等制度，并对与防窃电有关的技术措施进行全面实施；（7）开展反窃电技术培训工作，举办形式尽可能多样的活动，并积极召开技术交流会议，不断提高相关的技术水平及分析能力。
3.3严厉打击窃电等非法用电行为，对其加大打击力度
用电检查工作管理最大的威胁来自于非法违规用电。情节较轻的会造成部分电力系统无法正常运行，情节较重则会造成整个电力系统的瘫痪。不仅会对电力企业自身造成难以估量的影响，还会对所有用电用户的经济利益造成无法挽回的巨大损失。因此，当电力工作人员在工作中发现非法违规用电行为时，必须要采取相应措施，严肃处理。针对几个非法违规用电的行为，可以采取以下几个方法：一是有窃电等非法用电行为，认为不会造成危害的个人或企业，予以高额的罚金。二是根据对电力系统造成损坏的严重程度，建立征信档案，将对造成严重后果的用电用户采取拒绝提供电力服务的方式作为惩罚。三是对电力工作人员在工作过程中的徇私舞弊行为，根据情节轻重，给予资金或行政处罚。只有对非法违规用电行为加大打击力度，才能够确保用电检查工作的精细化管理顺利实施，从而提高电力企业乃至整个国家的经济效益。
3.4加强用电检查队伍建设
①优化现有的人才管理方法，推动供电企业的薪酬制度以绩效管理制度改革，做到“定岗定责”，将员工的薪酬绩效与岗位职责紧紧的联系到一起，提高企业员工的职责意识与职能意识，提高员工工作中的积极性。②注重专业技能知识在员工薪酬体系中的比重，积极开展员工用电检查技能培训活动，多种方式的提高员工现有的用电检查技能。帮助员工在学习、交流与实践中，掌握最新的用电检查设备的使用方法与使用技巧，提高员工对技能学习的重视。③在完善薪酬绩效考核制度的同时，供电企业也要重视开展柔性管理，在全企业范围内，形成一种尊重知识、尊重技能、尊重劳动、尊重创造的良好风气，让员工在和谐的企业氛围中，不断改善自己的服务观念，提升企业在用户心中的形象。
4结束语
综上，为了更好地保障电力的稳定供应以及用电的安全，必须要进行用电检查，实施反窃电的措施双管齐下保证整个供电过程的规范性、安全性、稳定性，加强用电检查人员的安全性，对窃电人员以及团伙严惩不贷，威慑有窃电想法的人，进而维护电力企业和部门的利益，保证人们日常生活与生产的正常进行，维护社会的稳定。
参考文献
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[3]高传贤.新时期供电企业用电检查面临的问题及对策[J].电气时代,2018,01:24-25.
论文作者:李晶
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/18
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