潘 云 临沂市公路应急处置中心 山东 临沂 276015
【摘要】结合公路设备管理实践，针对设备管理中存在的问题，提出机械设备效益管理的有效对策，对提高公路机务管理水平，实现公路设备投资效益最大化，具有重要的指导和借鉴作用。
【关键词】公路机械设备；管理问题；对策措施；经济效益
随着公路建设市场竞争的日益激烈，公路建设对工程的质量、进度、费用、安全、文明施工、环保要求也越来越高。公路建设的发展、养护质量的提高，离不开机械化的发展；公路经济效益的提高，更离不开机械化的发展。如何科学合理的管理好、使用好公路机械设备，实现公路机械设备效益最大化，事关企业立足社会市场，获得良好形象；事关企业提高经济效益，获得丰厚利润；事关企业长足稳定发展，立于不败之地。更是实现公路“畅、安、舒、美”目标的有效途径。因此，对于公路企业来说，搞好公路机械设备管理，责任重大，意义重大。
1 建立健全机械设备管理制度，是实现公路经济效益的制度基础。
1.1 建立并完善机械设备管理机构，明确相应职责。
全省统一规划，落实省、市、县三级机务管理机构，专人负责，对公路机械设备实行全面的综合管理。努力做到专业管理与群众管理相结合，明确专管和群管人员的职责与权限，充分发挥各级职能人员的积极性。
1.2 建立并完善机械设备管理制度，实行经济效益管理。
贯彻执行“持证上岗制度、机长负责制、三定制度、交接班制度”等设备管理制度。严格持证上岗制度，严禁无证驾驶、操作设备；实行机长负责制，对所管设备的使用、保养、维护、维修、文明生产全面负责，保证安全生产以及配合设备事故的调查处理；落实“三定”责任制，实行定人、定机、定岗责任管理，实现责任与权力统一，职责与效益挂钩。
2 加强技术档案和信息化管理，是实现公路经济效益的根本保障。
建立公路机械设备台账，实行一机一档管理。对每一台大、中、小型机械设备均应建立从出厂到报废全过程的全面记录，并逐步实现设备信息化管理。以机械设备为目标，运用先进的计算机技术对设备的使用情况、维修与保养情况、各种技术参数和档案、各种运行数据进行跟踪管理，便于加强设备的科学管理，提高设备的“完好率”和“利用率”，减小设备故障，减低维护成本，提高设备经济效益。
3 加强机械设备维修保养，是实现公路经济效益的有效途径。
3.1针对设备运行情况，采取不同的维护保养措施。
机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关联，互为条件的。任何设备在使用了一段较长的时间后，都会出现不同程度的故障，为了降低故障率、延长设备使用寿命，应根据机械设备的使用情况，密切配合施工生产，严格按照设备规定的运转周期定期做好各项保养与维修工作。设备管理部门在制定维修及保养计划时，必须认真分析各类设备的具体运行情况，针对新旧设备的不同特点，采取不同的维护保养措施。
3.2 针对设备新旧设备特点，采取不同的维护保养措施。
对于老旧设备，要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点，做到修废利废，保证固定资产的保值增值，提高了部分设备的投资效益和经济效益；对新设备，实行“视情修理法”， 减少设备的故障停机率，避免机械不坏不修，坏了又无法修的局面发生。保证设备的“完好率”，从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。
4 加强技术培训，选拔优秀管理人才，是实现公路经济效益的人才保障。
4.1加大技术培训力度，选拔和培养“一专多能”型人才。
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随着现代科技的不断发展，机械设备也在不断更新换代，其自动化程度将越来越高，技术含量也越来越重。因此，要想从根本上提高全体机务管理和维修人员的专业技术素质，就必须采取“走出去、请进来、集中培训”的方法，加大技术培训力度，选拔和培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型机务人才，以满足机械设备发展需要。
4.2 采取多种培训形式，提高各级人员理论知识水平和实际操作技能。
有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会，并根据施工的具体情况，采用示范表现、专题讲座、参观学习等形式，及时推广、宣传有实效的经验体会，以点带面，逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。
5 强化设备安全管理，实现设备安全运营，是实现公路经济效益的有效保障。
5.1 建立健全了机械设备施工作业的安全保障体系，确保设备安全运营。
在机械设备施工作业过程中，机械设备管理和操作人员要牢固树立安全生产意识；加强对机务管理人员和操作手进行安全教育培训，同时，要建立健全安全生产管理制度和检查监督制度，对机械设备在施工作业过程中适时进行检查和监督，并且建立严厉的奖惩制度。只有建立健全了机械设备施工作业的安全保障体系，才能保证公路养护工作的顺利进行。
5.2 培养操作人员的安全意识 ，确保机械设备安全操作。
操作人员应具备良好的职业道德，有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好。在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗。特种作业人员持证上岗，实行定人、定机、定岗制度。要做好操作人员劳动防护工作，安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。
5.3严格设备停放，确保机械设备自身安全。
在施工作业过程中，机械设备的停放应统一，要选择平坦、宽敞、安全的场地，保证机械设备在停放过程中的安全。机械设备的停放场地应做到防火、防水、防雷击。
6 加强成本核算，实现设备有效管理，是实现公路经济效益的根本途径。
6.1实行单机单车成本核算，提高经济效益。
认真执行定额管理和节能降耗制度，严格成本核算，根据原始的机械使用记录、维修记录、润滑料油料使用记录、机械操作维修人员工资以及其他折旧的提取情况，来计算单机单车成本。对于对外租赁及从事大中修工程的机械，建议采用全项核算。
6.2 落实机械设备折旧提成，加快机械设备的更新，确保设备保值增值。
按规定提取设备大修和折旧费。尽量压缩非生产性开支，对机械设备的日常保养维修要及时、到位，延长机械设备使用年限。科学合理地积累资金，加快机械设备的更新周期，使之与公路养护方式的改变相适应。特别是要加快机械固定资产变现，更新那些过时且不能继续使用的机械设备，解决机械设备资金周转困难的局面。
6.3 强化设备外揽工程，最大限度发挥经济效益。
充分利用购买时间长、老化快的机械设备，加强机械日常维修保养，用于单位大中修工程，外揽工程，养护工程及其它生产需要，最大限度发挥其经济效益。
6.4拓展外部市场，实行设备租赁，提高经济效益。
部分闲置的机械设备，充分利用单位的“人脉”，不断拓展外部市场，实行设备租赁。对于对外租赁及从事大中修工程的机械，建议采用全项核算，建立奖罚制度，做到有奖即奖，有罚必罚。提高机械的利用率，发挥机械的经济效益，确保国有资产的保值、增值。
7 结语
加强公路机械设备管理，提高机务管理水平，不仅能提高机械设备的“完好率”和“利用率”，还能保持设备的良好技术状态，最大限度的发挥设备的使用价值，充分发挥现代机械设备的效能和作用，为推进公路事业发展、实现公路交通强国建设做出应有贡献。
参考文献
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论文作者:潘云
论文发表刊物:《科技新时代》2019年2期
论文发表时间:2019/4/10
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