摘要：内河港口属于内河航运体系的重要组成，随着我国对外贸易和经济的不断增长，其货运量逐渐的增多，内河运输具有运量大且成本低的应用优势，其在货物运输中发挥着重要的作用。并且其对于推动地方经济和航运事业的发展具有重要意义。尽管自改革开放之后，我国的内河港口建设处于不断的发展中，但由于客观因素的影响，新时期的内河港口在建设和管理中存有一定的问题。为此，本文对其建设方案和管理方案优化进行分析，具有其现实意义。
关键词：新时期；内河港口；建设；管理
1我国内河港口存在的突出问题
1.1发展滞后
内河发展的滞后可归结为观念滞后和资金滞后。近年来我国的内河港口建设已经得到了全面的提升，但值得思考的是，与其他的发达国家相比较而言，我国的内河港口建设仍然处于初级阶段，发展相对滞后。尤其是一些在经济上不够发达的地区，水运经常不受到重视，人们从思想上更加看重陆运所带来的效果，从而忽视水运，这也使得内河港口难以得到社会的充分认识和有效利用。此外，再加上资金投入的欠缺，内河港口很难得到规模上的扩大和设备上的完善，导致其作用逐渐的降低。而内河功能性的降低使得人们更加忽视了这一重要交通形式，出现了恶性循环。
1.2服务水平亟待提升
内河港口的服务水平的不尽人意，是一直以来国内大部分内河港口都存在的重要问题。这种问题成为限制内河港口发展的几大不利因素之一。事实上影响内河港口综合服务水平的因素来自于两个不同的方面，一方面来自硬件设备的建设，另一方面来自于人为因素。当前阶段我国的内河港口通常都是只有单一性的功能，在货物的装载上能得到基本的满足，但却不能在其他方面进行发展。资金的缺失使得港口的基础建设存在着明显的不足问题，无论是生产设备还是机械设备等方面都较为落后，更加难以将现代科学技术等融为一体投入到内河港口建设加以应用。而人为因素的存在则主要在于港口从业人员的素质方面，由于人员素质不高，业务水平不足，只会搬搬抗抗，不具备运用现代科技为客户提供优质服务的能力，使得管理工作中常常存在着很多的漏洞并且达不到客户的需求。
1.3恶性竞争
现代内河港口之间的不良竞争也是内河港口凸显出的重要问题。由于港口的硬件建设和服务管理不够完善，使得港口内一些安全生产措施不能达标，从而使得经营上出现各种问题。这些问题给内河港口的经营造成严重的影响，很多的简易码头在这钟情况下产生以满足日常运输的需要。简易码头由于收费相对低廉并且安检松懈、发货快、效率高，因此，导致港口的发展受到不良影响，效益大打折扣。这种不良竞争的存在对内河港口来说是严重威胁，需要及时的进行治理，才能促使整个行业的良性发展。
2新时期内河港口建设与管理方案设计
2.1发展体量规模化
首先从制度层面来看，内河港口有不同的等级划分，划分依据主要是内河港口腹地的经济发展条件和发展前景。因此，本文认为想要实现内河港口发展体量的规模化，首先需要优化发展环境，取缔不合规的码头。先清扫环境，然后再让内河港口在一个健康的环境中实现规模化发展。但是需要注意的是，不能盲目地进行内河港口规模的扩大，需要紧密联系实际，根据港口腹地的实际经济条件和发展规划进行权衡，从而实现规模效益最大化。
2.2发展方向规范化
在进行内河港口建设的时候，也必须要注重发展方向的规范化，而且规范化也是内河港口建设的一个必然发展方向。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而要实现内河建设发展的规范化：①必须要注重基础设备的规范化，通过对于信息技术的有效利用实现码头建设管理的信息化，而通过对于信息化管理系统的应用，能够使得内河港口建设管理更加的规范；②工作流程也应该力求规范化，这也是内河港口建设的一个基本要求，只有工作流程更加的规范化和标准化，才能够更好地确保内河港口建设活动的顺利开展，同时也更加有利于对于内河港口建设质量的控制；③必须要注重生产队伍的规范化，必须要对于港口建设工作人员进行有效的培训，从而使其专业技能以及综合素质得到有效的提高，进一步地促进生产队伍的规范化，更好地保证内河港口的建设质量。
2.3发展模式绿色化
在对于内河港口进行建设的过程中，也必须要注重可持续发展，从而实现对于环境的保护和资源的节约。所以在对于内河港口进行规划的过程中，一定要使得港口的发展有机地和自然环境的发展结合起来，如果遇到一些珍稀物种或者是不可再生资源，必须要采取有效的措施对其加以保护。而且在进行内河港口建设的过程中，往往会产生大量的废弃物，所以在进行建设的过程中，也必须要对于这些废弃物进行有效的处理，通过对于一些先进技术的应用来有效地避免这些废弃物对于环境造成污染，从而更好地保护生态环境。除此之外，还需要加大对于环保的宣传力度，在进行内河港口建设的过程中，尽可能地应用清洁型的设备以及原料，从而控制建设过程中废弃物的产生减少对于环境所造成的污染。
要更好地建设内河绿色港口，除了需要采取相应的技术措施之外，政府在也应该充分发挥其作用，从政策上以及经济上给予相应的支持，从而确保内河港口的建设能够更加的环保。①在新建内河港口的时候，必须要从建设规划方面来保障环保，比如说在港口设施设备方面，必须要满足节能减排的要求。②还必须要鼓励港口自主创新，在进行内河港口建设的过程中，研制新型的节能减排技术，从而确保内河绿色港口的建设。③必须要保证港口企业充分地认识到建设绿色内河港口的重要意义，在建设的过程中应该将节能减排作为增强企业核心竞争力的战略举措，进一步地加强员工的环保意识，并且建立起专门的考核体系和制度。④政府机构也应该积极地制定相应的政策，对于港口企业进行绿色考核，进一步地促进港口企业建设节能减排、环境友好型港口。
2.4建设布局合理化
内河港口与海港有着较大的差别，无论是在其规模还是特征上，两者之间都存在较大的差距，所以在进行内河港口建设的过程中，必须要注重其建设布局的合理，不能够盲目地追求建设规模，在进行建设的过程中，必须要依据当地的实际特征来对于建设布局以及规模加以确定，从而有效地节约土地资源以及岸线资源。如果在建设的过程中，内河港口的陆域较为狭小，这时可以参照类似海港的建设模式，把堆场集中在地势较为平坦和地价较低的后方，然后再通过物流通道和码头泊位相连，从而使得码头的造价能够得以最大限度的降低，从而更好地吸引企业投资。在对于港口进行建设规划的过程之中，应该将内河港口规划为综合交通枢纽，使得铁路、公路以及水路等多种运输方式能够有效地融合在一起，从而使得内河港口在综合运输体系中的地位得以有效地提高，从而有效地提高资源的综合利用率。
3结语
我国的内河港口建设有着非常广阔的发展前景，国家当前十分重视内河港口的建设和管理，也投入了大量的资金进行内河港口的建设，在新时期要对于内河港口进行有效的建设和管理，必须要合理地对其进行设计，在施工的过程中有效地加强管理，对于建设过程中所存在的问题必须要采取有效的措施对其加以解决，从而确保内河港口建设的质量，有效地促进我国内河航运的发展。
参考文献
[1]以敏.基于新时期内河港口建设与管理方案的探讨[J].建材与装饰,2016,(44).
[2]吴金友.新时期内河港口建设和管理的分析与探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(29).
[3]张强.新时期内河港口建设与管理[J].水运科技信息,1998,26-27.
[4]明慧群.新时期国土资源管理与新农村建设的探讨[J].建筑工程技术与设计,2019,(31).
论文作者:高仁川
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
标签：内河论文; 港口论文; 过程中论文; 必须要论文; 新时期论文; 有效地论文; 码头论文; 《基层建设》2019年第30期论文;